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1、船员教育和培训质量管理体系（F/2版）宣贯手册武汉理工大学教学督导与质量管理办公室编印二。一五年九月第一章基本质量术语1.一、质量方针和质量目标1.二、质量管理1.三、质量管理体系1.五、质量管理体系审核2.第二章为何要建立和实施质量管理体系3.三、是提高学校的教育质量和管理水平的需要3.四、是满足用人单位质量控制的需要3.第三章我校船员教育和培训质量管理体系基本知识4.一、基本要求4.二、质量管理体系文件的作用4.三、质量管理体系文件的特性4.四、质量管理体系文件的实施4.五、词语定义和解释4.第四章对人员的要求5.一、管理层5二、文件和资料管理人员5.三、所有受控的工作人员5.第五章质量管
2、理体系证书6.一、 质量管理体系证书的获得6.二、 质量管理体系证书的保持6.第六章我校质量管理体系的结构6.一、质量方针、质量目标、质量承诺6.二、船员教育和培训质量管理体系组织机构图8.三、我校质量管理体系文件构成9.学习及宣贯要求11思考题 11#第一章 基本质量术语、质量方针和质量目标船员教育和培训质量管理体系应明确其质量方针和质量目标。质量方针是船员教育和培训总的质量宗旨和方向，要与机构总方针保持一致。质量目标是船员教育和培训机构在质量管理方面追求的目的，应与质量方针相适应，并具有可测性。、质量管理（一）定义：确定质量方针、目标和职责并在质量管理体系中通过质量策划、质量控制、质量保证
3、和质量改进使其实施的全部管理职能的全部活动。（二）注解1. 质量管理是各级管理者的职责质量管理是单位管理的中心环节和重要组成部分；质量管理责任必须由最高管理者承担；质量管理需要全员参与并承担相应义务和责任。2. 质量管理职能质量方针制订与实施；实施质量方针就须对质量策划、资源及其他与质量有关的系统活动进行控制；质量管理的目的是实现质量保证和质量改进。3. 质量管理包括的方面质量方针和目标的制定和实施；建立质量管理体系；确定并落实各部门、各类人员的质量职责和权利；开展质量控制活动；考虑经济因素；质量培训等。（三）意义1 对单位的意义质量管理是单位管理的一个重要组成部分，搞好质量管理有利于单位管理
4、水平的提高；管理水平的提高有利于提高各项工作的质量，保证产品质量；赢得用户信任；提高单位的经济效益。2 对员工的意义质量管理需要全员的积极参与；全体员工在质量管理活动中提高自身的素质，发挥自身的作用。、质量管理体系（一）定义：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。（二）注解1组织机构单位的组织体制、隶属关系、职责、权限和相互联系方式。2程序为完成质量活动规定的途径；形成文件；科学、实用，相互协调。3过程将输入转化为输出的一组相关资源和活动；所有的活动都是通过“过程”来完成；保证“过程”质量是实现质量要求的基础。4. 资源人才资源；资金；设施；专业（利）技术和方法等。四、质量管理体系审
5、核（一）质量审核：确定质量活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否有效地实施并能达到预定目标所作的系统的和独立的检查。质量审核包括质量管理体系审核、过程质量审核、产品质量审核和服务质量审核。（二）质量管理体系审核：确定质量体系的活动和其有关结果是否符合有关标准或文件； 质量体系文件的各项规定是否得到有效的贯彻并适合于达到质量目标的系统的、独立的审查。（三）质量管理体系审核的类型第一方审核（内部审核） ；第二方审核（采购方审核供货方）；第三方审核（审核机构审核）。（四）质量管理体系审核的目的确定质量管理体系运行是否符合规定的基本要求；确定现行质量管理体系实现规定质量目标的有效性；给受审
6、核方提供改进质量管理体系的机会；满足法规的要求；使受审核单位的质量管理体系能被注册。（五）质量管理体系审核内容质量活动及其有关结果是否符合计划安排；安排是否有效实施；安排是否适合于达到目的。（六）对审核的要求系统的审查；独立的审查；客观的审查。#第二章 为何要建立和实施质量管理体系一、是履行STCWI际公约的需要STC修约（规则I/8质量标准第一条）规定，缔约国从事航海教育的院校和进行船员培训的机构必须建立并运行质量管理体系，使航海教育和船员培训工作在质量管理体系的连续控制之下进行，确保其教育和培训符合规定的质量要求和管理模式，我国是STCW约的缔约国，履行该条约是我国的法律义务和责任，同时也
7、是我国航运业国际化和标准化的客观要求。二、是满足国家主管机关要求的需要根据中华人民共和国船员条例（国务院令494 号） 、 2012年新颁布的中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则的规定，所有从事船员教育的航海院校和开展船员培训的培训机构都要建立质量管理体系，制定出包括质量方针等质量要素的管理体系文件，设置专门的机构和人员，并按照规定通过授权的审核机构的审核，取得主管机关签发的质量管理体系证书后，方可开展航海教育和船员培训。教育部交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见中明确规定“设置航海类专业的高校要建立质量管理体系，对航海类专业进行质量审核管理”。三、是提高学校的教育质量和管理水平
8、的需要（一） 我国高等教育的发展，已经从规模发展向内涵质量发展过渡，提高教育质量是高校今后一个时期内的主要任务，建立质量管理体系，是保证教育质量的重要举措。（二）构建高水平的大学，需要有高水平的管理，建立质量管理体系，对与教学和管理活动进行过程控制，是提高学校管理水平的有效手段。四、是满足用人单位质量控制的需要随着越来越多的用人单位实施了质量管理体系，学校就自然成为了用人单位人力资源的供应方，在接收我校的毕业生以前，用人单位必然会对学校的质量管理情况进行评估，学校则以建立的质量管理体系向用人单位提供质量承诺，从而满足用人单位进行质量控制的要求。第三章 我校船员教育和培训质量管理体系基本知识一、
9、基本要求根据 2012 年新颁布的中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则，航海教育和培训质量管理体系必须包括以下12 个基本要求：（ 1）质量方针和质量目标；（ 2）职责、权限和沟通；（ 3）教学和培训计划；（ 4）招生与学员管理；（ 5）教学与管理人员；（ 6）场地、设施和设备；（ 7）教学和训练的实施；（ 8）教学和训练的检查与评估；（ 9）质量记录控制； （ 10）纠正和预防措施；（ 11）文件控制；（ 12）内部审核和管理评审。二、质量管理体系文件的作用质量管理体系文件是描述质量管理体系的一整套文件。其主要作用是（1）质量的交通图； （ 2）人员的工作规范；（ 3）审核的依据；（ 4
10、）质量改进的保障；（ 5）宣贯培训资料。三、质量管理体系文件的特性（ 1）法规性：质量管理体系文件一旦批准实施，就必须认真执行；文件修改只能按规定的程序进行；文件作为评价实际运做的依据。（ 2）唯一性：一个体系只能有唯一的质量体系文件系统；一项工作只能规定唯一的程序；一项规定只能有唯一的理解；（ 3）有效性：任何地方必须使用有效文件和资料；（ 4）符合性：文件的规定必须符合学校的实际；文件的内容便于执行和检查；文件的使用范围须予明确。四、质量管理体系文件的实施（ 1）该说的要说到：工作的职责、程序和依据应在文件中明确；（ 2）说到的一定要做到：体系文件的规定必须认真执行；（ 3）做到的要有记录
11、：执行的过程和结果以规定的质量记录认真记录并保存。五、词语定义和解释（ 1）半军事化管理：按照国家有关规定和学校的半军事化管理规定，对学生进行的准军事化教育和管理模式。（ 2）受控：遵守质量管理体系文件的规定。（ 3）受控人员：必须遵守质量管理体系文件规定的人员。（ 4）质量记录：质量管理体系运行过程中产生的具有证实性、追溯性的工作记录。（ 5）质量管理体系文件：我校质量体系中把质量手册、程序文件、业务指导书、岗位指导书统称为质量管理体系文件。#第四章 对人员的要求一、管理层1、最高管理者组织建立质量管理体系，设置质量管理专门机构和岗位，组织拟定质量方针和目标，批准质量管理体系文件；组织对质量
12、管理体系运行有效性的管理评审；掌握学校管理层及受控部门的职责和重要的接口方式；了解质量管理体系的基本情况；了解学校的质量工作状况，促进质量管理体系持续改进和人员质量意识的提升。2、管理者代表根据最高管理者授权，负责质量管理日常活动的组织、协调与监督，保证质量管理体系持续有效运行，参与学校质量策划活动，领导质量培训和宣贯，向质量管理评审会议汇报质量体系的运行情况，负责质量管理体系文件的审核和内部质量审核计划的审批。3、最高管理层其他人员参与质量策划和评审活动，参与质量方针和目标的拟定，监督质量管理体系在主管的二级单位的运行，审定、签发主管的二级单位所发的文件，掌握学校最高管理层及受控部门的主要职
13、责和工作流程，促进主管的二级单位人员质量意识的提升。4、部门领导和质量管理员理解质量方针、目标；熟悉本部门的质量职责和相关部门的工作接口；明确本人和下属的职责和工作程序；掌握本部门的质量工作情况；负责质量方针在本部门的宣贯和本部门新上岗人员的培训。二、文件和资料管理人员熟悉所管理的文件范围和计算机操作；熟悉文件管理程序；熟悉文件修改情况；熟悉文件的归档工作；随时可出示所需要的文件。三、所有受控的工作人员熟悉岗位职责；熟悉工作流程和依据；做好工作中所需的质量记录；了解与本人有关的工作接口；熟悉质量体系文件与自己相关的部分。#第五章 质量管理体系证书一、 质量管理体系证书的获得学校于 1998 年
14、 4 月 1 日建立船员教育和培训质量体系并开始运行，1998 年 7 月，由国家主管机关授权的审核机构对我校质量体系进行审核，1998 年 8 月， 我校获得中华人民共和国海事局颁发的船员教育与培训质量体系证书。二、 质量管理体系证书的保持为确保 质量管理体系证书的有效性，船员教育和培训机构在 “质量管理体系证书”签发后的二十七至三十三个月之间，应向审核机构申请中间审核；中间审核通过后，审核机构应在质量体系证书上作相应的签注。未申请中间审核或中间审核未通过的质量体系证书将自动失效并由主管机关予以注销。质量管理体系每五年进行一次质量管理体系证书换证审核，审核通过后换发质量管理体系证书。船员教育和培训机构新增船员培训项目或办学层次发生变化的，应申请附加审核。自 1998 年 8 月学校取得质量体系证书后，按时通过了历次审核，保证了质量管理体系证书的连续性和有效性。第六章 我校质量管理体系的结构一、质量方针、质量目标、质量承诺（一）船员教育和培训机构应明确其质量方针，包含质量目标和质量承诺。质量方针要与培训机构的总体目标以及用人单位的期望和需要相吻合。质量方针应被其所有员工和学员理解，并坚决贯彻执行。我校的船员教育与培训的质量方针 是：严谨治学，严格管理，
