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1、国土资源局上半年工作总结甄选国土资源局上半年工作总结甄选 今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势和急剧变化的房地产市场形势，XX市国土资源局在省厅和XX市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察X重要讲话精神,坚定不移推进从严治党，坚定不移实施五大发展见行动,坚定不移以建立依法管地管矿、依法用地用矿新秩序为目标,攻坚克难，砥砺奋进,全市国土资源工作整体延续了去年以来的良好态势,各项工作有序推进，重点任务稳中有进。 一、今年以来国土资源工作开展情况 (一）以规划为引领，落实耕地保护基本国策,为经济社会发展提供保障。 完成永久基本农田划定。全市划定永久基本农田总面积48
2、.566 万亩,超出省下达划定任务21866万亩。截至目前，我市已完成全部工作,成为全省第一批通过审核的全市永久基本农田数据库成果。全市从市到村逐级签订永久基本农田保护责任书共计993份。更新和增设永久基本农田标识牌665个，做到由县到村逐级标志牌全覆盖。 推进土地利用总体规划调整完善。全省土地利用总体规划调整完善动员会召开以后,我市按照省国土厅预下达的规划控制指标迅速启动规划调整完善方案编制工作。截至目前，我市市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善成果征求意见稿均已编制完成，待省国土厅启动审批程序后即可上报审批。 完善耕地占补平衡责任落实机制。为了认真贯彻中共中央、国务院关于加强耕地保护和改
3、进占补平衡的意见，将我市建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的,在维持原有耕地开垦费不变的基础上,有偿调剂使用占补平衡新增耕地指标标准调整为5万元/亩，引导各类建设不占、少占耕地,尽量避免占用优质耕地,促进土地节约集约利用。上半年全市已组织新增耕地验收130亩，下达确认批复4862.7亩。 有序开展高标准农田项目建设。一是全面完成我市十二五高标准农田建设任务171万亩验收报备工作。二是0X年高标准农田建设国土部门承担个项目,规模6万亩,均已开工建设,确保按期完成任务。三是2X年高标准农田建设23.78万亩已全面启动,上半年完成规划设计17.65万亩，完成审批.72万亩,开工0.5221
4、万亩。 切实保障发展用地需求。通过土地利用总体规划的调控,初步实现城镇工矿用地集聚发展、农村居民点用地适度集中发展,新增城镇工矿用地和其他独立建设用地基本集中在市中心城区及各县中心城区及重点园区。上半年,省国土资源厅预下达我市新增建设用地计划指标4300亩（其中农用地38亩、耕地096亩)。上半年，省国土资源厅及市国土资源局已受理审核57亩（其中农用地3360亩、耕地2804亩）。在5月份省厅通报202X年用地计划执行情况和20X年一季度用地计划执行情况,我市计划受理率和批准率都名列全省第一，用地报批质量补正率也位列全省前列。上半年批准临时用地6宗，主要为蚌五高速、泰富华东智能制造产业园等重大
5、项目临时用地，有力支持我市经济发展。 (二)以环保督查为契机,推动五大发展见行动计划落实,加强生态环境保护与治理。 今年月,省第三环保督察组进驻XX开展环保督察，针对督察组指出的问题,我局化压力为动力,积极履行自身职责，进一步强化了绿色发展理念。 严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下,我局积极发挥职能作用，严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制，抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区，配备了执法巡查专车，实行4小时不间断勤务，随时发现问题随时采取措施,现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作，从严
6、从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起,其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起，涉案人员7人。对有证矿山XX文久采石场、怀远中联水泥有限公司家矿山企业开展日常动态监测,依法注销了文久采石场采矿权许可证,对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费.79万元。 配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后,按照属地管理原则,禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工，并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工,项目完成后将恢复草地728.8亩、林地88亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人
7、,并分别成立了现场综合协调小组,负责保障项目的顺利实施。同时,对环保督查组交办的9个废弃矿山生态修复和治理工作任务,坚持日报告，周总结,实行销号管理。 组织国土云眼监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为，克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备,架设前端监控点4个，采用激光夜视摄像机,单个摄像机覆盖半径为1公里，共计可覆盖矿区面积800余亩;对非法开采区域实时监控，一旦监控区有车辆、人员进入，系统会自动识别、预警、通知，利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局
8、分别设立监控中心，全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用,配套开展了系统调试和业务培训,并建立国土云眼异常情况处置机制。 认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神，高度重视地质灾害防治工作，根据省厅和市委、市政府的统一部署，迅速召开工作会议,采取措施，严格按照一户一策、一村一策的要求，全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台20X年度X市地质灾害防治方案,建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度,指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查,对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查,根据实际情况并报省厅
9、同意后，核销4处,保留5处,作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度，不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点,国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库,筹集近20万元,采购了雨具、GS、传真机、打印机等应急装备,切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌，向受威胁群众发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡近10份等。通过62土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识，切实提高全社会防灾减灾意识。 (三）以卫片执法为抓手，推动三全执法、四早机制、五个国土建设工作持续深化。
10、认真开展土地矿产卫片执法检查。202X年度，国土部下发我市土地遥感监测图斑134个,面积248亩，占农用地面积112888亩,其中耕地面积60.3亩。我市对下发图斑进行核查整改，共发现违法用地34宗,其中2宗已立案查处(另有10宗为已消除违法状态非立案处理)。均已结案，结案率10%。对6名违法用地责任人提出了处分建议,已落实6人。根据土地执法卫片工作计算口径初步测算，我市2年度违法用地占耕比为0.83。同时,对国土部下发我市的4宗矿产图斑认真核查,除宗实地伪变化外，其余全部整治到位，复耕复绿到位。 全面推行三全执法。推动全员执法，结合岗位职责,梳理执法节点,实行合法性审查岗位负责制;推动全程执
11、法，结合流程再造,落实节点交接,实行合法性可追溯管理；推动全面执法，结合权力清单,划分执法单元，实行合法性审查痕迹管理。进一步明确支队查机关、大队查企业、中队查个人违法用地的分级查处责任机制，更好发挥四早机制作用。上半年，全市共发现各类疑似土地违法行为122件,涉及土地面积.8公顷(其中耕地638公顷)。全部得到及时依法制止,制止率为100%。 深入建设法治国土。以法治国土引领五个国土建设,强调法治思维和法治方法，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,坚持问题导向,注重实效。落实权力清单、责任清单、风险清单,消除权力运行盲区。限制部门自由裁量权,积极推进流程再造，列清单，摆职责，
12、事事到人，环环落实。做到法定职责必须为、法无授权不可为，保障权力在阳光下运行,全面自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。 (四)以深化国土资源领域改革为引擎,着重推进制度创新、思路创新和组织架构优化创新，为国土资源管理提供新的内生动力。着力增强改革创新意识,在不违背政治规矩和中央大政方针的前提下，只要符合群众意愿，就大胆试、大胆闯。 深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准，完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用，运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交
13、。上半年，市不动产登记中心共登记发证40790本，其中不动产权证书37598本、不动产登记证明392本；抵押面积181.万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。 努力推动科研破题。与XX财经大学合作,开展生态高标准农田建设和一块田改革新增耕地潜力两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容，实现绿色发展;对我市一户一块田改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。 开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全
14、面从严治党要求，加强党内监督，深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足，加强增改力度，树立了国土新形象。 完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案，对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理，形成责任清单,层层分解，落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告，以工匠精神认真做好深化改革各项工作。 创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的翅膀。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来，我局以宣传五个国土为目标，以国土资源中心工作为
15、主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手，通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化，唱响国土资源宣传的主旋律，凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年25全国土地日宣传期间，我局围绕宣传主题，先后安排了报纸专刊、新闻专题、国土知识进学校、宣传教育进机关、宣传教育进社区携手电台进农村、广场宣传、创建文明城市 建设生态国土公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、X电视台、广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国1个城市网络直播联动行列,XX作为X省唯一参加的城市入围，并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。 通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源，节约集约利用土地资源，增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与XX日报社的长期战略合作
