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1、中央生态环境保护督察组“回头看”转办忻州市第二十五批群众举报案件边督边改公开情况一览表（第二十五批 2018年12月5日）序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注1D140000201812010054山西省忻州市繁峙县永丰街永丰七巷，巷子内无上下水管道系统，存在污水横流，气味呛人的现象；且院内居民自行打的水井饮用水也无法使用，影响周边居民的正常生活。繁峙县水经现场调查发现，2011年“创卫”期间由城关镇对永丰街七巷道路实施硬化，未建设下水，永丰街七巷全长310米，目前南端120米，由住户自发埋设200PVC管进行排污。北端190米有36户居民
2、，多为粮食局职工出租他人居住，租户未达成一致协议埋设排污管道，故没有排污下水，租户生活污水采取在院内及永丰街七巷随意倾倒的方式，导致巷内存在污水。该街道责任单位为保洁由阳光朗洁物业管理有限公司。 经现场调查，举报内容属实。属实1、由县粮食局和居委会加强日常监督管理，防止随意在街道上倾倒污物，影响周围居民生活。2、因冬季无法施工，责成住建部门列入2019年城区管网改造项目进行改造，并彻底解决。3、要求在没有下水的情况下，由阳光朗洁物业管理有限公司负责永丰街七巷的保洁工作，加强对路面的清理，增加该街道的垃圾箱，加大清扫街道的频次。2018年12月3日县纪委监委第八派驻纪检监察组给予阳光朗洁物业管理
3、有限公司负责人黄永明进行约谈。2X140000201812010020山西省忻州市保德县神达望田煤业有限公司，该公司没有环保手续和煤矿安全生产许可证，矿井在夜间偷偷排水，附近的寸草不生，不长庄稼，希望严惩。保德县水,土壤1、基本情况山西忻州神达望田煤业有限公司位于保德县腰庄乡路家沟村，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以（晋煤重组办发200926号）文件出具了关于忻州市保德县煤矿企业兼并重组整合方案的批复，山西忻州神达能源集团有限公司作为煤炭企业兼并重组整合的主体，整合原保德县望田煤业有限公司、保德县德能煤业有限公司、保德县德源煤炭有限责任公司三座煤矿，重组后企业名称为“山西忻州神达望
4、田煤业有限公司”，设计生产能力为120万吨/年。2010年11月4日山西省煤炭工业厅以（晋煤办基发20101358号）批复同意山西忻州神达望田煤业有限公司矿井兼并重组整合项目开工建设。2010年9月由忻州市环境保护研究所编制了环境影响报告书。2010年11月16日山西省环境保护厅以（晋环函20101293号）对山西忻州神达望田煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目环境影响报告书予以批复。2016年11月30日忻州市环境保护局以（忻环验字2016101号）出具了关于山西忻州神达望田煤业有限公司120万吨/年矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收意见的函。2017年7月28日忻州市环境保护局
5、对该公司核发了排放污染物许可证，编号：14093106100064-0900，有效期：2020年7月27日。2018年2月8日保德县环境保护局对突发环境事件应急预案予以备案，编号：1409312018015。2018年2月27日山西煤矿安全监察局对该公司核发了安全生产许可证，编号：（晋）MK安许可证字（2018）D131Y1，有效期：2021年2月26日。2、调查情况经调查，2018年6月20日，保德县环保局对该公司现场检查时发现该公司排口有黑色污水排放，监测结果显示排放的黑色污水中悬浮物超标。针对该违法行为，2018年6月21日，保德县政府分管领导对山西忻州神达望田煤业有限公司总工程师李庆福
6、进行了约谈。2018年6月22日，保德县环保局对该公司下达了责令改正违法行为决定书（保环保责改字201850号），责令该公司：立即停止违法行为，确保污水处理设施正常运行，稳定达标。2018年7月10日，保德县环保局对该公司下达了行政处罚决定书保（环法罚字201839号），依法处以罚款10万元，已执行完毕。该公司已于2018年9月17日开始施工，对矿井水和生活污水进行提标改造，总投资514.2万元，改造完成后水质将达到地表水类标准，目前主体工程已基本实施完毕，正在对电气设备进行接线调试，预计2018年12月15日投入运行。保德县环保局执法人员于2018年12月1日晚上9时18分赴现场进行了检查，
7、未发现该公司污水外排，该公司矿山生态环境保护与恢复治理项目未进行竣工验收。2018年12月2日经保德县政府现场勘查发现，该公司下游的河流属于季节性河流，河长约4.36公里，河流两岸陡峭，河床沿线岩石裸露，植被稀疏，不利于植物生长。经调查，举报情况属实。属实针对该公司存在的环境违法行为，保德县环保局于2018年12月2日对该公司下达了责令改正违法行为决定书（保环保责改字201879号），责令该公司于2018年12月30日前完成矿山生态环境保护与恢复治理项目竣工验收。2018年12月2日，保德县政府分管领导对山西忻州神达望田煤业有限公司董事长范金发进行了约谈。*3X1400002018120100
8、25山西省忻州市五台县豆村镇铺上村，村里多家非法开采铁矿和金矿，河道内堆积的都是矿渣，每天有众多大货车穿越，带来扬尘和极大的生态破坏。五台县噪音,生态,水,土壤2018年12月2日，五台县国土局、五台县水利局、五台县安监局、五台县环保局、豆村镇镇政府等单位进行了调查核实。 1、经查，五台县豆村镇铺上村只有1家铁矿采选企业为五台县宏远矿业有限公司，该公司已办理营业执照、环保、采矿及安全生产等证件，不存在非法开采的问题。群众反映的村里多家非法开采铁矿和金矿问题不属实。 2、五台县宏远矿业有限公司位于五台县豆村镇铺上村，法定代表人：康国红。营业执照统一社会信用代码：91140922759822915
9、W。经营范围：销售铁粉、铁矿开采、加工。设计规模采矿10.5万吨/年，选铁矿精粉3.5万吨/年。项目采用两破、三磨、三磁选生产工艺。2004年12月9日，忻州市环境保护局对五台县宏远矿业有限公司新建项目环境影响报告书予以批复（2004忻环开函字第142号）。2006年6月30日，忻州市环境保护局对建设项目竣工环保验收予以批复（环验200626号）。2016年8月24日，五台县环境保护局核发排污许可证，证号：14092208100018-0922。有效期限：2016年8月24日至2019年3月23日。2015年9月24日，山西省国土资源局核发采矿许可证，证号：C14000020091021100
10、42081，开采方式：地下开采，矿区面积1.9253平方公里，有效期限：2015年9月24日至2020年9月24日。2016年1月22日，忻州市安全生产监督管理局核发该公司（东坡尾矿库）安全生产许可证，编号：（晋）FM安许证字2016H10894号，有效期：2016年1月22日至2019年1月21日。2017年2月20日，忻州市安全生产监督管理局核发该公司（铺上村铁矿1410m-1320m）安全生产许可证，编号：（晋）FM安许证字201710072Y1号，有效期：2017年2月20日至2020年2月19日。该企业开采方式为地下开采。 该公司由于市场行情不景气，从2018年11月15日自行停产至
11、今，现正对生产设施进行检修、维护挡风抑尘网。该公司准备选取可利用的矿渣回填矿洞，没有堆放到环评批复的废渣场，临时堆存在河滩空地，用苫布进行苫盖，群众反映河道内堆积的都是矿渣问题属实。 3、经查，通过五台县豆村镇铺上村的公路为省道繁五线，该公司配置2台洒水车对该公司运输道路进行洒水抑尘，但因繁五线为出五台县道路，拉煤车辆较多，存在扬尘；群众反映的每天有众多大货车穿越，带来扬尘问题属实；群众反映的带来极大的生态破坏问题不属实。属实 针对该企业存在的问题，采取以下处理措施： 1、2018年12月2日，五台县水利局以县防汛抗旱指挥部对五台县宏远矿业有限公司下达清障令（五政汛清2018第16号），限于1
12、5日内将堆放在河道内的矿渣进行清除。 2、2018年12月2日，五台县安监局建议五台县公安局民爆大队对五台县宏远矿业有限公司停供火工品。 3、2018年12月2日，五台县环境保护局根据该公司矿石、废渣随意堆放（其中部分废渣堆放在河道）的违法行为，依法立案进行查处，拟处罚款10万元（五环罚告字201823号），现已进入事先听证告知程序。2018年12月3日,五台县纪委监委决定： 1、刘计秀作为豆村镇铺上村党支部书记兼村委主任，对企业监管不力，导致矿渣临时堆存在河滩空地，没有堆放到环评批复的废渣场，负有主要责任。根据中国共产党纪律处分条例第125条之规定，决定给予刘计秀党内警告处分。 2、李计荣作
13、为豆村镇铺上村包村干部，对企业监管不力，督促村干部不到位，负有领导责任，决定对李计荣进行诫勉谈话。 3、王建军作为豆村镇分管水利的副镇长，对企业监管不力，督促村干部不到位，负有领导责任，决定对王建军进行诫勉谈话。 4、闫俊理作为豆村镇分管安全生产的挂职副书记，对企业监管不力，督促村干部不到位，负有领导责任，决定对闫俊理进行约谈。 5、毛志红作为县水利局负责泗阳河具体监管责任人，对企业监管不力，决定对毛志红进行诫勉谈话。 6、边靖松作为五台县河长制办公室工作站站长，对企业监管不力，负有领导责任，决定对边靖松进行约谈。*4D140000201812010042山西省忻州市代县新高乡刘街村，瑞锋选厂
14、将尾渣倾倒在村民耕地，污染农田和核桃树林，核桃树大量的死亡；尾矿倾倒在村民的吃水井里，污染了水源。代县土壤,生态现场调查，代县新高乡刘街村瑞锋选厂位于刘街村村南1.5公里处，2008年开工建设，2010年8月投入生产，年处理原矿23万吨，年产铁精矿粉10万吨，采用三段闭路破碎、干选、两段磨矿、三段磁选、真空过滤生产工艺。2009年3月由忻州市环保局对该建设项目环境影响报告书批复（忻环开函字2009第34号），2016年6月代县环保局以（代环函2016第63号）对该建设项目的环保污染防治设施进行竣工验收，2016年审领排污染许可证（证号：140923081000960923），有效期至2019年
15、11月9日，现场检查，该企业处于停产状态。 1.举报人反映的“尾渣倾倒在村民耕地”问题。经国土局调查，举报反映的地块为刘街村老支沟滩是村集体用地，该地类型为园地，由刘街村委会管理，不属村民所有。2013年7月瑞峰选矿厂与刘街村村委会口头协商，将尾渣堆放在刘街村西南的老支沟滩填沟造田，占地面积2.4亩，该地块已经于2013年10月覆土，举报情况属实。2、举报人反映的“污染农田和核桃树林，核桃树大量的死亡”问题。经环保局、新高乡、刘街村委调查，该企业已覆盖被的雨水冲出的尾矿砂，但起风时仍有少量扬尘，举报情况属实。经县林业局、国土局调查，2018年5月6日代县瑞峰选矿厂与新高乡刘街村委会签定合作投资建矿协议，占用刘街村小杏沟建选矿厂。该选矿厂尾矿库与村民王老娃的核桃园地相邻。经县林业局逐地块调查清点，共有76株核桃树。因进入冬季，无法肉眼辨认树木是否存活，因此技术人员采取主干刮划侧枝剪接的方式对76株核桃树逐一进行现场查验，经查76株树木主干均没有干枯现象，整株树表皮光滑，没有失水现象，全部树株未发现死亡的现象。举报情况不属实。3、举报人反映的“尾矿倾倒在村民的吃水井里，污染了水源”问题。经代县水利局、新高乡政府调查，新高乡刘街村有水井一眼，畜水池一座，吃水井位于新高乡刘街村中央，井深129米，20
