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1、安全生产法以及广东省安全生产条例对企业的安全检查做了 明确的规定, 生产经营单位必须定期进行安全生产检查。 在实际工作 中,很多单位则根据检查规定衍生出安全巡查制度, 收到了良好安全 检查效果。 但至今也依然有很多企业并不真正懂得如何去检查, 更不 知道检查与巡查是什么关系。本文就 R 前企业在这方面存在的较为 普遍的实际问题作些解释。安全检查与巡查:企业安全管理的双保险 安全巡查与安全检查是相辅相成的一种关系, 但又各有主次轻重。 安 全巡查则是日常性的工作基本检查。 安全检查是具有针对性的规模较 大的安全检查。只有抓住两者的侧重点,才能有的放矢,使检查工作 取得更大的实效,真正成为企业安全
2、的双保险。一、安全巡查 安全巡查顾名思义就是安全工作上的日常值班巡逻, 是每天都必须进 行的工作, 也是安全检查的一个重要部分。 很多安全隐患的出现是动 态的,比如电线昨天检查是完好的,没准就在你检查不久,被老鼠或 者人为给破坏而不安全了; 还比如你上午检查安全通道是畅通的, 没 准下午就被人为地阻塞了。 由于安全事故的发生通常都有一段萌芽时 期,如果能及时发现安全隐患, 并将可能或者正在酿造的安全事故消 灭在萌芽状态, 那么安全事故的危害性就大大降低。 加强安全巡查就 能及时发现存在的安全隐患并及时进行处理。 综观近年来发生的多宗 群死群伤的事故 (如矿难事故 ),相当一部分,如果当时进行了
3、安全巡 查,及时发现安全隐患,一场大灾难很可能就可以避免。因此单位组织安全巡查, 是及时发现和消除安全隐患、 预防安全事故 发生的重要措施,也是检查相关安全制度措施是否落实的有效手段。 (1)安全巡查,巡查什么 ? 安全重点监管单位应当进行每日安全巡查, 并确定巡查的人员、 内容、 部位和频次。 其他单位可以根据需要组织安全巡查。 巡查的内容应当 包括:1工作上有无违章情况; 2安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志是否完好; 3安全设施器材和安全警示标志是否在位、完整; 4安全物品的放置是否符合规范; 5安全重点部位的人员在岗情况;6其他安全情况。(2)安全巡查的基本要求: 1公众聚集
4、场所在营业期间的安全巡查应当至少每两小时一次;营 业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留隐患。2工厂、企业、医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应 当加强夜间安全巡查, 其他安全重点单位可以结合实际组织夜间安全 巡查。3安全巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置安全威胁,无法 当场处置的,应当立即报告。 发现事故苗头应当立即报警并及时采取 措施扑救。4安全巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名 二、安全检查安全检查是以月或季度为周期的, 安全负责人直接组织及参与的定期 安全检查。这类检查目前大致有以下两大类: (1)检查的规模和范围 比较大的,如中央部门、省市组
5、织的大检查。 (2)检查规模不大、内 容比较单一的, 如企业自查或在一个车间或班组内开展的安全检查或 专业检查。 这类检查的项目和内容都比安全巡查更为详细和全面。 它 除了检查安全巡查的内容外,还包括了对安全制度落实情况的检查, 对员工安全知识掌握程度的检查,对安全设施运行情况的检查等等, 是一项日常安全巡查中无法代替的工作。 其更注重发现潜在的安全隐 患,以及采取长期有效的措施,尤其是发现问题后的督促整改。由于 生产、经营等企业重点安全监管单位安全隐患动态性较强, 诱发安全 事故的因素相应增多, 为了确保安全, 安全检查的频次要高于其他单 位。(1)安全检查。检查什么 ? 安全重点监管单位应
6、当至少每月进行一次安全检查, 其他单位应当至 少每季度进行一次安全检查。检查的内容应当包括: 1安全隐患的整改情况以及防范措施的落实情况; 2单位主要的安全环境如安全疏散通道、疏散指示标志和安全出口 情况;3安全器材的配置及有效情况;4安全操作 (如用电用火 )有无违章情况;5重点工种人员以及其他员工安全知识的掌握情况;6安全重点部位的管理情况;7易燃易爆危险物品和场所安全措施的落实情况以及其他重要物资 的安全防范情况;8保卫科 (控制室 ) 值班情况和设施运行、记录情况;9安全巡查情况;10其他需要检查的内容。(2)安全检查的基本要求: 1企业应当按照安全设施检查维修保养有关规定的要求,对安
7、全设 施的完好有效情况进行检查和维修保养。设有自动安全设施的单位, 应当按照有关规定定期对其自动安全设施进行全面检查测试, 并出具 检测报告,存档备查。2安全检查应由安全负责人直接组织参与,必要时还应邀请当地政 府领导或安监 (消防 )部门人员参加。3安全检查人员应及时发现问题纠正违章行为。 4安全检查的目的是发现潜在隐患并争取有效措施,督促整改。5安全检查必须能够促进值班巡查工作。6安全检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当 在检查记录上签名。安全检查:必须坚持“三原则” 无论是安全巡查还是安全检查,其目的都是为了杜绝安全隐患,确保 企业平安。因此,安全检查或者巡查结果十分重要
8、。为了使安全检查 或者巡查能够切实取得成效,安全检查或者巡查还必须坚持 “三项原 则”:1坚持走群众路线的原则。安全检查是一项群众性的工作,必须坚 持贯彻群众路线,依靠群众、发动群众,坚持领导与群众、专业与普 遍、重点与一般相结合的方式方法,发动群策群力,打一场群众性的 安全战争。2 .坚持自查和互查相结合的原贝I。自查是指在一个市、一个产业、 一个企业自己组织、 由领导与群众相结合所进行的检查。 互查是上一 级领导机关组织市与市之间、产业与产业之间、企业与企业之间、企 业内的车间之间开展的互相检查。 自查是互查的基础, 互查可以发现 自查没有发现的问题, 互相发现对方的长处和先进经验。 做到
9、互查互 学、互相评比,使被检查单位有促进,检查者也有收获,互相学习, 取长补短,共同提高。3.坚持边查边改的原则。检查只是一种手段,安全生产才是目的。 对于检查出来的问题,应该逐步加以解决。这样做,既达到检查的目 的,又能鼓舞群众的积极性,进一步推动检查活动深入开展。在检查 中,要特别注意发现和解决安全生产上的一些薄弱环节和关键问题。 因为这些问题既严重影响工人安全、 健康,又是生产发展上的重大障 碍,解决起来比较困难,日积月累,往往就造成了安全生产上的 “老 大难”问题,这些问题如得到及时解决,对于调动群众积极性,推动 安全检查工作的深入发展关系很大。如果是本单位无力解决好的问 题,再向省市反映,争取上级帮助解决。使检查出来的问题,特别是 一些长期危害职工安全健康的重大隐患得以彻底消除。