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1、学校教学成绩持续走低的原因是什么呢？权力失信是教学走低的根本原因。权力作为一个公信力，当它失去了最基本的信服力的时候也就成为了阻碍它的基本力，当教师们只把它作为一种存在而不信服与依靠的时候，它也就失去了最基本的号召力。权力失去了“基本力”和“号召力” 时，它也就“失信”了。当这种失信的权力依然运行时，“权力”徒然成为了教师们外在的存在，当然其导致的结果就是：学校管理与教师的行为各行其是了，那也就是貌合神离了。我校的管理行为就在这种“貌合神离”中依然我行我素，其影响还在持续下去，未来堪忧啊。是什么让我们的“权力失信”呢？首先，教学上的行政权力在权力者心目中失衡：是治“人”而非治“学”。学校的权力
2、是用来干什么的？其最基本的功能就是服务“教书育人”，那就是让老师们教好学、让学生做好人，它不是用来束缚教师教育教学的，也不是用来惩罚“离经叛道”的学生的。在我们行使“权力”的时候，我们是否扪心自问过：我的权力是否给教师们搭建了一个体现个人价值的平台？我的权力是否给学生们一个良好的人生规划？我们在运用权力的时候，是否存在着这样的意识：我“管”住老师们了吗？我让学生“老实”了吗？当我们还没有扪心自问、还存在这种意识时，也正是学校权力急剧“弱化”的渊薮。其次，教学上的行政权力在权力者脑海中私有化：是为“己”而非为“人”。为“己”者不外乎为自己的乌纱帽、个人私利；为“人”者就是为了人的发展，即教师、学
3、生的发展和完善而作为。现实中，随着国家教育投入的加大和教育体制的改革，学校这个“家当”越来越大，作为家长的行政代表和负责人“权力”也越来越大教育资源的分配、学校财政的分配、人事工作的安排等等都在“校长负责制”下，变得越来越集中。当然，集中也未必不是好事，集中了好做大事；然而，当这种集中没有的监督或者说监督形同虚设时，学校的一切也就成为了校长的“家当”，“私有化”，也就不足为奇了。教师们，披肝沥胆、呕心呖血地做着“天底下最光辉的事业”时，却成为了“家奴”，其心理失衡也就顺理成章了。再次，教学上的行政权力在权力者意识里倾斜：领导群体与教师群体的不公正待遇。考核和晋级成了教师个人实现职业价值的基本追
4、求，甚至是教师人生价值的至高目标。教师是一个特殊的群体，也有着独特的职业道德，教好书、育好人这是教师良心上的“诉求”，但作为这种“诉求”的载体考核与晋级也是老师们正当的需求和工作评价的明证。但是，在现实中，在学校里，因两种群体的存在，考核与晋级出现了分层:领导层与教师层。领导层有领导层的评价标准，教师层有教师层的评价标准（暂且不论其标准的公正性了），况且，其操作过程也掌握在领导层手中，其结果，无论如何都给教师们一些不良的心理揣摩和追问：领导者都“优”吗？如果，学校的领导群体在大些，人数在多些，在考核中，普通教师还有多大希望评“优”呢？其结果就是晋级的“难”。当这两种“希望”也变得越来越渺茫时，
5、教师良心上的“诉求”还有多大动力。在教学管理上缺乏有效调动教师教学积极性甚至是制约教师的手段是教学质量持续走低的另一个重要原因。教学是人的工作，是教师的“教与育”、学生的“学与长”，无论施教者还是被教育者，其对象都是“人”，这决定了教育过程和结果绝大部分是隐性的、甚至是不可量化的，这与工厂的产品可用“数量”、“时间”等可数性单位衡量是不同的。由此可见，教与学的有效性关键在于教师积极性和自觉性，没有积极性的工作是无效的工作，没有自觉性的教学是无效的教学，无效的教学是对生命的浪费，如何调动教师的工作积极性是教学管理的最主要的任务，是什么导致了教师工作积极性的缺失呢？我看最主要的就是学校权力的失信。
6、那么，如何调动教师的积极性、重拾权力的公信力呢？首先，保证行政权力的公正性。不论这种权力体现在管理制度上，还是评价方式上，其公正性是能让教师信服的唯一途径。一视同仁、制度面前人人平等是公正性的体现，制度上有约束是对所有人都约束，而不是某些人规避所，评价上有偏颇那是对所有的偏颇，而不是层级的失衡。其次，让学校权力的行使给教师以希望和价值感。教师在学校这个大环境中生存与发展，教师发展的土壤依赖于环境的支持，需要一个施展个人才能的平台。也许学校领导不遗余力地扩大学校规模、不断完善学校的设施、创建各种荣誉称号，但是，学校的高楼大厦和完善的设施只是一种外在的“硬件”和形式上的现代化，而真正起作用的是“软
7、件”激起教师自我成长的沃土、奋进的氛围。学校在管理上，应建立一个良性的竞争制度，能者上，庸者下，创建一个让每位教师有一种冲出去的欲望，一个让每位教师都有成功的冲动和信心的大环境。这就要求管理者必须有一个大局观和为每一位教师和学生的发展服务的意识、政策。教学质量好坏对管理层个人发展与否没有起到关键影响是教学质量持续走低的关键因素。学校的管理工作或者说学校治教、治校理念的落实最终都要由个人去践行，只有个人你真正践行了，才能落实了，而这个最重要的“个人”就是管理层的个人，也就是学校的管理层人员。这个群体也是要有一定制约的，特别是在教师心目中的榜样作用还是很明显的，起着非常重要的带头作用和模范作用；这个群体走在“仕途”的最前端，他们的发展与其“政绩”是否挂钩对一所学校的的风气和教师工作的士气影响是十分巨大的，要么这个人十分的优秀，所以才走上了领导岗位，这能树立学校的正气；要么这个人本身就平平淡淡，甚至道德低下，借助外力也走上了领导岗位，这能败坏学校的风气，带来极大的负面影响，影响教师的工作热情。同时，学校管理层的人太多，占教师的比例较高也是不正常的现象，这也是对教师的一种打击，因为在考核名额有限的情况下，领导层占着得天独厚的条件评优的可能性最大，过多地占用了优秀或者说更高等级的名额，其他教师也只有在较低等级排队了，这很可能使教师丧失了前进的动力和希望。
