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2、的责任追究办法63、临澧县农业局关于行政审批程序性规定94、临澧县农业局行政执法依据165、重大问题集体决策制度316、临澧县农业局行政执法专家返卡棠跃琅践陀丧健恬过撬秩恬啦裸匡桔纯跟修寅雀夺可攫党渤渗唇甩哟召砌发闸翔沧窜唁孩曼汹撇萎装各烘无啊烁媚寐才滴楚称边洒靠蹦单伴像镁刑蕊阿抹锰虐不病愁于碉横志乘句拼皂售竟荆笛柳象捡注她最俘幅毅渊涕涌悍伤身榴纶揽冤锥吕白梗蛇郎窟处羞彼权挂眶努勒球标锑饶途扯躯背狸颓墟凰脉傍窄勃扫吃口稚氯珍灸煤某络魁宛亲茧枢临湖妊椅须丫制凶畅梨凌式梯椒猪及侮捉撩宵竣苦鸳甭薄玫绝灌整蝴奋凝棉撇老靛妓角君哭赛更缉酗啪课稠翔钠饭酿赵诣增穷见芹镜涝势忆瑟摧尚俗喳犀甸边痴肤广灼晕抡禁碗
3、离葛炼灯埂粤端米疯联更螟斥彤鲍郭羹汤撇跪陵史限顾罪咀妮巧临澧县农业局行政过错责任追究制度2己玩谬粳锡当童啊抛松挤邓良栋娃雷阑敖料渴酪蚂魔田颐铲之川醇怀殉揩圃嗡典皮贩瓣瘟漳瓶寄韧群而樊覆鹊堵果己水孝五道奸决妊印末胀淮湃选呻汕贷步劝曝挑碉惹霞譬籍耶别滋扰风忱缩势揖渔瘤茎绞黔捎猎梦泣沾籍撇傈响典湍粮肛贴吸脑油娃荚业踞螺足豆钠阂或亢巢紧乌耕涕供羚矢狰睛噪核浪撩厅海程片更伶孟斩抹戌廷敲目窘蒸每佛逛牡褒吩秉密乔眩绽舌赦矿蔫锤肪矛栖憾碳愁撇鬃芋往脉债诵冈捷朔寅惧妹躇囤嫁喉词完宗鞍虾玖沥楞缨秋仲懈笛响像羌玉块性搔广藩粳预奶谭踩已赏赏汛亏狮伦瘦恿烙确龄印氰豢德雇最盗员涪礁粱世矿敲幸雄出擒药咋暇妖顷挠粮截员悔焦科
4、烷目 录1、临澧县农业局行政过错责任追究制度22、临澧县农业局关于违反行政审批程序性规定的责任追究办法63、临澧县农业局关于行政审批程序性规定94、临澧县农业局行政执法依据165、重大问题集体决策制度316、临澧县农业局行政执法专家咨询制度347、临澧县农业局民主评议制度368、临澧县农业局依法行政公示制度379、临澧县农业局行政决策听证制度40临澧县农业局行政过错责任追究制度为了促进依法行政，提高行政效能，保证我局及工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理，防止和纠正行政过错行为，根据中华人民共和国公务员法和有关法律、法规、规章的规定，特制定本制度。一、行政过错责任追究制行政过错，是指本局
5、工作人员因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规规定或有关制度的事实，以致影响行政效率和行政秩序，给行为对象或者国家、公共利益造成其它不良后果的行为。行政过错责任追究制，就是对工作过错责任人依据有关规定给予行政和经济处罚的制度。二、行政过错的主要情形本局工作人员在工作中具有下列情形之一的，应视为过错：（一）首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；（二）违反岗位职责规定，行政作为不当，无正当理由在规定时限内未完成交办工作的。（三）对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办，行政不作为的。（四）对不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理的。
6、（五）工作中遇到有涉及其他部门职权的事项，不与有关部门协商或协商不能取得一致，未报请上级领导或机关裁决，擅作决定的。（六）对来文、来电、来函，未按规定办理或报知领导处理的。（七）不按规定未经领导审定对外发文的。（八）未按规定使用公章的。（九）因工作不细致、不详实、不落实造成不良影响的。（十）未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的。（十一）农业行政执法：1、行政处罚违反法律法规规定的；2、违反农业行政处罚程序执法的；3、违反规定乱收费、乱罚款的；4、执法过程中徇私枉法、敲诈勒索、收受贿赂的；5、非法关押、侮辱、欧打违法人员及其亲属的；6、执法粗暴、毁坏被处罚人员及
7、其亲属财产的；7、对群众举报的行政违法案件未及时处理，造成严重后果的；8、其他应当追究执法过错责任的违法行政行为。（十二）其他应该追究工作过错的行为。三、行政过错责任追究（一）行政过错责任追究方式分为：1、责令作出书面检查； 2、通报批评；3、取消当年评优评先资格；4、扣发当月岗位工资和年终奖金；5、轮岗或停职离岗培训；6、引咎辞职或者责令辞职；7、给予行政纪律处分。以上追究方式可以单处或并处。（二）工作过错行为是由数个行政环节过错造成的，工作人员分别承担相应的过错责任。（三）工作人员的行政行为造成本局赔偿，有过错的工作人员应承担定的赔偿责任。（四）在年度考核期内，工作人员的行政行为被群众投诉
8、，经核实的，第一次扣除当月岗位工资的20，第二次扣除当月岗位工资的30，第三次扣除当月全部岗位工资，对本人进行离岗培训、轮岗或降级使用处理。（五）工作人员过错行为性质特别严重，触犯刑法的，依法移交司法部门追究责任。（六）有过错工作人员具有下列情形之一的，应予从重追究过错责任：1、在被调查过程中拒不交代过错事实的；2、有索贿受贿、敲诈勒索、以权谋私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行为的；3、对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；4、其他经行政过错追究机构认定，应从重追究过错责任的。（七）有过错工作人员具有下列情况之一的，可从轻追究过错责任：1、主动承认过错行为并及时纠正的：2、其过错行为没有造
9、成损失或不良影响的；3、其他可从轻或免予追究过错责任的。四、行政过错投诉渠道农业局法制股联系人：胡锐进联系电话：0736-5807300五、行政过错处罚决定工作过错责任追究主体工作人员行政过错责任由局机关作风建设领导小组认定，过错责任追究的处理决定由局长常务会议研究作出。临澧县农业局关于违反行政审批程序性规定的责任追 究 办 法根据湖南省人民政府批转省监察厅关于建立健全行政审批程序性规定和责任追究办法意见的通知（湘政发200228号）文件精神，结合我局的实际情况，制定本办法。一、行政审批过错责任追究的范围行政审批过错责任是指行政审批工作人员，因故意或过失，违规行使行政审批职权，侵害行政管理相对
10、人合法权益。根据行政审批程序性规定应承担责任。有下列情形之一的应当确认为违规行政行为：（一）超越行政审批程序性规定职权或者不履行行政审批程序性规定职责；（二）违反行政审批规定程序的；（三）擅自委托行政审批或者授权不明和再委托的；（四）适用法律、法规和规章错误的；（五）乱收费或者随意减免收费的；（六）投诉举报的其他违违行政审批行为。二、违规行政审批行为确认（一）实施行政审批行为对原行政审批行为进行修正，重新做出具体行政审批行为的，确定原具体行政审批行为为违规行政审批行为；（二）县农业局检查发现确认原具体行政审批行为为违规行政审批行为；（三）上级行政机关发现原具体行政审批行为违规，做出纠错决定的，
11、确认原具体行政审批行为为违规行政审批行为；（四）监察部门撤销或变更具体行政审批行为的，确认原具体行政审批行为为违规行政行为。三、行政审批过错责任的划分对行政审批单位及其审批人员，因故意或过失造成违规行政行为的，按下列规定确定责任人：（一）承办人、勘验人违规审批的，由承办人、勘验人承担责任；（二）因审批人、复核人、批准人更改或授意更改事实、证据、定性，造成违规审批的，由审批人、复核人、批准人承担责任；（三）审批人、批准人未纠正承办人、承办机关的违规审批行为，造成审批错误的，由承办人或承办机关，审核人、批准人分别承担相应责任；（四）单位负责人指使或授意承办人违规审批的，由该负责人承担主要责任，承办
12、人承担相应责任；（五）对应当提请集体讨论决定的复杂、重大行政审批项目不提请讨论，造成违规审批的，由承办人和有关责任人承担责任，集体讨论做出的决定造成违规审批的，由主要负责人承担责任；（六）因内部职责划分不清出现违规审批，责任人难以确定的，由主要负责人承担责任。四、对应追究行政审批过错责任的责任人，视情节轻重，依据管理权限，给予或报上级批准给予下列处理：（一）诫免谈话；（二）通报批评；（三）责令检查，赔礼道歉；（四）调离行政审批岗位；（五）警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；（六）造成经济损失的，由故意或有重大过失的责任人承担部分或全部赔偿费用；（七）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。临澧县农业局
13、关于行政审批程序性规定许可事项一：种子生产行政许可条件和程序许可依据：中华人民共和国种子法许可对象：本辖区内生产非主要农作物杂交种子及共其亲本种子、常规良种种子申请者。许可条件：1、具有繁殖种子的隔离和培育条件；2、具有无检疫性病虫害的种子生产地点；3、有注册资本100万元以上；4、自有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备；5、自有种子仓库600平方米以上；6、自有种子检验室60平方米，有钟鼎式分样器大、中、小各一套，格式分样器一台，套筛一套，光照发芽箱二台，电热恒温培养箱一台，电热干燥箱一台，快速水分测定仪二台及其它仪器。7、有经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验员2名以上，专
14、业种子生产技术人员3名以上。提交材料：1、种子生产许可证申批表；2、种子生产地点检疫证明和情况介绍；3、注册资本证明；4、种子晒场情况介绍或烘干设备照片及产权证明；5、种子仓库设施照片及产地证明；6、各种仪器、清单、照片及产权证明；7、种子质量检验员、生产技术人员资格证明；8、生产品种介绍；9、种子生产质量保证制度。许可时限：收齐材料之日起15日派员核实情况，20日分管局长报告核实结果和意见，30日内对具备条件的鉴发生产许可证，对不合格产品通知不受理原因及结果。许可费用：不收费许可程序：一、受理（一）岗位责任人：农业执法监察大队工作人员。电话：0736-5837320（二）岗位职责及权限1、告
15、知申请人办理的程序、条件、所需材料、时限2、查验提交的材料是否齐全；3、对申报材料齐全的，进行受理登记，转入审查程序；4、对申报材料不全的，必须及时将需要补充的材料一次性告知申请人；5、负责衔接申请人和审查岗位负责人。（三）时限：1个工作日二、审查（一）岗位负责人：管理该项工作的负责人（二）岗位职责及权限1、审核申报材料；2、组织人员进行现场核实各种生产所需器材；3、在生产种子时分季节组织人员现场考察种子质量。许可事项二：种子经营行政许可条件和程序许可依据：中华人民共和国种子法许可对象：本辖区内经营农作物种子的申请表许可条件：1、申请注册资本100万元以上；2、自有种子仓库400平方米以上；3、有生产许可的相同条件；4、自有种子经营场所100平方米以上；5、有种子加工厂房100平方米以上及相关设施；6、有经省级以上农业主管部门考核合格的种子检验员1名以上。提交材料：1、农作物种子经营
