《县委书记全市开展“八项整改”专题行动动员大会上讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记全市开展“八项整改”专题行动动员大会上讲话（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县委书记全市开展“八项整改”专题行动动员大会上讲话 县委书记在全市开展“八项整改”专题行动动员大会上的讲话同志们：在全市招商引资推进大会以后，我们紧接着召开“八项整改”动员大会，两个会议全部很主要，能够说是亲密相关、相辅相成。“八项整改”的目标，就是要愈加重视人民群众的切身利益，愈加重视创优发展环境，为招商引资、企业发展保驾护航，为人民群众发明安居乐业的温馨家园。刚才，秀文同志解读了“八项整改”专题行动实施方案，包含1个总体方案和8个子方案，从组织领导、目标任务、职责分工、实施步骤、工作方法等方面，进行了明确的、有针对性的安排布署，讲得很详细、很到位。期望大家认真根据方案要求，精心组织、快速行
2、动，采取果断方法，以铁的决心、铁的纪律和铁的手腕抓好“八项整改”。下面，我强调三个方面的意见：第一个方面，站位发展大局，突出问题导向，深入坚定敢整必胜的决心骆惠宁书记主政山西以来，陆续提出了一系列重大思绪、重大要求、重大决议、重大判定、重大布署，包含“一个指导、两手硬”“四个第一的狠任务”“六个怎样”“七个围绕”“八个深入”等，吹响了推进经济稳步向好的号角；9月18日，省委召开了全方面构建良好政治生态推进会，这是从严治党、治晋理政的又一重大布署，是深入实施省委“一个指导、两手硬”重大思绪和要求的又一主要举措。在全省治晋理政大行动轰轰烈烈展开的洪流中，原平不能落伍、不能掉队，要主动争当全省经济社
3、会发展的排头兵。我们必需把思想和行动统一到省委的重大布署要求上来，在工作理念、工作方法、工作方法、工作作风上紧跟省委要求，把省委精神表现落实到实现率先发展、建设富美原平的各项事业中，表现落实到本市第六次党代会提出的“123456”发展战略的各项布署中。环境就是生产力，形象就是吸引力。抓发展，首先要抓环境。好的环境能够吸引投资、吸引人才、聚集各类生产要素。只有栽下梧桐树才能引得凤凰来，只有发明良好环境，才能赢得发展机遇。我刚来原平时，感慨最深的是三个问题，就是财政收支困难、信访形势严峻、私采滥挖失控，我称之为“三座大山”。经过深入调研思索、追根溯源，深感我们之因此背负这“三座大山”，原因在于发展
4、环境，在于社会风气，在于生态问题，包含政治生态、社会生态、自然生态。这次确定的“八项整改”，包括七个领域，即治超、矿业、土地、建筑、信访、城市管理清洁卫生、交通秩序、环境保护。这些领域和人民生活、企业生产亲密相关。不过，我们面临的形势不容乐观，多个乱象丛生叠出，首先是因为近几年经济下行，入不敷出，投入不足，这是客观原因；其次，在主观上长久以来疏于管控、疏于监督、得过且过、推诿扯皮，造成问题积累，形势十分严峻，局面十分被动，不但分散了我们加紧经济社会发展的精力，而且严重损害了我们原平的对内对外形象。突出表现在：一是治超工作方面，检测线路面和卸载场地容量不足；组员单位协作联动不够，乡镇治超主体作用
5、发挥不好，源头企业把关不严，非法储煤场中途加煤，部分车辆有意制造堵车以逃避检测等。二是矿业秩序方面，伴随矿业产品价格回暖,私采滥挖有所抬头，有些地方出现反弹，有的负主体责任的单位领导明令暗，不作为，乱作为，严重影响了全市矿产资源开发秩序的连续稳定，给安全生产带来极大威胁。三是违法占地方面，存在未批先占、未供即用、批少占多、批而未建圈地、改变土地用途、违反计划设计条件等问题。四是信访稳定方面，多种矛盾和历史遗留问题，相互交织，因为国企改制不根本、房地产开发中非法集资、拖欠农民工工资等原因造成信访问题多发频发，信访秩序十分混乱，维护稳定压力巨大。五是城区乱搭乱建方面，存在临街商亭、遮阳篷、直接在公
6、共空地上搭建简易住房、楼顶搭建等违规搭建行为。六是城镇管理方面，城区摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱帖、工地乱象等“五乱”现象时有反弹，和国家卫生城市的名片极不相符，农村干部、群众环境卫生意识较差，农村环境卫生整改管理机制不够健全，漂亮乡村建设发展不够平衡等。七是环境保护方面，马上进入冬季取暖季节，大气污染治理迫在眉睫，全部取缔10吨以下燃煤锅炉任务艰巨，滹沱河断面环境保护检测时有超标，工业污水、生活污水排放管理急需深入加强等等。以上这些突出问题，全市人民群众反应强烈，很多老干部、人大代表、政协委员在多个座谈会上提出意见，要求市委、市政府采取有力方法，严打整改。能够说，这次开展“八项整改”
7、专题行动，切入点、突破口选得准，符合本市发展实际，回应了人民群众的关切，是处理本市经济社会发展中突出问题的迫切需要，是维护社会友好稳定大局的迫切需要，是提升城市竞争力和开放度、优化经济发展环境的迫切需要，更是落实落实省委“一个指导、两手硬”重大思绪和要求，全方面构建良好政治生态的迫切需要。所以，“八项整改”，势在必行，刻不容缓。假如不集中时间、集中精力打一场攻坚战，阻碍就难以清除，局面就难以打开；假如不凝心聚力、齐心协力打一场歼灭战，前进就会受阻，机遇就会丧失；假如不坚定信心、下定决心打一场决胜战，“实现率先发展，建设富美原平”的目标就难以实现，“123456”发展战略任务就难以完成。市委、市
8、政府确定的“八项整改”专题行动，就是一次大会战、一场大竞赛，它将考验每一个单位的实施力和战斗力，考量每一个干部的能力和水平。各乡镇、街道、部门全部要把“八项整改”行动作为推进全局发展的重中之重抓紧抓好，切实增强责任感和使命感，紧密结合“123456”发展战略，借势创势促发展，下定决心，集中力量，攻坚克难，实现“七个一批”，即拔除一批工作中的“钉子”、收回一批违法占地、拆除一批违章建筑、处理一批信访难题、扫除一批管理“死角”、处理一批遗留问题、清理一批“黑烟囱”，以知难而进的勇气、锲而不舍的精神、一抓到底的决心，快速掀起整改行动热潮，为全市经济社会发展注入强劲的内生动力，为招商引资、开放引进发明
9、更为有利的条件，为提升原平人民幸福感、打造率先发展强市奠定扎实的基础。第二个方面，把握工作标准，突出行动关键，确保整改工作强力有效推进“八项整改”的目标任务，秀文同志刚才已经讲过了，在这里我着重强调几条标准要求和工作关键。一是有关信访秩序专题整改。要对全市的信访案件进行一次认真梳理，排一排队，分出轻重缓急，该处理的要想方设法处理，该打击的要依法严厉打击。各乡镇、街道、部门要坚持“谁主管、谁负责”的标准，层层落实信访维稳“第一责任”，把责任压实到详细单位、每个人头和每个岗位，真正做到“看好自己的门、管住自己的人”。要全力构筑维稳第一道防线，充足发挥市、乡、村三级矛盾纠纷排查网络作用，抓好信息搜集
10、，加强预警研判，对可能引发集体访和大规模聚集的隐患，做到立即汇报、立即处理，确保问题不积累、信访不上行。要坚持法治思维，强化规矩意识，真正做到能处理的立即处理、无政策依据的决不松口，果断杜绝以闹求处理、以访谋私利、无理缠访闹访等现象。对于那些非法上访行为，要果断处理、勇于亮剑，切实维护正常的信访秩序。要加强对各级干部推行信访维稳责任的全程监督，对那些工作方法简单、不作为、慢作为甚至乱作为的人和事，果断给予查处问责。二是有关打击非法违法采矿行为专题整改。对发觉的各类非法违法采矿行为，要果断打击和严厉查处，该取缔的要根本取缔、该停工停产的必需停工停产、该处罚的必需处罚到位。对参加私采滥挖的公职人员
11、，将严厉追究责任，给党政纪处分；对监管不力、不作为、慢作为、渎职渎职，甚至玩忽职守、滥用职权、进行权钱交易的工作人员，将依纪依法，严厉处理；对充当“保护伞”的，要深挖严打，决不手软，果断维护本市正常的矿产资源开发秩序。三是有关打击违法占地专题整改。查处违法用地是城市化进程中一道绕不过去的坎。早动手早主动，查处得越根本，我们付出的代价就越小，社会资源的浪费就越少，对城市化发展的贡献就越大。我们要下定决心，铆足干劲，全力以赴抓好这项工作，着力处理城市建设管理中存在的突出问题。要扎实开展违法占地的清理工作，深入加强土地管理，对违法违规占地建筑要进行集中拆除。相关部门要专门抽调精干力量，组成土地执法队
12、伍，不定时开展拉网式排查、整改，果断做到不偏不漏，不留死角，对拒不配合甚至抗法的违法违规占地行为，整改组将依法采取严厉方法，果断维护本市正常的土地管理秩序。要着力推进历史遗留项目标限期建设，使应开工的项目尽早开工，使应建成的项目立即建成，使项目建设提速提质提效。四是有关城镇清洁卫生及城区交通秩序专题治理。要全党重视，全民动员，结合“五城联创”打一场歼灭脏、乱、差的城镇清洁卫生运动的人民战争。关键分两个层面展开，一个层面是在城区开展小区环境、交通秩序、建筑工地、街道街景、垃圾广告、餐饮行业、农贸市场等方面的专题整改活动；另一个层面是在乡村，要突出生活垃圾、“四堆”清理、关键线路卫生保洁等工作关键
13、。经过环境卫生专题治理工作，着力处理城镇环境卫生存在的突出问题，真正形成横向到边、纵向到底的城镇环境卫生大整改格局。五是有关超限超载专题整改。治超是一项综合性工作，现在人民群众对公路安全通畅的要求越来越高，对公路使用寿命短、路况不好的现象十分反感，抓治超就是抓优化经济环境、就是保护公路桥梁、就是造福一方百姓。要大力抓好货运源头整改。要多想措施，多下功夫，下决心把违法现象堵在源头、治在源头，确保没有一辆非法超限超载车辆驶出源头企业。各乡镇要切实尽到属地责任，加强所辖地域治超工作的协调和调度。要切实抓好路面管控。路面管控是治超工作的关键步骤，也是最终防线。公安、交警、交通、公路等部门要相互配合，确
14、保执法力量，坚持二十四小时不间断执法。超限检测站要坚持“逢车必检、逢超必卸、逢超必罚”，绝不许可漏检、不检、放检和逃检，果断杜绝以罚代卸违纪违规现象的发生;果断严厉打击冲关闯关、有意堵塞公路、扰乱检测秩序等违法行为。要深入加强治超执法队伍建设。不停增强治超执法人员的法律意识，提升治超执法队伍的整体素质，为确保各项工作方法落到实处提供有力保障。六是有关环境质量专题整改。既要围绕大气治理、水污染防治、农村环境保护、环境监管能力建设等关键任务，强化方法，扎实推进，真正抓出实效；又要抓好统筹推进，把环境保护工作融入到“五城联创”工作中，牢靠树立环境意识、标准意识和全局意识。要坚持市、乡、村三级联动，做
15、到城区和农村环境保护同时推进，环境综合整改和生态建设多管齐下。要着眼长远，加强顶层设计，认真落实“环境保护模范城市”创立计划，把调整产业结构作为治本之策，算大账、算长远账，从源头上预防和控制新的污染源产生，努力做到不欠新账、还清老账，持之以恒全方面推进生态文明建设。七是有关城区乱搭乱建专题整改。整改的关键为城区影响市容和环境卫生、侵占公共用地的乱搭乱建、乱推乱放等现象，经过整改使城区内乱搭乱建行为得到有效遏制，主道沿线和小区内影响市容市貌的乱搭乱建得到立即清理，使城区面貌得到有效改观。第三个方面，凝聚攻坚协力，勇于承责担当，确保整改工作取得百姓满意的效果开展“八项整改”专题行动是一场硬仗，是对
16、广大干部政治观念、实施能力和工作作风的重大考验。必需拿出实实在在的工作举措，必需提供坚强有力的组织保障。一要强化组织领导。破难题、攻难关，组织大会战，必需要有强有力的组织领导体系。要建立市、乡、村三级联动的领导机制，一级抓一级，层层抓落实。并把查处整改的目标、任务、方法详细落实到每一个步骤，落实到每一个时段，落实到每一个责任人，确保专题行动顺利推进。二要坚持舆论先行。开展“八项整改”，不但仅是市委、市政府和乡镇、相关部门的事情，也是全社会的共同任务，必需营造一个协力攻坚的浓厚气氛。宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，深入引导、广泛发动，鼓劲助阵，使“八项整改”行动赢得社会各界和广大群众的支持配合，成为老百姓自觉参加的群众活动。同时，要发挥社会对“八项整改”的监督作用，让每一个市民全部成为“八项整改”的监督员。尤其是在开展信访秩序专题整改工作中，要广泛宣传相关
