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1、 把握准确定位 发扬校外特色 面向21世纪，面对素质教育的要求，若要使校外教育发挥作用、得到发展，必须准确把握校外教育的定位，发扬校外教育自身的特色。这是我国校外教育50余年能够得以生存和发展的根本原因。 现代教育是一个系统，教育结构的各个组成部分也有各自的位置和作用，“越位”和“不及”都不行。从现代教育的结构看，应由四个部分组成，即：学前教育、学校教育、校外教育和成人教育。当然，“学校教育”细致来分，还有小学、中学、大学、职业教育（含师范教育）、专业技术教育等等。这就是我国的教育事业。“教育事业”从概念上来说是指“狭义”上的教育。“校外教育是我国社会主义教意事业的重要组成部分”这个结论和认识
2、，从1957年第一个校外教育的正式文件，一直到去年的全国基础教育工作会议的文件，特别是教师法，都有明确的提出，同时也是全体校外教育工作者的共识。少年宫（含青少年宫、少儿活动中心，下同）是教育单位，不是文化单位，就是说要按照教育规律和校外教育规律办事。 校外教育是基础教育的重要领域。校外教育的主要对象是少年儿童，是中小学生，也包括这个年龄段的其他少年儿童。根据校外教育的特点和社会需求，校外教育的服务对象可以适当向学龄前儿童和大学生延伸。把校外教育定位于基础教育，还因为它的主要任务是为少年儿童的成长打下身心健康的基础、进一步学习和终生学习的基础以及将来走向社会的基础。从整体上讲，校外教育的任务是“
3、普及”，是实施基础教育，要正确处理普及和提高的夫系，正确区分“尖子”和专门人才，不能把少年宫办成专业院校，不能把培养专门人才当作培养目标。 准确把握校外教育的定位，是为了使每一位校外教育工作者明确自己的职责，使校外教育机构的管理者把握自己的工作方向，更是为了校外教育的健康发展。 校外教育的特色、特点是校外教育区别于其它教育的主要标志，也是校外教育生命力的根基。校外教育的特色特点，或者说校外教育在素质教育中的特殊功能和作用，主要体现在四个方面：1、校外教育的实践性原则有利于少年儿童创造精神的培养；2注重个性培养是校外教育实施素质教育的优势；3、多样的活动内容为少年儿童素质培养提供“沃土”；4、校
4、外教育中的师生关系有助于少年儿童和谐发展。 目前，中小学的教育改革、特别是课程改革轰轰烈烈。这引起了我们校外教育的思 考。其实，校内教改中的“研究性学习”、“体验教育”、“实践能力培养”等等，本来就是校外教育的优势，或者不客气的说，这些都发祥于校外教育。 现在，在校外教育的实际工作中，特别是在兴趣小组活动中还存在着：（1）课堂教学倾向，（2）单纯强调技能技巧训练，（3）德育渗透不够，（4）组员年龄低化等四个方面的问题。换个角度说，在兴趣小组活动中还没有充分发挥校外教育的特色。这十分不利于在校外教育实施素质教育。努力改变上述现状，加快校外教育中教育教学活动的改革，让校外教育的特色、优势得以充分发挥，便是校外教育发展的课题，也是每一位校外教育工作者的使命和职责。
