《永嘉县三塘隧洞分洪应急工程74》由会员分享，可在线阅读，更多相关《永嘉县三塘隧洞分洪应急工程74（82页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、永嘉县三塘隧洞分洪应急工程永嘉县排涝应急工程环境影响报告书简 本 浙江省水利水电勘测设计院 ZHEJIANG DESIGN INSTITUTE OF WATER CONSERVANCY & HYDRO-ELECTRIC POWER 二一年六月前 言永嘉县地处东南沿海，经常遭受台风热带风暴的侵袭，台风暴雨造成的洪涝灾害是主要灾害之一。据统计，1949年2021年期间，共发生32次洪潮灾害，其中较大的12次，全镇民宅平均淹深都在以上。鉴于城区三面环山、地势低的地理特点，上塘镇的洪涝灾害主要来自三方面，一是楠溪江的洪水倒灌城区，二是3条溪流带入城区的周边山区洪水，三是城区涝水。目前，抵御楠溪江洪水的
2、上塘镇城防工程已根本建成，已根本解决了楠溪江洪水的威胁。上述城防工程还包括3条溪流出口的闸泵工程。鹅浦溪出口设有鹅浦闸和排涝流量为5m3/s的泵站，中塘溪河口设中塘闸和排涝流量为m3/s的泵站，下塘溪河口设下塘闸。尽管利用上述闸泵工程，在楠溪江潮水位降低时，可排出城区涝水，但受楠溪江上游来洪致江水位雍高及下游瓯江口高潮位顶托的双重威胁，3条溪流带来的山洪及城区涝水将无法外排，形成洪涝灾害。本工程永嘉县三塘隧洞分洪应急工程即是解决永嘉县城洪涝灾害的工程措施。本工程实施后，上塘镇防洪标准将由原来的5年一遇提高至20年一遇，城区平原水位将有所降低。本工程建设对保证社会经济持续稳定开展，保障人民生命财
3、产平安，建设和谐社会，解决永嘉县城的洪涝灾害都将产生积极影响，工程建设是十分必要的。工程建设内容包括鹅浦排洪工程和中塘下塘排洪工程两局部。总占地面积53.72hm2，包括永久占地11.66hm22，建设总工期为3年，估算总投资68805万元，共设置7处弃渣场，弃渣1万m3自然方，下同。工程区所涉河道属瓯江水系，主要包括楠溪江及鹅浦溪、中塘溪、上塘溪三条楠溪江右岸支流。工程区年平均降水量mm。地貌类型属浙江南部山区，工程区地质条件较好。土壤涉及红壤、潮土和水稻土等三类。植被类型中属亚热带常绿阔叶林南部亚地带，工程区整体植被覆盖较好，整体植被覆盖度在50%以上，其中人工植被占主导地位。工程建设区不
4、涉及自然保护区、风景名胜区、文物分布区等敏感区，本工程区无洄游性鱼类分布，无鱼类的产卵场、孵化场。工程区内无污染型工业企业分布，污染源主要为少量生活污水及农业面源污染，水质根本符合水功能区和水环境功能区划要求。浙江省水利水电勘测设计院以下简称“我院于2021年1月编制完成了?永嘉县排涝应急工程工程建议书?，2021年3月，浙江省开展和改革委员会以“浙发改农经2021226号文对工程工程建议书进行了批复。受永嘉排涝应急工程建设指挥部委托，我院于2021年2月开始了永嘉县三塘隧洞分洪应急工程永嘉县排涝应急工程的可行性研究工作，2021年3月编制完成了本工程可行性研究报告送审稿，于2010年4月23
5、日通过了有关部门的评审，并于2021年6月编制完成了可行性研究报告报批稿。根据?中华人民共和国环境保护法?、?建设工程环境保护管理条例?等法律法规的规定，建设单位委托我院进行该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即成立了工程组，对本工程现场进行了踏勘，同时对工程区所在地的环境状况进行了调查，搜集了相关的资料，并在此根底上编制完本钱环境影响报告书送审稿，2010年5月18日，浙江省水利厅主持召开了报告书预审查会议，形成了评审意见，我院根据评审意见对报告书进行了修改，并于2021年6月完成了报告书报批稿。在工作过程中，得到了温州市环境保护局、永嘉县环境保护局、环境保护监测站、林业局、文化广电
6、新闻出版局、水利局和上塘镇人民政府等单位和部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢！目 录1 总 那么11.1 工程由来11.2 编制依据21.3 评价工作等级61.4 评价范围和评价时段61.5 评价工程71.6 评价标准71.7 环境保护目标与敏感点101.8 评价工作重点112 工程概况122.1 工程地理位置122.2 工程任务、规模122.3 工程总布置及主要建筑物122.4 拆迁处理及工程占地142.5 工程施工组织规划142.6 工程调度运行方式172.7 工程投资及建设单位183 环境概况193.1 自然环境193.2 社会环境213.3 环境质量状况234 工程分析264.1
7、施工期环境影响因素分析264.2 工程占地影响因素分析304.3 工程拆迁安置影响因素分析304.4 运行期环境影响因素分析315 环境影响预测评价335.1 运行期环境影响预测评价335.2 施工期环境影响预测评价405.3 拆迁及占地对环境的影响486 工程建设必要性和环境可行性分析496.1 工程建设必要性分析496.2 环境可行性分析496.3 工程选址合理性分析517 环境保护对策措施547.1 运行期环境保护对策措施547.2 施工期环境保护对策措施558 环境风险影响分析618.1 环境风险性分析618.2 风险防范措施619 环境管理和环境监测方案639.1 环境管理方案639
8、.2 环境监理639.3 环境监测方案6310 环保投资估算及环境影响经济损益分析6410.1 环保投资估算6410.2 环境影响经济损益分析6411 公众参与6511.1 调查目的6511.2 调查对象和方式6511.3 公众调查意见分析6711.4 公众参与调查结论6812 评价结论与建议6912.1 环境可行性分析6912.2 环境影响预测评价7112.3 主要环境保护措施7312.4 建议7712.5 环境评价总结论771 总 那么1.1 工程由来永嘉县隶属于浙江省温州市，地处浙南山区，县城上塘镇地处楠溪江下游，三面环山，一面临江楠溪江，城区地势平缓，平均地面高程m1985国家高程基准
9、，下同。穿越城区的三条溪流：鹅浦溪、中塘溪、下塘溪属山区性河流，均为楠溪江一级支流，源短流急，流域面积分别为km2、34.7km2、21.8km2。永嘉县地处东南沿海，经常遭受台风热带风暴的侵袭，台风暴雨造成的洪涝灾害是主要灾害之一。鉴于城区三面环山、地势低的地理特点，上塘镇的洪涝灾害主要来自三方面，一是楠溪江的洪水倒灌城区，二是3条溪流带入城区的周边山区洪水，三是城区涝水。目前，抵御楠溪江洪水的上塘镇城防工程已根本建成，已根本解决了楠溪江洪水的威胁。上述城防工程还包括3条溪流出口的闸泵工程。鹅浦溪出口设有鹅浦闸和排涝流量为5m3/s的泵站，中塘溪河口设中塘闸和排涝流量为m3/s的泵站，下塘溪
10、河口设下塘闸。尽管利用上述闸泵工程，在楠溪江潮水位降低时，可排出城区涝水，但受楠溪江上游来洪致江水位雍高及下游瓯江口高潮位顶托的双重威胁，3条溪流带来的山洪及城区涝水将无法外排，形成洪涝灾害。本工程永嘉县三塘隧洞分洪应急工程即是解决永嘉县城洪涝灾害的工程措施。本工程实施后，上塘镇防洪标准将由原来的5年一遇提高至20年一遇，城区平原水位将有所降低。以“云娜台风为例，工程建成后，鹅浦溪下游城区平原水位将由m下降至m，中塘溪下游城区平原水位将由m下降至m，下塘溪下游城区平原水位将由m下降至m，由此可见，本工程建设将提高永嘉县城的防洪排涝标准，对保证永嘉县社会经济持续稳定开展，保障人民生命财产平安、建
11、设和谐社会，都将产生积极影响，工程建设是十分必要的。浙江省水利水电勘测设计院以下简称“我院于2021年1月编制完成了?永嘉县排涝应急工程工程建议书?。2021年3月，浙江省开展和改革委员会以“浙发改农经2021226号文批复了本工程工程建议书。受永嘉排涝应急工程建设指挥部委托，我院2021年3月编制完成了本工程可行性研究报告送审稿，并于2010年4月23日通过了有关部门的评审，经修改、完善后，于2021年6月编制完成了工程可行性研究报告报批稿。根据?中华人民共和国环境保护法?、?建设工程环境保护管理条例?等法律法规的规定，需进行建设工程环境影响预测和评价，力求工程的经济效益、社会效益和环境效益
12、的统一。受永嘉县排涝应急工程建设指挥部的委托，我院承当了该工程的环境影响评价工作。接受委托后，我院立即成立了工程组，对本工程现场进行了踏勘，同时对工程区所在地的环境状况进行了调查，搜集了相关的资料，并在此根底上编制完本钱环境影响报告书送审稿，2010年5月18日，浙江省水利厅主持召开了报告书预审查会议，形成了评审意见，我院根据评审意见对报告书进行了修改，并于2021年6月完成了报告书报批稿。1.2 编制依据1.2.1 法律法规规定1)?中华人民共和国环境保护法?中华人民共和国主席令第22号，1989年；2)?中华人民共和国环境影响评价法?中华人民共和国主席令第77号，2002年；3)?中华人民
13、共和国水法?中华人民共和国主席令第74号，2002年；4)?中华人民共和国水土保持法?中华人民共和国主席令第49号，1991年；5)?中华人民共和国防洪法?中华人民共和国主席令第88号，1997年；6)?中华人民共和国土地管理法?中华人民共和国主席令第28号，2004年；7)?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?中华人民共和国主席令第31号，2004年； 8)?中华人民共和国水污染防治法?中华人民共和国主席令第87号，2021年；9)?中华人民共和国环境噪声污染防治法?中华人民共和国主席令第77号，1996年；10)?中华人民共和国大气污染防治法?中华人民共和国主席令第32号，2000年；1
14、1)?建设工程环境保护管理条例?(国务院令第253号)；12)?中华人民共和国河道管理条例?国务院令第3号；13)?国务院关于深化改革严格土地管理的决定?国发198576号；14)?浙江省水资源管理条例?浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第77号；15)?浙江省水污染防治条例?浙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第5号；16)?全国生态环境保护纲要?国发200038号；17)?关于加强生态环境保护工作的通知?浙政发200184号；18)?浙江生态省建设规划纲要?浙政发200323号；19)?浙江省建设工程环境保护管理方法?浙江省人民政府令第166号，2003年12月15日；20)?环境
15、影响评价公众参与暂行方法?环发200628号；21)?关于切实加强建设工程环境影响评价公众参与工作的实施意见?浙环发202155号；22)?关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知?浙环发200711号；23)?关于印发等文件的通知?浙环发200712号；24?关于生态环境功能区规划试行工作的通知?浙环发200794号；25?关于进一步提高建设工程环境影响评价审批效率的通知?浙政办发202154号；26?关于进一步加强环境影响评价机构从业人员管理工作的通知?浙政办发202156号；27?关于进一步加强建设工程“三同时管理工作的通知?浙政办发202157号；28?浙江省人民政府办公厅关于进一步标准完善环境影响评价审批制度的假
