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1、化工园区火灾特点与应急救援力量动态模型摘要：通过对化工园区实地调研，总结新时期化工企业工艺特点，分析化工园区火灾特点 提出化工园区突发事故应急救援力量动态模型，实现化工园区突发事故跨区域“重兵”调 集需求。一、我国化工园区建设现状从我国化工园区的建设现状来看，主要是利用了产业聚集的模式，产业聚集区的诞生是围 绕社会资源节约以及运营成本降低，企业规模效益建成，最终扩大产业竞争优势来实现的 其组成包含了产业之间具有关联性的企业和机构。随着我国社会经济的不断发展，这种产 业聚集的模式以及效应也更加明显地展露出来，并且其建设热潮不断从我国大、中、小城 市涌现。而化工园区就是产业聚集的另一大表现，化工园
2、区主要指的是在现代化学工业中，为了更 快速地适应资源与原料之间的转化，进而实现产业的国际化，经济效益最大化，最优化以 及企业发展大型化的产物。化工园区的建设能够为该区域范围之内的地方经济带来活力。 并且在这个过程当中，由于各种化工企业在时间的推动之下不断往化工园区集中，使得化 工行业的发展具有园区化的趋势。按照产业特色划分，可以将我国的化工园区分为三种类型：分别为石油化工型、煤化工型 以及精细化工型。通过调查现有的数据可以知道，截至2018 年年底，我国以石油和化工 为主导的工业园区以及其他的重点化工业园区目前的存在数量为676 家，同比去年增长 12.48%。另外在这个数据当中，国家级的化工
3、园区（包括高新区以及经济技术开发区）共有 57 家，占总化工园区数量的8.43%；而以省级为单位的化工园区共有351家，占总化工园 区数量的51.92%；剩余的地市级化工园区数量是268 家，占总化工园区的39.64%。从现 有统计的数据来看，以省级为单位的化工园区占比是最多的。二、化工园区消防救援力量建设难点目前，国家未对化工园区进驻企业数量进行明确规范，但受园区承接能力、土地用能指标 基础设施建设、污染物吞吐量级等因素制约，国家级化工园区企业数量通常在100160 家左右，省市级化工园区通常百余家。化工园区企业生产工艺复杂，管线交错，环环相扣 其运载的生产物料以及生产过程当中的中间体，成品
4、等大概率具有易燃、易爆、剧毒、辐 射及腐蚀等特性，因此在生产的过程当中，稍加不慎，其产品就有可能在高温、高压以及 氧化、还原等化学反应的作用之下出现意外，一旦不能够及时将这些失误避免或者范围缩 小，那么就会造成极大的伤害和损失，甚至波及相邻企业，并且还极有可能发生二次火灾 爆炸事故等连锁反应，危险量级呈几何倍数增长。多年来，化工园区消防救援力量建设经 历了从起步到快速发展的过程，目前正处于发展瓶颈期。从我国国情看，消防资源配置还不够完善。根据现有的城市消防站建设标准规定，普通消 防站在接到指令需要确定辖区面积时，需要在5 分钟之内到达辖区边缘。然而，我国国土 面积广阔，人口数量庞大，城市建设老
5、旧规划错综复杂，消防救援力量很难辐射到远离城 市中心地区，很难满足5 分钟出警需求。部分地区经济水平不均衡，消防站建设数量、规 模以及人员、装备参差不齐，更是限制了消防救援力量建设。从化工行业看，消防投入产出还不够明显。由于我国企业众多，其中不乏部分园区为了追 求经济效益，而忽略了消防力量建设的重要性，单纯认为消防力量建设会增加企业的经济 负担，并且不能创造收益，因此就使得其在消防方面的投入不符合标准。另外，针对一些 已有较好收益的企业，还有可能为了不加大投入，使得在其扩大生产的过程当中不能得到 生产保障，因此也会阻碍企业的长远发展。三、构建化工园区突发事故应急救援力量动态模型面对如此艰巨的形
6、势，探索构建一套科学的灭火救援力量体系，成为化工园区消防救援力 量建设的必由之路。在此，提出化工园区突发事故应急救援力量动态模型的概念。（一）化工园区突发事故应急救援力量动态模型框架。针对化工园区产业特点，按照“专业化编队、模块化调集、扁平化指挥、全过程保障”的 原则，确定化工园区突发事故应急救援力量动态模型，着力打造“总队、支队、园区”三 级化工园区专业力量体系。1.工艺处置队：由辖区大队、辖区中队、化工园区（重点企业）消防部门共同组建工艺处置 队。工艺处置队主要针对园区内重点企业、重点区域进行重点布防，摸清区域和路线图、工艺 流程图、生产物料、处置措施等要素，定点存放在服务器、企业“黑匣子
7、”中，确保发生 事故第一时间获取相关资料；按部门、岗位设置24 小时值班制度，常态化开展应急响应 和实战演练，依托园区企业定期开展岗位培训，不断提升专业处置能力。2.辖区专业队：主要由支队级单位组建。根据不同灾情条件下的作战估算、处置技战术和装备选型，定人、定岗、定任务，平时按 建制分散执勤、战时按编队统一调度。由1个全勤指挥编队、2个灭火编队、1 个供液编队、1个工艺编队、1 个战保编队以及侦检、洗消、通信等作业分队构成。（二）推动建立化工园区突发事故应急救援力量实体运行。建立三级化工园区专业力量指挥体系，明确职责任务，强化值班备勤，平时分散执勤，战 时多点调集、编成作战，发挥整体作战效能。
8、1.完善指挥体系。按照“一园一策”原则，省级（含）以上化工园区应按照化工园区突发事故应急救援力量动 态模型，逐一编制应急响应预案，成立指挥领导机构，编制“总队、支队、园区”三级化 工园区专业力量编成，在这个基础之上，快速建立起专业的应急救援力量模型是十分有必 要的，在这个模型当中包含了环保、卫生、气象、供电、供气、通信、交通等部分，与此 同时，加强联合演练，确保发生突发事故第一时间响应。2.建强专业队伍。组织化工专班深入园区开展驻厂跟班作业，分专题聘请化工专家开展知识讲座、案例剖析、 难题会诊、事故处置战术研训，对内定期开展战例研讨和实战演练，对外开展业务交流和 技术培训，指导园区化工企业建立
9、工艺处置队和微型消防站，将“懂工艺、精战术、通程 序、善指挥”这4 点作为培养原则，来进行相关工作人员的人才打造计划。打造适合区域 实情的应急救援专业力量。（三）将化工园区信息中心与消防指挥系统无缝对接。加强消防指挥系统与化工园区应急中心、化工企业信息中心无缝对接，构建“指挥调度科 学化，应急响应快速化，辅助决策智能化”的协同运行机制，实现应急救援指挥全过程、 全要素。1.预知预警掌握一手信息。化工企业DCS系统、SIS控制系统在运行过程中产生大量实时数据，通过大数据手段科学 地制定规则并加以分析，将对园区监管和消防预警起到至关重要的作用。DCS监测预警系 统在实际运行的过程当中可提前30s抓
10、取快速、急剧地逼近事故线，能够在短时间内对异 常、突变等化工工艺运行信息进行监测，并且将这些数据进行传输；从实际应用来看，其 能够缩减 13min 接警调度时长，平均每起化工事故可提前 1.5min 得到有效处置。目前 化工园区DCS、SIS等关键数据为企业涉密工艺信息，仍需从国家层面进行政策引导，在 技术层面实现应急救援与信息保密的平衡点，建立由点带面、点面结合的良性运行机制。2.远程监控获取直观图像。利用远程视频监控系统，智能识别异常信息，第一时间传送至信息中心进行人工甄别，确 定为突发事件后，可直接进行灾情响应并通知消防指挥中心作进一步处理。同时与园区高 空瞭望图像识别系统结合应用，将有效确定事故起始点及扩大蔓延范围、趋势，为消防应 急救援处置提供第一手作战辅助决策信息。
