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1、安置帮教工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教 工作领导小组的精心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以 “三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、 管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善 分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较 大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安海口”作出了积极的贡献。 截止10月底，我市今年共有刑释解教人员XXX名，其中刑释XX X人，解教XXX人，帮教率达到XXX，就业安置率达到XXX。 现将我市安置帮教工作总结如下：一、主要工作情况（一）统一思想，提高认识，建立健全安置帮教
2、工作机制。做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防 控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维 护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政 府都高度重视安置帮教工作，做到了：1. 推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会 稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事 日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进 行抽查,年底统一考核。2. 加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在及时调整市、县 （区）安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了 XXX个安置帮教工作接待站，村、居委会成立
3、了 XXX个安置帮教 小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街 道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组 织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。3. 加强了各项制度的落实力度。市、区两级安置帮教工作领导小 组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、 例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各区、乡镇都能结合自 身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档 案”、“一帮一结对”等管理制度。（二）齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础。当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问 题，但安置是做好安置帮教工作
4、的重要环节，只有安其身，才能稳其 心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共 管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。1. 大力加强帮扶力度。采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等 八家转发的中央八部委关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社 会保障工作的意见，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释 解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的 安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员 通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作， 逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区 服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、
5、绿化、公共设施养护等公益 性的工作。2. 重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用XX日报、XX电视台、海口 晚报等新闻传媒，对部分区帮教安置工作、刑释人员宋某某及陈某 某等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。3. 认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委 关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见， 市安置帮教办收到刑满释放人员通知书、解除劳教人员通知书 后，能及时登记并下发给各区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释 解教人员原籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作站，积极协调有关 部门解决安置帮教工作中的具体
6、问题。乡镇（街道）安置帮教工作站 接到通知后，也能立即通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员 家属尽可能将刑释解教人员接回。今年以来对所有帮教对象均进行了 一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。4. 多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安 置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的 重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织 对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视 不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样 信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习 和生活，增强了他们自食其力
7、，重新做人的信心。 XX 区以帮思想为 核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮 联教体制。近两年来，市、区两级帮教工作领导小组，认真做好帮教 工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并 着重做好安置帮教工作“向前延伸”，女pxx区解教人员陈某某解教 回到家，整日愁容满面，不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重 点人进行专门教育，组织的帮助教育和感化，使他看到了生活的希望， 树立了走向新生活的信心。在安帮站的帮助和他自己的努力下，终于 戒掉了毒品，他逢人便讲“是安帮站的领导挽救了我。”同时安帮站 的同志找他谈心，拉家常，结合他的实际情况，建议他搞种植和养殖
8、 业，在安帮站同志帮助下他先后种植了香蕉600 株，橡胶300 株，养 猪 28 头，基本上走上小康之路。由于他在种、养、植业上收获不少， 成为当地农村远近闻名的种养致富专业户。5. 积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我 们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类 帮教的措施，在普遍做好刑释5 年内，解教 3 年内帮教对象工作的同 时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好 吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现 性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员；四是本 年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓
9、好帮教重点对象的 管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这 些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。（三）积极探索，认真总结，及时推广典型经验。今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮 教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的 典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做 人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体，树立了一批积极改造的个人 典型，并充分利用全市安置帮教典型的先进事迹现身说法，有效地带 动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。如XX区刑满释放人 员宋某某因在监狱中表现突出提前释放回来，当他回到家时，却被眼
10、前的一幕惊呆了。母亲卧病在床，屋里凌乱不堪，他困惑了，原想洗 心革面，重新做人的决心开始动摇。社区帮教小组的同志们向他伸出 了温暖之手，到他家里问寒问暖，与他交朋友，启发他正视人生，并 积极为他申请城镇低保。经过几年的思想帮教及生活上的关心，宋某 某变了。由过去“帮我改”，转变为“我要改”。同时，还利用业余 时间参加帮教小组的帮教活动，并以自身的经历、告诫其他的刑释解 教人员，一定要重新做人，对我们帮教工作的顺利开展起了很大的帮 助作用。由于此案例比较典型，具有非常好的法制宣传作用，中央电 视台法制栏目以真情帮教暖人心为标题录制播出了帮教宋某某的 经过，观众反映良好。二、存在问题：（一）有些部
11、门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作 的重要性认识不足，重视不够。（二）有些刑释解教人员衔接工作还不能真正到位。如有的刑满 释放和解除劳教通知书寄到市安置帮教办公室，有的寄到区安置帮教 办公室，从而给日常管理和帮教工作带来衔接上的困难。（三）刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象越来越多，不 少人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使 安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安稳定带来隐患。（四）各区在创建过渡性安置帮教实体（基地）工作方面发展不 平衡。（五）当前下岗人员多，社会就业形势严峻，有个别单位在招聘 员工时有歧视刑释解教人员现象，不愿招聘刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。
