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1、平利县白果坪至狮坪公路改建工程标段安全生产应急预案总案目 录一、总则21、编制目的22、编制依据23、工作原则24、适用范围2二、工程概况22建设条件43交通、电力、通讯及施工用水5三、建立应急救援机构61、应急领导小组的组织机构62、联系方式63、应急领导小组职责74、值班制度75、事故抢险指挥要求76、危险源辨识87、保障措施88、奖励与处罚10四、专项应急方案一、总则 1、编制目的 为确保我标段公路工程施工安全，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少企业损失，有效预防暴雨灾害、滑坡、塌方、崩塌落石、泥石流等地质灾害以及火灾、爆炸、中毒、触电等人为因素灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减
2、轻灾害对运输秩序的影响和对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，特制定本预案。 2、编制依据 国家相关法律、法规。3、工作原则 事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固，预防为主，安全第一。团结协作，服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则，发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神，全力投入抢险救助活动，视需要封闭现场、疏散人员，使用警笛等警示设备，进入紧急状态。4、适用范围本预案适用于平利县白果坪至狮坪公路改建工程合同段施工范围内施工安全应急处置工作。 二、工程概况 1.工程简介本项目平利县白
3、果坪至狮坪公路改建工程，起点K0+000位于平利县广佛镇白果坪村接S225于K38+800处，途经漆树湾、坪阳、安乐寨、小垭、银洞湾后接冯家梁隧道，穿越冯家梁后沿泉河岸顺流而下，途经大安坪、大铺子、松树庙、狮坪村，终点K25+061.439位于八仙镇狮坪与G541于K135+700处相接，路线全长25.262公里，其中完全利用冯家梁隧道2.525KM，实际建设里程22.737KM。本项目的实施将进一步完善了平利县“四纵四横”公路网络，使G541与S225实现了连接贯通，完善了区域交通基础设施，同时改善沿线农民的交通环境，更好地满足农民的出行需求，对区域的脱贫开发，建设小康社会，经济发展及旅游资
4、源的开发具有重要的促进作用。本标段为平利县白果坪至狮坪公路改建工程合同段桩号K4+400K8+776.786，长4.4约 km。公路等级为二级公路标准，设计行车时速40km/h，其中K8+000-K8+776.768设计行车时速30km/h。全线路基宽度8.5m，路面满铺宽度7.9m，两侧各0.3m宽的C20混凝土硬化路肩，全线采用沥青混凝土路面。其中K4+400-k5+035和K5+383-K7+171（大概里程）两段为重新规划新建路段，其余路段基本沿旧路路线旧路改造。并设有24座涵洞及8座桥梁，其中大中桥5座，小桥3座。主要工程量如下：主要工程项目工程量备注路基土石方开挖445746.07
5、 m其中土方开挖103350.7 m石方开挖342395.4 m路基填筑39455.6 m土方12139.0 m石方27316.6 m防护29430.7m浆砌工程共计572.2米路面35317底基层41915涵洞24座明盖板涵4座、暗盖板涵20座新建12座，重建8座桥梁8座大中桥5座，计长370m小桥3座，计长88m1.2.设计标准公路等级：二级公路；设计行车速度：K4+400K8+000段设计速度采用40Km/h； K8+000K8+776.768段设计速度采用40 Km/h；路基路面：路基宽度8.5，路面宽度7.9m；桥涵设计汽车荷载等级：公路II级；设计洪水频率： 1/50；路面横坡2.
6、0%，路肩与路面同坡。2建设条件2.1气象平利县属北亚热带湿润气候区，春暖多风，夏热多雨，秋凉湿润，冬寒少雪，年平均气温13.9，极端最高气温40.2，最低-11.2，最热7月，平均25.5，最冷1月平均2。气温由北向南递减，气候具有明显的垂直分带性。本标段建设平均海拔在1000m以上，气温夏凉冬冷，多雨湿润。每年3月以后降水持续增多，9月之后逐月下降，其中6-9月降水量最大，占年降雨量的60-70%，平均降水量最高为7月份。2.2地质条件本标段所经区域平均海拔在1000m以上，均为山区地带，多为山麓斜坡地貌，岩质陡峭，基岩裸露，表面风化严重，裂隙较大，残坡积物较多，地层结构松散。公路大致沿山
7、谷河沟走向，水流较小但急，流水量不稳定，伴随降雨增长，河床总体平缓，基岩之上冲积漂卵石。主要不良地质条件为滑坡与崩塌，但本标段内无不良地质作用及特殊岩土体。2.3 水文条件 地表径流条件较好，降雨主要以地表形式向低洼河道排泄，且主要河流有河坝及支流泄洪。地下水主要为松散孔隙潜水，含水量较大，含水层较浅2-5m，含水层渗透性好，径流通畅，水质条件较好，地下水、地表水对混凝土具微腐蚀性。3交通、电力、通讯及施工用水（1）项目工程为旧路改建工程，旧路2009年修建，路面5米宽，局部出现病害，但尚能满足目前的交通需求。（2）根据施工设计图纸要求，我标段需要建设拌和站，考虑到用电负荷较大，现有农用变压器
8、不能满足用电，需单独架设变压器，并配备一台300kw发电机组作为备用电源。（3）项目区域具有一定的有线通讯服务系统，无线通讯畅通。主要以无线移动通讯为主，并配备一定数量的对讲机，同时在项目部及各施工驻地安装程控电话，保持与外部通讯畅通。（4）施工用水主要采用沿线河流供水，并按照要求进行水质分析化验。三、建立应急救援机构1、应急领导小组的组织机构组长：熊涛副组长：吴南风组员：刘小林、洪余全、罗华平、王华山、魏江、习浩、李保国、王秦山2、联系方式序号姓名职务联系方式备注1熊涛项目经理153198568462刘小林项目总工138915348713吴南风专职安全员159295111164洪余全后勤主任
9、159913171885罗华平路基技术员139925436356王华山路基技术员139925185887魏江质检员183091502098习浩资料员153326693459李保国测量员1479166891610王秦山测量员18397070800应急指挥工作领导小组下设工作专班， 吴南风 任班长，专（兼）职安全员任成员, 洪余全 任后勤保障。外部联系方式：火警：119急救：120匪警：110交通肇事：1223、应急领导小组职责 抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防范措施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟内项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢
10、险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告项目部、监理部。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。接到项目部通知后应在最短时间内组织人员料具运送到现场。4、值班制度 项目部、拌合站、梁场及各作业队负责人要实行24小时值班制度，手机24小时开启，订制天气预报，随时跟踪自然灾害情况、监控可能发生的灾害危险及设备风险，并根据不同险情级别及时发出预警报告，在发生自然灾害和事故期间要搞好通讯保障，在充分利用社会通讯公网的同时，还要充分利用网络办公平台，及时报告、传递信息。 5、事故抢险指挥要求 事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。项目经
11、理部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由各施工队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥，项目部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。6、危险源辨识综合本标段施工情况，分析主要危险源如下：序号危险源来源1、爆炸土石方爆破，机械设备油料及其他易燃品2、触电全部的用电作业3、高空坠落高边坡、桥梁、机械等高空作业的人员坠落和高空坠物伤人事故4、机械设备施工机械
12、、梁场机械、运输机械等5、火灾林区、项目部、梁场拌合站6、水灾暴雨汛期7、坍塌、滑坡路基边坡及标段内影响本标段的山体、支架模版的搭设等8、交通事故车辆坠河、碰撞、伤人等7、保障措施1）队伍保障项目部、梁场拌合站、各作业队组织的专项应急队伍，根据本标段内可能发生的危险事故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、内容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。 2）物资保障在项目部分别设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、等加工支撑铁件。项目部、梁场拌合站、各作业队要对推土机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用,事故多发区段要配备大型机
13、械挖掘机、装载机、推土机。并登记造册，报项目部备案，纳入备用。 物资设备发生消耗或损坏后必须立即补充、修理或更换，直至施工基本结束。3）运输保障本标段施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。4）制度保障检查巡视制度：相关部门严格制定设备检查、“病害处所”建立量测制度，并认真落实。值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。 巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各工区应为巡查人员设置必要的防备品和临时
14、出动车辆。5）技术和通信信息保障应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，各作业队、救援专业组本着“一是以最快的速度开通线路恢复通车，二是把损失减少到最低程度，三是把影响降低到最小范围”的原则，认真开展救援工作。6）其他保障后勤保障：项目部应急救援机构设置后勤保障组，负责危险事故抢险期间为抢险人员提供充足食品、饮水及住宿场所、用具。卫生防疫保障：根据事故发生地点，由项目部邀请地方就近医院在抢险现场设置医疗救护点，负责现场的医疗救护工作。治安保障：重大事故发生现场，由登畬镇公安派出所负责，成立现场保卫机构，维护抢险现场的生产、生活秩序，保卫抢险物资、机具安全，为现场各项抢险工作顺利进行提供良好的治安环境。财务保障：由项目部负责事故现场发生时的费用，待调查组完成事故分析调查报告后，按程序向相关部门清算。 8、奖励与处罚1）奖励对参加危险事故抢险的人员和单位，有下列事迹之一者，给予表彰奖励： 坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者； 在执行事故抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者； 信息提供及时，及时供应抢险物资等，因而减轻灾害损失者； 有其他特殊贡献，成绩显著者。 2）处罚有下列行为之一者，视情节和危害后果，
