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1、局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施计划根据省厅党的群众路线教育实践活动领导小组省交通运输厅党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施办法（苏交群发20133号）要求，结合我局实际，现就做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作，制定如下实施计划。一、切实找准“四风”问题（9月-10月中旬）对前阶段听取意见情况认真组织“回头看”，把学习教育贯穿全过程，针对听取意见不够扎实、听到真话少、找不准问题等现象，采取多种形式，进一步聚焦反对“四风”，深化听取意见工作，找准领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。1突出“三解三
2、促”，自己主动找问题。继续推进党员领导干部下基层“三解三促”活动，在转变作风中听取群众意见和建议。拓宽征求意见渠道，到矛盾多、困难多的地方听，到群众意见大、反映多的服务窗口听。注重从本部门本单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中查找问题。2深化“四听四问”，引导群众提问题。坚持开门搞活动、开门听意见，进一步扩大征求意见范围，广泛听取普通干部群众、服务对象、党外人士等各个方面的意见。改进征求意见方式，注重有针对性地个别征求意见，营造讲真话的环境，促使干部群众畅所欲言、提出问题、反映意见。3开展作风评议，组织集中查问题。开展港口行业作风建设考核评估工作，结合省作风办反馈的今年群众评议省级机关部
3、门作风活动中基层和群众提出的意见建议，进一步查找领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题及具体表现。4进行谈话提醒，上级帮助点问题。厅督导组对局领导班子作风建设情况和存在的突出问题进行集中通报，对党员领导干部进行谈话提醒。二、扎实开展谈心谈话（9月中下旬）坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。1坚持“四个必谈”。支部主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与科室负责人必谈，科室中层与副职必谈，特别是平时有隔阂、有误解、有矛盾的同志，通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。同时，主动
4、接受党员、干部和群众的约谈。2谈开谈深谈透。在谈话流程上，坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈，紧紧围绕反对“四风”，首先指出自己的问题和不足，表明听取意见的诚意，然后诚恳地指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议，接着请对方指出自己的问题和不足并提出建议，最后一起交流沟通、形成一致意见。在谈话内容上，坚持“三谈三不谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话；不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免简单以研究工作代替谈心谈话。三、认真开展对照检查（9月底-10月中旬）紧密联系思想、工作和生活实际，真正把自己摆进去，分析作风建设的实际状况和“四风”方面存在的突出问题，深
5、入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。1查摆剖析突出问题。深入开展“三个正确对待”教育，引导党员领导干部自觉做到正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己，客观看待组织反馈的、干部群众提出的问题，正视本人在“四风”方面存在的突出问题。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，主动认账、逐一检查；对一些不够准确甚至与事实不符的，举一反三、引以为鉴。2撰写对照检查材料。个人对照检查材料由党员领导干部自己动手撰写，一般包括五个部分：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，努力方向和改进措施，第一部分和第二部分可以合并，重点是后三个部分。
6、对照检查材料要把自己摆进去，聚焦“四风”，开门见山，突出重点，不穿靴戴帽，不夸大缩小，不文过饰非，避免写成工作总结或述职报告。“遵守党的政治纪律情况”要清楚明确，主要包括坚持党的基本路线、维护党的集中统一、维护中央权威、保证政令畅通和贯彻执行民主集中制等方面的情况。“个人作风基本情况”要实事求是，简明扼要，主要包括贯彻中央八项规定、省委十项规定、厅党组十二项规定、转变作风方面的基本情况。“存在的主要问题”要联系本人实际，列出“四风”问题的具体表现和典型事例，不能以工作问题代替作风问题，不能以集体问题代替个人问题，不能以一般问题代替突出问题。“原因分析”要注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德
7、品行等方面认清实质、深挖根源，不能只谈客观原因不谈主观原因，不能只谈集体原因不谈个人原因，不能只谈别人原因不谈自己原因，不能只谈表面原因不谈深层次原因。“努力方向和改进措施”要针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。特别要围绕贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和厅党组十二项规定精神，对文山会海、节庆泛滥、滥建楼堂馆所、损害群众利益以及超规格接待、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房、违规配车、“人情消费”等具体问题，逐一提出整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。领导班子对照检查材料由支部主要负责人亲自主持起草，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内通报。领导班子
8、对照检查材料具体内容和结构要求参照个人对照检查材料执行，重点剖析班子“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子对照检查材料一般不少于5000字，党员领导干部个人对照检查材料一般不少于3000字。3审阅把关对照检查材料。民主生活会前，对照检查材料要经过三个层面的审阅把关。首先，由支部主要负责人把关。支部主要负责人要审阅班子成员、其他党员领导干部的对照检查材料。其次，由督导组把关。省厅督导组审阅局领导班子和党员领导干部的对照检查材料。最后，由上级党组织把关。局领导班子和党员领导干部对照检查材料，由省厅教育实践活动领导小组办公室统一报省厅主要领导、分管领导、分管组
9、织人事的领导和省厅教育实践活动领导小组组长、副组长审阅。四、召开高质量的专题民主生活会（10月中下旬）以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。1制定专题民主生活会方案。局支部主要负责人亲自主持研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案，报督导组审阅。领导班子每位成员发言时间一般不少于30分钟。民主生活会期间，领导班子成员不得请假。局领导班子民主生活会在厅党组民主生活会之后召开。2召开专题民主生活会。会上，领导班子成员紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正
10、找出自己身上的问题，包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。发言内容：自我批评要明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题要逐一检查并作出实事求是的回应，深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击。把功夫下在会前，放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。发言步骤：支部主要负责人首先代表领导班子进行对照检查，然后带头开展批评和自我批评，接着领导班子成员逐一发言。第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题和整改措施；第二步，其他班子成员逐一对发言的同
11、志提出问题和整改建议；第三步，发言的同志对照大家的批评意见再作表态。3通报民主生活会情况。民主生活会后，支部召开通报会，支部主要负责人主持，通报本班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料作进一步修改完善，经督导组、支部主要负责人同意后，在通报会前发放给参会人员，会后收回。参会人员范围为局领导班子成员、科室负责人。4上报专题报告。在民主生活会召开后15天内，局支部形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报省厅教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报厅政治处、驻厅纪检组。组织党员参加专题组织生活会。领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批
12、评。基层党组织专题组织生活会情况形成报告报上级党组织。五、着力抓好边查边改（9月底-10月中旬）局支部针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行“一把手”负责制，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。对常规性问题加大力度，对遗留问题集中攻坚，对新发现问题及时跟进，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。六、充分发挥支部主要负责人示范带头作用局支部主要负责人履行第一责任人的职责，抓紧抓实查摆问题、开
13、展批评环节工作。发挥示范带头作用，虚心听取各个方面意见，认真查摆个人、领导班子、本单位作风方面的突出问题。深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。抓住专题民主生活会这个关键，坚持时间服从质量，严格按照规定程序组织开展批评和自我批评，认真做好民主生活会情况通报。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4C
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