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1、以管理信息系统规范班组的安全管理摘要:飞来峡水利枢纽是以防洪为主的水利工程,枢纽管理局作为工程的运行管理单位, 设有五个生产部门,每个部门设立了相应的班组。本文介绍了管理局是如何以信息管理系 统规范生产部门各班组的安全生产工作,并取得了良好的效果的一些经验。关键词:管理信息系统 规范 班组 安全生产 管理刖言飞来峡水利枢纽位于广东省北江干流中游清远市飞来峡管理区境内,控制流域面积 34097km2,占北江流域面积的73%,水库总库容19.04亿m3,是北江流域综合治理和开发 利用的关键性工程。枢纽以防洪为主,兼有航运、发电、养殖、供水、旅游和改善生态环 境等多种效益。飞来峡水利枢纽管理局是枢纽
2、的运行管理单位,安全生产是枢纽运行管理的中心工作 之一,而班组又是安全生产管理工作的重点,班组安全生产工作的好坏直接关系到枢纽的 安全运行和效益的发挥。我们在工作中不断完善管理手段,在2001年建设信息管理系统 的过程中,将安全生产管理工作纳入其中,通过推广应用,取得良好的效果。1、枢纽管理局生产班组设置情况飞来峡水利枢纽具有点多面广的特点,一是枢纽范围大、建筑物种类多,坝区范围的 堤坝长达8公里,枢纽包含了土坝、混凝土坝、房屋建筑、交通道路等建筑物。二是机电 设备门类众多,有水轮发电机及辅助设备、起重机、启闭机、闸门、消防设备等等,且分 布广泛。合理设置班组并赋予明确职责对枢纽的安全高效运行
3、非常重要,因为只有职责明 确才能各司其职、各负其责,工作起来才能相互协调而不互相推委。根据运行管理需要, 枢纽管理局设置的五个生产部门分别是枢纽调度中心、发电厂、检修厂、闸坝管理处和信 息管理中心。枢纽调度中心主要负责枢纽的洪水调度和发电调度工作,下设调度班。发电 厂负责发电厂机组、电站机电设备的运行工作,设置运行班和操作班。检修厂设置机械班、 电气班、自动化班和综合班。闸坝管理处设置观测班、巡视班、维护班和船闸运行班。信 息管理中心设置通讯班和计算机班。2、常规班组安全生产管理呼唤信息化由于枢纽生产班组众多,且专业差别较大,班组内技术人员和工人的素质也不尽相同, 这就导致了班组安全生产管理工
4、作的难度增大。在2001年以前,班组安全生产管理参考 国内一些枢纽管理单位的经验,依照国家有关规程规范,采用常规的安全生产管理方式, 班组定期组织学习、检查及有关活动,有关情况记录在记录本。每个部门还要定期组织各 班组的负责人进行总结和学习。这样的管理方式也能达到安全生产的目的,但存在的一定 的缺陷,表现在:安全生产管理的职能部门难以及时掌握生产部门各班组有关的情况;班 组之间有很多有用的信息难以共享,对整体安全生产管理水平的提高不利;故障和隐患处 理等程序费时费力,并且造成纸张的浪费,跟不上社会信息化的步伐。随着电脑应用的普 及和管理信息系统技术的日趋成熟,对班组的安全生产管理实行信息化处理
5、显得更为迫 切。3、充分利用信息管理系统管好班组安全生产工作3.1信息系统的设置为实现我局管理的信息化,我局于2001年建立了信息管理系统,系统包括了生产、 安全管理、政工、人事、后勤等方面的内容,包含了我局日常工作的主要方面。我局的信 息管理系统是一个以中控楼为网络中心的交换/共享式1000M快速以太网,网络拓扑结构 为星性,千兆以太网为主干,10/100M到桌面的高效、高靠性的网络系统。其中安全监察子系统的功能就是将我局安全生产工作实现信息化管理。为使系统具有 实用性和可操作性,我们先广泛征求各部门的意见,然后确定基本框架,再确定要建立的 模块。目前安全监察子系统包括了安全工具检查、安全生
6、产活动、安全生产档案、消防安 全管理等四个方面。其中,安全工具检查包含了两个内容:(1)安全帽检查,(2)绝缘工 具检查;安全活动包含了四个内容:(1)安全事故预想记录,(2)反事故演习记录,(3) 异常情况分析,(4)安全事故,障碍及异常分析;安全生产档案包含了五个内容:(1)安 全生产学习档案,(2)安全生产检查档案,(3)安全生产事故处理档案,(4)人身事故情 况,(5)安全生产隐患处理档案;消防安全管理包含了五个内容:(1)安全消防器材记录, (2)安全消防检查记录,(3)安全消防演习记录,(4)火灾事故记录,(5)火灾隐患处 理档案。班组安全管理的内容非常广泛,通常包括安全教育培训、
7、安全活动以及现场作业 安全管理等,经过系统的试运行,说明系统的模块设置是能满足目前班组的安全管理要求 的。3.2信息管理系统的推广应用信息管理系统建立以后,进入试运行阶段。班组常规安全生产学习活动照常进行,跟 以往相比,不同的是将学习检查的情况录入信息管理系统内相应的模块,而不是记在笔记 本。安全监察职能部门定期在网络上进行检查,对于未按时录入或录入不规范的及时提醒, 对于未开展相关活动,限期整改。大量的安全生产信息也通过系统实现共享和相互交流。 通过一年多来的推广应用,班组的安全生产的日常管理工作均实现了信息化。缺陷及故障处理是保证设备安全运行的一个重要环节,按以往的办法,运行部门发现 故障
8、以后,填写书面的缺陷单到检修部门,检修部门根据缺陷的情况进行处理,处理完以 后在找开缺陷单的部门进行验收。工作人员在部门之间跑动很多,费时费力。纳入MIS系 统以后,发现缺陷的部门可以直接进入系统,填写缺陷单,辅以电话通知可立即将信息传 达到维护检修部门,并且可以签收。检修部门处理后,同样可辅以电话申请运行部门进行 验收,运行部门可以在电脑上签字。从上面的过程可以看出,通过信息系统提高了处理缺 陷和故障处理的效率。对于事故、重大的缺陷等紧急的情况,则可进行特殊处理,过后及 时填写有关记录。当然,系统的推广应用中也会遇到一些阻力,需要一个过程来适应。比如工作票的签 发。按以往的做法是,以书面的形
9、式,由工作负责人填写工作票,提交工作票签发人签发, 然后开展工作。改成从管理信息系统签发以后,程序还是基本一样,工作负责人在电脑上 填写,自动传到工作票签发人的电脑上,工作票签发人签发后,自动传到工作许可人的电 脑上。由许可人打印出来交给工作负责人开展工作。从这个改动可以看出,减少了工作负 责人的跑动,节约了纸张,也方便了存档。但有些工作人员习惯了书面的填写,觉得工作 量并不加重很多,开始很不适应,在系统本身不完善的情况有时会拖延一些时间,甚至有 些抵触情绪。对于这种情况,我们也表示理解,于是在试运行期采取双轨制,在系统经过 完善后再强制执行(原来的手工填写作为一种备用)。4、小结用信息系统规范班组的安全管理工作,提高了安全生产管理工作的效率,规范了各级 人员的工作行为,也方便了档案的保存和调用,此外,通过共享信息,达到互相交流的目 的。总的来说,采用信息管理系统规范班组的安全生产工作对枢纽运行管理的安全生产工 作起到了良好的促进作用,对同行业或相关行业的班组安全生产管理工作有很好的借鉴作 用。当然,管理信息系统总的来说是一个新鲜的事物,大家全面接受需要一个过程,信息 系统本身的技术也有待进一步完善,使之更加人性化。