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1、大气污染综合整治工作实施方案为改善大气环境质量，优化生态发展环境，保障市民身体健康，提高生活质量，根据邢台市区大气污染综合整治工作实施方案，结合我市实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“还邢台青山绿水，走生态发展之路”的发展战略，以整治全市大气污染源为重点，以城区大气污染综合整治为突破口，通过强化措施，落实责任，分类推进，使空气质量得到根本改善，全面提升核心竞争力。二、工作目标通过开展大气污染整治，使城区生态环境得到进一步优化，主要大气污染物排放量得到大幅度削减（二氧化硫年削减25%左右；氮氧化物年削减16%左右）,市区空
2、气环境质量稳定达到国家二级标准。三、工作任务大气污染综合整治要重点抓好八大工程。（一）工业企业关停取缔工程。对工艺落后、污染严重、群众反映强烈、以及位于医疗、文教区、机关和住宅等环境敏感区域内的污染工业企业依法予以关停取缔，做到“收回证照、断水断电、拆除主要生产设备和厂房、清除原料”。（二）工业企业深度治理工程。按照国家环保排放标准，采用国内最先进治理技术，开展深度治理。要求钢铁和发电企业增上脱硫、脱硝设施，最大限度的削减二氧化硫和烟（粉）尘等污染物的排放量，确保年底前通过验收，对年底前完不成治理任务的予以停产治理。（三）市区周边环境规范整合工程。加强对国道、省道和高速公路两侧的污染防治工作。
3、对大广高速公路、青银高速公路、106国道、308国道等主要干道两侧和湖等主要道路两侧和环城水系周围的燃煤炉进行治理或拆除，杜绝冒黑烟现象。（四）机动车尾气达标工程。1、把机动车尾气达标排放作为车辆年检的一项强制性指标，全面提高机动车环保年检率。2、强力淘汰尾气超标机动车，对已到使用年限、达到国家强制报废标准的机动车全部淘汰。3、推广公交车、出租车改用清洁能源。开展公交车、出租车“油改气”试点行动，2012年底前，至少100辆车辆改用天然气，并逐步推广到全市所有公交车、出租车。（五）建筑工地扬尘控制工程。各施工工地要制定建筑施工扬尘污染防治方案，施工现场要硬化并采取洒水、遮盖、围护等抑尘措施，建
4、筑施工垃圾要及时清运，运输物料的车辆要采取密闭和防尘措施，保持出工地车辆清洁。（六）道路街道扬尘及露天焚烧控制工程。市区主干道要由干式清扫变为湿式清扫；对市区周边20公里范围内道路上的垃圾、尘土及时清运，主要道路定期洒水，防止扬尘污染；严格管理运输易产生粉尘污染物的车辆，采取罐车或密封措施，防止运输过程中发生遗撒或泄漏，造成二次污染；市区及周边严禁焚烧树叶、垃圾、塑料等物品；市区主要街道严禁露天烧烤，疏导至定点夜市集中区，并实施清洁无烟烧烤。（七）集中供热和清洁能源推广工程。挖掘现有供热潜力，市区集中供热管网逐步做到全覆盖，拆除市区所有分散式燃煤取暖锅炉；在市区服务行业积极推广清洁能源，规模以
5、上餐饮业2012年底前要全部使用清洁能源，排放油烟必须安装油烟净化装置。机关、医院、学校等单位茶浴炉要全部改用清洁燃料和无烟煤。（八）市区及周边绿化工程。按照“创建国家园林城市”的要求，大力开展城市绿化，提高市区绿化面积。按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，精心组织实施绿化改造工程、绿化覆盖工程、通道绿化工程。在市区主风向建设防护林，防范市区周边大气污染源以及风沙扬尘天气对市区环境的影响。四、分工原则按照“一把手负总责、职能分工、相互配合”的原则，各相关部门“一把手”为市区大气污染综合整治工作第一责任人，要亲自安排部署、亲自组织调度、亲自抓好落实，务求整治工作取得实效。各相关部门要按照职能分
6、工，切实抓好所分管工作的具体实施，要相互支持，加强联系沟通，及时通报工作进展情况，形成合力。确保大气污染整治目标任务圆满完成。五、保障措施（一）加强领导，精心组织。市委、市政府成立市区大气污染综合整治工作指挥部，负责对市区大气污染综合整治工作实施统一领导、督促调度和考核验收。市委书记赵增华任总指挥长，市委副书记、市政府市长安建波任指挥长，市政府常务副市长焦立君、市委常委、市政府副市长刘茂志、市政府副市长安伟、市政府副市长杜楠、市政府副市长张海军、市政府副县级干部王世瑞任副指挥长。指挥部办公室设在市环保局。下设1个工作组、1个督察组和1个验收组，按照职责负责对“八大工程”中对口工作进行协调、督查
7、和阶段验收（见附件1）。（二）明确任务，狠抓落实。坚持属地管理和“谁主管、谁负责、谁污染、谁治理”的原则。各乡镇办要对本辖区的环境质量负责，不推诿、不敷衍，积极主动地做好辖区内大气污染综合整治工作。各有关部门要按照职责范围，各司其责，密切配合，依法查处各类环境违法行为。市城乡住宅建设局要大力提高城市集中供热率和燃气普及率。市林业局要大力提高市区绿化率。市城市管理行政执法局要加强对露天烧烤和城区建筑施工单位的监督管理，增加对城区主干道洒水保洁的次数。市工信局要加大对水泥、焦化、热电等行业落后产能的淘汰力度。市技术监督局要认真做好对锅炉设备实施安全监察，对不合格的锅炉予以取缔；要加强对洁净煤质量的
8、监督、检验和管理，确保洁净煤达到环保规定要求。市环保局要加大环保执法力度，对超标排污和治污设施不正常运转的企业予以处罚，对拒不按照要求进行整治的单位拆除锅炉燃烧设施，对违法性质严重的坚决取缔。市公安局要对拒不实施整治工作，并阻挠、妨碍执法部门执行公务，擅自撕毁封条，围攻、谩骂、殴打执法人员的，依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）集中整治，巩固成果。为确保各项任务和措施落实到位，今年12月份，市委、市政府将从环保、公安、行政执法、工商、水务、质监、供电等部门抽调人员，组成联合执法组开展集中整治活动。对拒不按照要求进行整治的单位和个体经营户，采取强制措施，依法取缔。（四）强化责任，严
9、格考核。今年年底，市委、市政府将对责任单位承担的市区大气污染综合整治任务，纳入责任单位年度考核目标，考核结果列入部门政绩考核重要内容。对未完成整治任务、不认真履行大气污染综合整治工作职责的镇乡、部门，将实行一票否决制，并严肃追究责任。（五）营造氛围，强化监督。新闻单位要加强对大气污染综合整治工作的宣传报道，开设专栏或专题，大力宣传我市大气污染综合整治的政策和措施，宣传有关环保法律法规，提高公众的环保参与意识和监督意识。要跟踪报道整治任务的完成情况，对违法单位进行曝光，促进各项工作的顺利开展。附件1：市区大气污染综合整治工作指挥部成员名单附件2：市区大气污染综合整治工作任务分解表 / 文档可自由编辑打印
