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1、医药代表记录备案制度打破医药产品市场分割、地址爱惜,推动药品流通企业 跨地域、跨所有制兼并重组,培育大型现代药品流通骨干企 业。整合药品仓储和运输资源,实现多仓协同,支持药品流 通企业跨区域配送,加速形成以大型骨干企业为主体、中小 型企业为补充的城乡药品流通网络。医药代表记录备案制度 推动药品流通企业转型升 级意见要求,打破医药产品市场分割、地址爱惜,推动药 品流通企业跨地域、跨所有制兼并重组,培育大型现代药品 流通骨干企业。整合药品仓储和运输资源,实现多仓协同, 支持药品流通企业跨区域配送,加速形成以大型骨干企业为 主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。鼓舞中小型药品流通企业专业化经营,
2、推动部份企业向 分销配送模式转型。鼓舞药品流通企业批发零售一体化经营 推动零售药店分级分类治理,提高零售连锁率。鼓舞药品流 通企业参与国际药品采购和营销网络建设。推行药品购销“两票制”意见要求,综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试 点城市要率先推行“两票制”,鼓舞其他地域实行“两票制”, 争取到 2018 年在全国推开。药品流通企业、医疗机构购销 药品要成立信息完备的购销记录,做到单据、账目、货物、 货款相一致,随货同行单与药品同行。企业销售药品应按规 定开具发票和销售凭证。踊跃推行药品购销单据治理标准化 电子化。完善药品采购机制意见指出,落实药品分类采购政策,依照公布透明、公 平竞争的原
3、那么,科学设置评审因素,进一步提高医疗机构 在药品集中采购中的参与度。鼓舞跨区域和专科医院联合采 购。在全面推行医保支付方式改革或已制定医保药品支付标 准的地域,许诺公立医院在省级药品集中采购平台 (省级公 共资源交易平台)上联合带量、带预算采购。完善国家药品 价钱谈判机制,慢慢扩大谈判品种范围,做好与医保等政策 衔接。增强国家药品供给保障综合治理信息平台和省级药品 集中采购平台标准化建设,完善药品采购数据共享机制。增强药品购销合同治理意见指出,卫生计生、商务等部门要制定购销合同范本, 催促购销两边依法签定合同并严格履行。药品生产、流通企 业要履行社会责任,保证药品及时生产、配送,医疗机构等
4、采购方要及时结算货款。对违背合同约定,配送不及时阻碍 临床用药或拒绝提供偏远地域配送效劳的企业,省级药品采 购机构应催促其限期整改 ;超期不更正的,取消中标资格, 记入药品采购不良记录并向社会发布,公立医院 2年内不得 采购其药品。对违背合同约定,无合法理由不按期回款或变相延长货 款支付周期的医疗机构,卫生计生部门要及时纠正并予以通 报批评,记入企事业单位信誉记录。将药品按期回款情形作 为公立医院年度考核和院常年关考评的重要内容。整治药品流通领域突出问题意见明确,食物药品监管、卫生计生、人力资源社会保 障、价钱、税务、工商治理、公安等部门要按期联合开展专 项检查,严厉冲击租借证照、虚假交易、伪
5、造记录、非法渠 道购销药品、商业行贿、价钱讹诈、价钱垄断和伪造、虚开 发票等违法违规行为,依法严肃惩处违法违规企业和医疗机 构,严肃追究相关负责人的责任 ;涉嫌犯法的,及时移送司 法机关处置。健全有关法律法规,对查实的违法违规行为, 记入药品采购不良记录、企事业单位信誉记录和个人信誉记 录并按规定公布,公立医院 2 年内不得购入相关企业药品; 对累犯或情节较重的,依法进一步加大惩罚力度,提高违法 违规本钱。实施方法另行制定。食物药品监管部门要增强对医药代表的治理,成立医药 代表记录备案制度,备案信息及时公布。医药代表只能从事 学术推行、技术咨询等活动,不得承担药品销售任务,其失 信行为记入个人
6、信誉记录。强化价钱信息监测意见明确,健全药品价钱监测体系,增进药品市场价钱 信息透明。食物药品监管部门牵头启动成立药品出厂价钱信 息可追溯机制,成立统一的跨部门价钱信息平台,做好与药 品集中采购平台(公共资源交易平台)、医保支付审核平台的 互联互通,增强与有关税务数据的共享。对虚报原材料价钱 和药品出厂价钱的药品生产企业,价钱、食物药品监管、税 务等部门要依法严肃查处,清缴应收税款,追究相关责任人 的责任。强化竞争不充分药品的出厂(口岸)价钱、实际购销 价钱监测,对价钱变更异样或与同品种价钱不同过大的药品 要及时研究分析,必要时开展本钱价钱专项调查。推动“互联网+药品流通”意见提到,以知足群众
7、平安便利用药需求为中心,踊跃 发挥“互联网+药品流通”在减少交易本钱、提高流通效率、 增进信息公布、打破垄断等方面的优势和作用。引导“互联 网+药品流通”标准进展,支持药品流通企业与互联网企业 增强合作,推动线上线下融合进展,培育新兴业态。标准零 售药店互联网零售效劳,推行“网订店取”、“网订店送”等 新型配送方式。鼓舞有条件的地域依托现有信息系统,开展 药师网上处方审核、合理用药指导等药事效劳。食物药品监 管、商务等部门要成立完善互联网药品交易治理制度,增强 日常监管。关于国 17 条中第十一条“(十一)整治药品流通领域突 出问题。”中的(已有部份备注):食物药品监管部门要增强 对医药代表的
8、治理,成立医药代表记录备案制度,备案信息 及时公布(那个有点类似于 94 号令对 OTC 业务员的阻碍)。 医药代表只能从事学术推行、技术咨询等活动,不得承担药 品销售任务,其失信行为记入个人信誉记录(何为失信?医药 代表名义上学术推行、技术咨询,事实上莫非不能够承担销 售任务吗?)。这条一经曝光,立马“国务院发文,300 万医药代表面 临失业!”大热。然后从 9 日到今天,应该有很多篇文章围 绕那个主题来展开谈。12 日晚,我在医药直播大课堂中 已经对对医药代表记录备案制谈了一些自己的观点,今天再 度用文字来表述下。第一,我想,医药代表记录备案制是具体明确药企法律 责任的一个制度。大伙儿都是
9、从医药代表的失业角度来看问题的,我的角 度略有不同。在我眼里:明确的医药代表记录备案,是政府 厘清医药代表和药企法律责任的一个重要手腕。过去,凡是显现医药代表商业行贿行为,药企总能够以 为或通过运作让纯商业型的商业行贿变成医药代表的个人 行为,然后然后药企就完整脱身了,毫发无伤。尔后,自家 的医药代表自家确认,发生了任何违法行为,那都是药企的 商业行为所带来的。简化下,药企自此无法从商业行贿中简 单脱身。其二,医药代表被明确为:与医生直接接触的合法的药 企员工。那个意思是说,尔后与医生打交道的只能是医药代表, 因此列位,以后想当医药代表也不是那么容易的。从某个角 度说,以后医药代表的含金量很高
10、,同时也会成为一个高收 入的令人尊重的职业。合法的意思是医药代表必需合法地向医生传递产品信 息、学术信息,能够作为药品信息的传递者,医疗学术的合第三,医药代表与销售没有太多关系,但与销售有关系的确信是其他职位。医药代表不背负销售任务,但并非代表着其他职位不背 负销售任务。依照第二条的规定,那么我的结论是:商务代 表必需背负销售任务。但商务代表确信不能直接接触医生, 商业代表应该接触的是与药品流通相关的分销公司、配送公 司。专门提示:一旦医院治理层职业化以后,那么商务代表 是能够接触医院治理层的,因为那个时候治理层确信不是医 生了。如此的话,处方药营销会发生哪些转变呢?第一,继续教育和培训将成为医药代表培训的最正确利 器;第二,提供的处方药品必需是有效的,有经济性的;第三,医生的药品信息来源加倍多元化,医药代表的造 访更多的是提示;第四,医保、临床途径、指南、病种目录,将是以后处 方药市场准入的重磅利器。