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1、中文摘要摘要：随着我国加入WTO和市场进一步开放，市场竞争愈加激烈，如何运用经济规律从事经济活动，能否按照国际惯例及国际通行做法确定和控制建设工程造价，对于工程造价人员来说是挑战与机遇并存。本文从工程设计的概念及设计阶段的划分、工程设计在工程造价中的地位、设计阶段工程造价计价与控制的意义以及设计阶段控制工程造价的方法四个方面简要论述了设计阶段工程造价的控，设计阶段的造价控制在整个项目工程中占有举足轻重的地位，所以如何控制好设计阶段的工程造价是控制整个项目工程造价的关键。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法 律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题
2、，只有在项 目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资 估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。我国已加入WTO，正有逐步尝试实施国际通行的做法，有的地方开始工程量清单报价的试点工作，我们进入国际市场时不会手足无措。应加快工程造价领域的立法，使工程造价行业管 理纳入法制化，规范化的轨道，避免“入世”后带来的冲击，这就要求我们深入学习和深刻理解WTO具体规则和条文，认真研究WTO成员国主要的对手态势，树立国际化意识以适应加入WTO后引发的新形势、新变化、新问题和新要求。关键词：工程项目；设计阶段；工程造价；控制iiABSTRACTTitle: The eng
3、ineeringcost controlof engineering project designstagein ABSTRACT: With Chinas accession to the WTO and the market further opening, market competition is becoming increasingly fierce, how to apply economic law could engage in economic activities in accordance with international practice and the inte
4、rnational prevailing practice identify and control construction engineering cost, for it is project cost personnel challenges and opportunity. This article from the engineering design of the concept and design stage division, engineering design in the engineering cost the position, design phase of t
5、he project cost valuation with the control design stage of significance as well as the method to control the engineering cost are briefly discusses four aspects of the design phase of engineering cost control, the design phase of the construction cost control in the whole project engineering plays a
6、 very important role, so how to control good design phase of the project cost control of the project construction cost is the key.To determinethe cost of construction andinvestment control is the essence ofthe use of science and technology principleand economicand legalmeans,to solve the practical p
7、roblems in engineeringconstruction activitiesineconomy and technology,businessand management,onlyin each stage ofproject construction,thevaluation based onscientific pricingmethod andpractical,reasonable investmentestimation,preliminary design and construction drawing budget estimates,in order to im
8、prove investment efficiency.China has joined the WTO,ithasgradually to implement the international practice,some places beganthe pilot workof BOQ,we will not know what to dowhen entering the international market.We should speed up thelegislation of engineering,the engineering costmanagementinto the
9、legal,standardized track,to avoid theWTOafterthe impact,which requires us to further study anddeep understanding of WTOspecific rulesandProvisions,seriously study the mainrivalsituation ofa member of the WTO,establish theconsciousness of internationalizationto adaptbyadding WTOof the new situation,n
10、ew changes,new problemsand new requirements.KEYWORDS：construction project; design stage; engineering cost; control1 绪论建设项目工程造价控制的必要性 建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、 项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目 决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影 响建设项目造价的可能性仅为 5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于 项目实施之前的项目决策和设计阶段，项
11、目决策是决定因素，而设计则是关键因 素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位, 施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用， 取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速 经济发展具有一定意义。1.1 选题背景建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、 合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠 正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使 用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概 算额内，避免“三超”现
12、象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面 工作: 4 (一)决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决 策，对该项目的工程造价有大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选 择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计， 在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到 80-90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决 策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。1.2 选题的目的与意义工程造价控制工作非常重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价
13、控制。在实际的工程建设中，经常会出现预算超概算，决算超预算的现象，主要是因为没有进行工程造价的全过程控制。造价控制过程是多层次的，从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。随着我国市场经济体制的成熟，工程造价咨询内容也将发生实质性的变化，造价咨询单位将从工程投资源头抓起，加强全过程的工程造价管理，对工程造价在工程建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段及竣工结算阶段采取适当的方法和措施，对工程造价进行研究比较，得到建设项目的工程造价全过程控制的基本方法，使工程造价控制在合理的范围内，保障业主利益并满
14、足其对项目管理的目标要求，最大限度地实现管理增值，创造最大经济效益。1.3 国内外研究现状1.3.1 国内研究现状近年来，随着我国建筑业的迅猛发展，人们日益增长的建筑多样性 需求逐渐得到满足。但由于建设工程项目常常需要一个相对较长的建设 时间，在施工阶段工程造价控制优劣会对施工企业的效益产生重要影 响，因此，探讨加强施工阶段工程造价控制的措施具有一定的现实意义。 1 强化施工成本控制是加强施工阶段工程造价管理的基本原则 施工项目成本控制就是在项目实施过程中对资源的投入、施工过程 及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成 本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目
15、的是合理使用 人力、物力、财务，降低成本，增加效益。1.3.2 国外研究现状国外的工程造价注重的是工程项目的合理性，多考虑的是文件和取费标准，对工程量的度量不是很重视，法律意识浓厚。国内工程造价还主要停留在工程量的编制上，即预算编制本身，而对成本的控制核算、前期工程成本控制，工程经济方面不是很重视，法律意识淡薄，工程造价文件编制追究制度没有落实，缺少法律保证。国外的工程造价管理特点主要有一下六个方面:一是政府的间接调控，政府 主要采用间接手段来对工程造价进行管理，根据项目资金的来源实施不同力度管 理，对于私人项目，主要进行政策引导以及信息指导，体现了政府对造价的宏观 管理和间接调控。二是有章可
16、循的计价依据，纵然美国等发达国家没有统一的计 价依据与标准，但一定的造价依据仍然是必不可少的，或根据各地的咨询机构或 各方共同认定规则来计价。三是多渠道的工程造价信息。在市场经济条件下，及 时、准确地捕捉建筑市场价格信息是业主和承包商保持竞争优势和取得盈利的关 键。造价信息是建筑产品估价和结算的重要依据，是建筑市场价格变化的指示灯。 四是采用动态估价，以市场状况为重要依据，对项目进行详细的风险分析，以确 定合适的预备费。五是通用的合同文本，合同在国外工程造价管理中有着重要的 作用，严格按合同规定办事作为一向通用的准则来执行，并且实行通用的合同文 本。六是对工程造价管理采用以市场为中心的动态控制，造价工程师对造价计划 执行中出现的问题进行分析，及时采用纠正措施，这种强调在项目实施过程中的 管理
