《矿山地质灾害危险性评估技术要求》由会员分享，可在线阅读，更多相关《矿山地质灾害危险性评估技术要求（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、矿山地质灾害危险性评估技术要求（试行）云国损坏2003292号1. 适用范围1.1 本技术要求规定了矿山地质灾害危险性评估的原则，不同阶段和不同级别矿山地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。1.2 本技术要求适用于新建、改扩建、在建和闭坑矿山地质灾害危险性评估。1.3 本技术要求规定的地质灾害危险性评估，不可替代矿业活动各个阶段的水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质勘查或有关的评价工作。2. 定义 本技术要求采用下列定义：2.1 地质灾害：是指由于自然产生或人为诱发的对人民生命财产安全造成危害的地质现象。2.2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。2.3 地质灾害危险区：是指明
2、显可能发生地质灾害且可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。2.4 地质灾害危害程度：是指地质灾害造成人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。2.5 地质灾害危险性评估：是指工程建设可能诱发、加剧地质灾害和工程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估量。2.6 环境地质问题：是指经济工程活动与地质环境之间相互作用、相互影响产生的地质环境负效应其结果。2.7 矿山地质环境：是指因开发利用矿产资源所涉及的地形地貌、地层、构造、岩石、土壤、地下水等要素以及各地质作用的总体。3. 总则3.1 矿山地质灾害危险性评估是矿山地质灾害危险性评估报告书或说明书编制审查、办理采矿许可、审批矿山建设用地、实施矿山地
3、质环境监督管理、防治矿山地质灾害等的技术工作依据。3.2 矿山地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂隙、矿坑涌水、井巷工程变形破坏、地球化学异常等与矿业活动有关并造成或将造成人们生命和财产损失的地质灾害，按照其发生、发展的进程和速度可分为突发性、缓变性地质灾害。3.3 矿山地质灾害危险性评估区范围不能局限于矿山建设用地面积之内，应依据矿山开发利用方案的总图布置和地质环境条件，将矿业活动可能产生地质灾害的影响范围作为评估区范围。3.3.1 单个矿山地质灾害危险性评估区应以计划采矿用地或最终用地范围为基础。若矿业活动对地质环境的影响范围超出用地范围，则应该根
4、据实际和可能的影响情况，适当扩大评估区范围。3.3.2 矿区（多个矿山）地质灾害危险性评估区，不仅依据单个依据单个矿山的矿业活动影响范围，还应根据矿区（多个矿山）矿业活动对周围环境的整体影响，确定影响范围。3.4 矿山地质灾害危险性评估内容包括；评估区内地质灾害、矿山环境地质问题及其现状；矿业活动可能诱发或加剧地持灾害的可能性及危险性；矿业活动本身可能遭受地质灾害危害的危险性；拟采取的防治对策和措施。3.5 矿山地质灾害危险性评估分级进行，原则上按照矿山地质环境条件复杂程度与矿山建设规模划分为三级（见表31）。3.5.1 矿山地质环境条件复杂程度分类见表32。3.5.2 矿山建设规模分类，依据
5、地质矿产部地发199847号文件的规定（见附录A）。 矿山地质灾害危险性评估分级表 表31复杂程度建设规模复杂中等简单大型一级一级二级中型一级二级三级小型二级三级三级矿山地质环境条件复杂程度分类表 表32复杂中等简单1.矿山地质灾害及矿山环境地质问题类型多，发育强烈、危害大。1.矿山地质灾害及矿山环境地质问题类型较多，发育中等、危害中等。1.矿山地质灾害及矿山环境地质问题类型单一，一般不发育、危害小。2.地貌类型复杂、地形起伏变化大、相对高差大，地形坡度30度；年均降水量大、降水集中强度大、气温温差大，不利于自然排水。2.地貌类型复杂、地形起伏变不大，地形坡度3015度；年均降水量中等、降水较
6、集中、气温温差变化较大，自然排水条件一般。2.地貌类型单一、地形简单，较平缓，地形坡度15度；年均降水量小、降水不集中，气温温差变化小，有利于自然排水。3.地质构造复杂，新构造运动强烈，构造破碎带发育，矿层（体）和围岩产状变化大、地层岩性复杂或松散软弱层厚、分布广。地震基本烈度9度。3.地质构造较复杂，断裂较发育，矿层（体）和围岩产状不稳定、地层岩性较复杂。地震基本烈度97度。3.地质构造较简单，断裂不发育，矿层（体）和围岩产状稳定、地层岩性单一。地震基本烈度7度。4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，充分含水层和构造破碎带富水性强，补给条件好，具有较高水压，与区域含水层或地表水沟通，水文
7、地质边界复杂。4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，充分含水层和构造破碎带富水性不等，补给条件较好；或主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，附近地表水体联系差，第四系覆盖层薄、面积小，水文地质边界较复杂。4.主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以上，充分含水层和构造破碎带富水性弱至中等；或主要矿层（体）位于当地侵蚀基准面以下，附近无地表水体，基本无第四系覆盖，水文地质边界简单。5.矿床围岩岩体以碎裂结构，散体结构为主，岩石风化强烈，节理裂隙极发育；岩溶发育；存在饱水岩层或松散软弱岩层，含水砂层多、分布广，稳固性差。5.矿床围岩岩石风化中等，节理裂隙较发育；岩溶发育中等，节理裂隙较发育；岩溶发育
8、中等；或有软弱夹层；局部存在饱水的软弱岩层和松散层，稳固性差。5.矿床围岩岩体以块状、厚层状结构为主，岩石风化程度低；节理裂隙发育程度低；岩溶不发育；岩石强度高，稳固 性好。6.开采不合理，开采方式不规范，多次重复开采。破坏矿山地质环境的人类工程经济活动强烈。6.开采方式欠规范，重复开采。破坏矿山地质环境的人类工程经济活动较强烈。6.开采合理，开采方式规范，无重复开采。破坏矿山地质环境的人类工程经济活动一般。7.矿石、废石（土）、矿渣、矿坑水中有害组份多、含量高、易分解和迁移，对水土资源环境污染和人体健康影响大、危害重。7.矿石、废石（土）、矿渣、矿坑水中有害组份少、含量低、不易分解和迁移，对
9、水土资源环境污染和人体健康影响不大、危害轻。7.矿石、废石（土）、矿渣中不易分解有害组份，矿坑水水质良好，对水土资源环境无污染，对人体健康无影响和危害。注：每类7项条件中，有2项符合较复杂条件者，即划为较复杂类型。4. 评估工作程序 评估工作程序见图41。5. 危险性评估基本要求5.1 矿山地质灾害危险性评估应该在查明矿区地质环境条件、特征等基础上，结合矿产资源开发利用方案、开采现状等对已有和潜在的地质灾害进行评估，同时见兼顾其他重要矿山环境地质问题的调查、分析和评估。对于受自然因素影响的地质灾害，评估时应考虑自然因素周期性的影响。5.2 矿山地质灾害危险性评估包括现状评估、预测评估和综合评估
10、，地质灾害危险性程度分级见表51。5.3 现状评估是指对已有地质灾害的危险性进行评估。任务是根据评估区地质灾害的类型、规模、分布、稳定状态、危害对象进行危险性评价；对稳定性及危险性起决定作用的因素作较深入的分析，判定其性质、变化、危害对象和损失情况。5.4 预测评估是指对矿业活动可能诱发和加剧地质灾害的危险性进行评估。任务是依据矿山类型和规模、矿床赋存特征、开发利用方案、开采历史与现状等，预测矿山工程项目及其布局（重点是露采边坡、爆破对周边环境的破坏影响、采空区、固体废弃物及尾矿堆放场）在建设、生产、闭坑后对地质环境的改变及影响，评价是否会诱发或加剧滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂缝、地面沉
11、降、矿坑涌水、井巷工程变形破坏等地质灾害及其范围、危害对象、危害程度等。5.5 综合评估是指在现状评估、预测评估的基础上，对矿山地质环境状况、矿山地质灾害危险性分区、分级进行综合评判。任务是根据现状评估和预测评估的情况，采取定性、半定量的方法，综合评估地质灾害危险性程度，对采掘工程布置情况、开采方案的可行性作出评估，最终对矿业活动的适宜性作出评估，并提出保护地质环境，防治地质灾害的对策、措施和建议。图41工作程序框图接受评估委托、签订评估合同 收集资料、现场踏勘、矿业活动特征初步分析矿业活动特征及其对地质环境影响分析矿山地质环境条件、矿床地质基本特征分析划分评价级别、确定评估范围矿山地质环境、
12、地质灾害等补充调查地质灾害、矿山环境地质问题分析确定及评估要素选取预测评估现状评估综合评估保护对策与防治措施结论与建议提交报告或说明书地质灾害危险性分级表 表51评估要素危险性分级开采方式和强度矿山地质环境条件复杂程度稳定状态危害对象损失情况地质灾害防治难度露天开采地下开采危险性大开采深度大，面积大，完全未按照设计开采或没有开采设计，开采技术不规范。开采深度不大、矿体厚度大，采空区面积大，有重复开采。崩落法开采，塌陷区未处理；空场法开采，采空区未封闭、放顶或充填；充填法开采，充填方式不正确。完全未按照设计开采或没有开采设计，开采技术不规范。较复杂或复杂差（地质灾害严重，已发生过中型以上地质灾害
13、，矿业活动必然会诱发或加剧地质灾害）城镇，重要构建筑物，主要采矿设施，特殊、重要的资源与环境功能区。大（受威胁人数100人，财产500万元）防治难度大，难以治理。危险性中等开采深度较大、面积较大，大部分未按照设计开采或没有开采设计。开采深度较大、矿体厚度较大，采空区面积较大，无重复开采。崩落法开采，塌陷区部分处理；空场法开采，采空区未封闭、放顶或充填；充填法开采，充填方式不正确。未按照设计开采或没有开采设计，开采技术不规范。较复杂或中等中等（地质灾害较轻，已发生过小型地质灾害，矿山活动可能会诱发或加剧地质灾害）村庄、居民点，一般构建筑物，附属采矿设施，较特殊、较重要的资源与环境功能区。中（受威
14、胁人数10100人，财产100500万元）防治难度和治理投入不大。危险性小开采深度浅、面积小，按照合理设计的开采，开采技术规范。开采深度较大、矿体厚度小，采空区面积小，无重复开采。崩落法开采，塌陷区已处理；空场法开采，采空区已封闭、放顶或充填；充填法开采，开采技术规范。中等或简单好（地质环境条件好，未发生过地质灾害，矿山活动一般不会诱发地质灾害）临时性采矿设施，构建筑物等，一般性资源与环境功能区。小（受威胁人数10人，财产100万元）易防治，治理投入小。6. 各级别评估技术要求6.1 一级评估6.1.1 必须对评估区内分布的地质灾害是否危害矿业活动安全、矿业活动是否诱发或加剧地质灾害、因防治地
15、质灾害增大的项目建设成本等进行全面、系统、深入调查、分析和评估。6.1.2 现状评估6.1.2.1 详细查明评估区内矿山地质环境条件。主要包括：气象水文，地形地貌，植被状况，地层、岩性、构造，地震及区域稳定性，矿区水文地质、工程地质、环境地质、灾害地质条件，人类经济工程活动状况等。6.1.2.2 滑坡：查明滑坡构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素，分析发展趋势，评价其对矿业活动的危害，提出拟采取的防治措施。6.1.2.3泥石流：查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式及程度，分析泥石流的发展趋势及对矿业活动的危害，提出拟采的防治措施。6.1.2.4崩塌：查明与斜坡崩塌相关的岩性组合、坡体
