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1、 . . 化工装置安全试车工作规试行- -日期: / 安监危化字201056号关于印发自治区化工装置安全试车工作规(试行)的通知各盟市安全生产监督管理局: 目前,我区一大批大型化工项目相继投入试生产。为加强全区新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理,自治区安监局组织有关单位和专家,在广泛征求意见的基础上,制订了自治区化工装置安全试车工作规(试行),旨在强化措施,加强监管,严防试车事故的发生。现印发全区遵照执行。 另外,我局提出了自治区化工装置安全试车十个严禁。请一并遵照执行。 附件:1.自治区化工装置安全试车工作规(试行).rar 2.自治区化工装置安全试车十个严禁(试行).doc二一
2、年三月十二日附件1:自治区化工装置安全试车工作规(试行)编制说明为加强全区新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作,自治区安监局组织有关单位和专家,在广泛征求意见的基础上,总结并吸取了近年来区外化工装置试车工作经验,借鉴原化学工业部、省、中国石油化工股份的有关规定,制订了在自治区化工装置安全试车工作规(试行)。本规共分七章,主要容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则与六个附件和两个附录。本规坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和容要求,试车前必须具备的条件,试车的基本程序,试车应达到的标准要求等,适用于自治区行
3、政区域新建、改建、扩建化工装置的安全试车工作。各有关单位在执行本规时,应认真总结试车工作经验和遇到的问题,以便进一步修订完善本规。目 录第一章 总则.4第二章 生产准备第一节 一般规定.5第二节 组织准备.7第三节 人员准备.8第四节 技术准备.10第五节 安全准备.14第六节 物资与外部条件准备.17第七节 营销与产品储运准备.19第八节 其它准备.20第三章 预试车第一节 一般规定.22第二节 单机试车.24第三节 工程中间交接.26第四节 联动试车.28第四章 化工投料试车第一节 试车条件.30第二节 试车方案与标准.30第三节 倒开车.33第四节 试车队伍.33第五章 停车第一节 常规
4、停车.34第二节 紧急停车.36第六章 生产考核第一节 试车总结.38第二节 稳定运行考验.39第三节 生产考核.40第七章 附则.42附件:1、生产准备工作纲要编制提纲.452、总体试车方案编制提纲.503、预试车安全操作要点.544、化工投料试车应具备的条件.725、聘请技术顾问和开车人员管理办法.806、化工装置安全试车流程图.82附录:1、用词说明.832、参考资料.84第一章 总则第一条 为规和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、持续运转,实现合理工期,达到设计规定的各项技术经济指标和安全标准,制定本规。第二条 自治区行政区域新建、改建、扩建化工装置的试车工作应
5、遵守本规;小型化工装置执行本规时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和容要求。长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本规的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉与危险化学品生产、储存和使用装置的试车工作,可参照本规的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规的要求。第三条化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开始,每个阶段必须符合规定的条件、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。第四条 化工装置试车与各项生产准备工作必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针
6、,安全工作必须贯穿试车的全过程。第五条化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车成本要低”的原则,做到安全稳妥,力求一次成功。第六条 建设(生产)单位,应负责化工工程项目建设期间的资金筹集、组织建设或检维修、生产准备、试车、生产考核等各项工作。化工投料试车的组织和指挥、生产考核工作的组织必须由建设(生产)单位负责。第七条 化工装置试车前,建设(生产)单位应将试车日期、容、采取的安全措施和应急救援组织、设施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建设项目的,应按危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安监总局令第8号)规定,编制试生产(使
7、用)方案并报安监部门备案。第二章 生产准备第一节 一般规定第八条 生产准备工作应从化工建设项目审批(核准、备案)后开始。建设(生产)单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划,与早组织生产准备部门与聘请设计、施工、监理、生产、安全方面的专家,参与编制化工项目建设统筹计划,参与工程项目的设计审查与设计变更、非标设备监造、工程质量监督、工程建设调度等工作,办理技术交底、中间交接、工程交接等手续,并编制生产准备工作纲要(详见附件1:生产准备工作纲要编制提纲)。第九条 生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件:1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安全可靠。2、建设项目的设计、施工、监理,必须
8、由具备相应资质的单位承担。3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资,必须符合国家有关标准的规定,确保质量合格。4、建设项目在施工安装过程中,必须加强施工质量控制,进行化工专业工程质量监督。5、安全、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,符合相关要求,经相关检验测试合格并满足试车需要。6、所有特种设备与其安全附件,必须经法定检测检验合格,依法取得特种设备使用登记证,否则一律不得投入使用。7、化工装置必须按照施工与验收规规定的项目进行检验,现场制作的大型储罐应进行强度试验,符合相应规标准的要求,并有合格的质量证明书。第十条 化工投料试车前,建设(生产)单位必须
9、按照设计文件和工程建设计划的要求,完成全部生产准备工作。要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四定”(查设计漏项、查工程质量、查工程隐患,定任务、定人员、定时间、定整改措施),制定试车方案,严格按试车方案和有关规、标准组织试生产。第二节 组织准备第十一条 化工建设项目审批(核准、备案)后,建设(生产)单位应与早组建生产准备与试车的领导和工作机构,根据工程建设进展情况,按照“精简、统一、效能”的原则,统一组织和指挥化工装置生产准备与试车等工作。避免因生产准备工作的延误影响试车工作。第十二条 领导机构负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作,其负责人应由建设(生产)单
10、位的主要负责人担任,成员包括主管生产、技术、安全、环保、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售和后勤服务等工作的有关负责人;必要时,还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以与同类型企业的有关专家参加。第十三条 工作机构应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成,分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的若干个工作组,具体设置和职责分工可根据实际确定。各工作组负责人应由建设(生产)单位的分管负责人担任,成员包括各相关专业的骨干人员。第十四条 化工装置试车前,建设(生产)单位应建立健全以下主要管理制度:试车指挥机构与相关制度;生产调度制度;设备管理制度;工艺管
11、理制度;安全管理制度;环境保护制度;职业卫生管理制度;原材料供应与产品贮运销售管理制度;以岗位责任制为中心的生产班组管理制度(主要包括各级职能人员的安全生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、班组经济核算制等);企业人力资源、财务、档案、预算、质量、成本、后勤等相应的管理制度。第三节 人员准备第十五条 建设(生产)单位应根据设计文件规定的生产定员,编制具体定员方案和人员配备计划,遵循“按岗定职、按职进人、全员培训、严格考核”的原则,有计划的配备和培训人员。第十六条 人员配备应符合下列要求:1、生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建设经验;主要
12、生产技术骨干应在建设项目筹建时到位,参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备等工作。2、主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员,应具有高中以上学历,并在预试车阶段到位。3、人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成,在一样或类似岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。第十七条 人员培训应符合下列要求:1、建设(生产)单位应根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训计划,以技能培训和安全教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。2、生产指挥人员与工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置外的相互影响关系;四个阶段培训的全过程要始终贯穿安全培训;机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能,熟悉安装调试全过程。第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业与所涉与危险化学品的基础知识,机械、设备、电气、仪表、分析相关知识,工艺原理和生产流程与操作,危险有害因素与应急救援有关知识等。第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际