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1、预防控制措施和应急预案 根据公司施工特点，危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节主要表现在以下几个方面：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌这“五大伤害”事故。另外还有火灾、物料提升机安全、起重吊装等。针对上述实际情况，公司安全部门制定如下预防监控措施和应急救援预案： 第一部分、预防监控措施 （一）高处坠落事故 按照国标规定，所谓高处作业，是指在距基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业。在此作业过程中因坠落而造成的伤亡事故，称之为高处坠落事故。这类事故各行业中均有发生，并以建筑安装企业居多。为了更好地预防高空坠落的事故发生，首先必须掌握相关易发事故部位的规律，
2、制定合理的预防控制措施，减少安全事故的发生。 1.高处坠落事故的规律 高处坠落事故规律，是指人们在从事高处作业过程中，违背事物的客观规律而发生的动作。掌握了事故易发的规律，就能有效地予以预防和控制。 1.高处坠落事故的类别 高处坠落事故的类别大致有如下八种： 1.1.1洞口坠落（预留洞口、通道口、楼梯口、电梯井口、阳台口、竖井口、隧洞口坠落等）； 1.1.2脚手架上坠落； 1.1.3悬空高处作业坠落； 1.1.4拆除工程中发生的坠落1.1.5登高过程中坠落； 1.1.6梯子上作业坠落； 1.1.7屋面作业坠落； 1.1.8其他高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其他各种物体
3、上坠落等）。 1.2高处坠落事故的原因 1.2. 1个性原因 个性原因，是指每类高处坠落事故在发生过程中各自具有的原因。例如： a洞口坠落事故的原因主要有。操作人员在洞口作业时不慎，身体失去平衡；行动时误落入洞口；坐躺在洞口边缘休息失足；洞口没有安全防护；安全防护设施不牢固、损坏、未及时处理；没有醒目的警示标志等。 b脚手架上坠落事故的原因主要有：脚手架搭设不符合规范规定，操作人员脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌倒；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或脚手架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或 损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超
4、载断裂等。 c悬空高处作业坠落事故的原因主要有。操作面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有牢固的挂钩地方等。 d屋面檐口坠落事故的原因主要有。屋面坡度大于25，无防滑措施；在屋面上从事檐口作业不慎，身体失衡；檐口构件不牢、或被踩断，人随着坠落等。 1.2.2共性原因 共性原因，是指任何一次高处坠落事故在发生过程中，均具有基本原因、根本原因、直接原因和间接原因而形成的系列原因。 a基本原因，是高处作业的安全基础不牢。其表现是。人不符合高处作业的安全要求，物未达到使用
5、安全标准。如从事高处作业人员缺乏安全意识和安全技能，身体条件较差或有病；与高处作业相关的各种物体和安全防护设施有缺陷等。 b根本原因，是高处作业违背建筑规律的异常运动。其表现是：安全规章制度不健全、有章不循、违章指挥、违章作业，如从事高处作业人员的着装不符合安全要求，高处作业时没有安全措施冒险蛮干，违反劳动纪律酒后作业；安全防护设施不完备、不起作用，或擅自拆除、移动或在施工过程中损坏未及时修理等。 c直接原因，是高处作业的异常运动发生了灾变。其表现是：由于人的异常行为、物的异常状态失去了控制，经过量变的异常积累， 当人与物异常结合发生了灾变时，如人从洞口坠落、从脚手架坠落、从设备上坠落、从电杆
6、上坠落等造成了人身伤害，从而构成了高处坠落事故。 d 间接原因，是高处作业的异常运动失去了控制。其表现是。由于安全管理不严，没有行之有效的安全制约手段，对人违章作业不符合安全要求的异常行为，对工具、设备等物质没有达到使用安全标准的异常状态，不能做到及时地发现和及时地加以改变。 2.高处坠落事故的预防及控制措施 高处坠落事故的具体预防、控制，是依据不同类型高处坠落事故的具体原因，有针对性地提出对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。具体从以与几个方面进行预防控制，并制定相应的安全保证措施。 2.1洞口坠落事故的预防及控制措施： 2.1.1预留口、通道口、楼梯口、竖井口、隧道口、电梯井口、上料平
7、台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）。 2.1.2洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除。 2.1.3在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。 2.1.4墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或 固定式的防护门，门栅网络的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）。 2.2脚手架上坠落事故的预防及控制措施 2.2.1要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板.2.2.2防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网.2.2.3脚手架荷载不得超过
8、270knm2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护.2.2.4实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理，及时整改。 2.3悬空高处作业坠落事故的预防及控制措施2.3.1编制相应的悬空作业安全技术措施，施工计划.2.3.2各施工单位、各工种应互相配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业.2.3.3操作人员要在作业时应加倍小心，避免用力过猛，身体失稳滑倒.2.3.4悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全防护用用品.2.3.5从事悬空作业的人员必须经体检合格后方准进行作业.身体有病或疲劳过度、精神不振等不得从事悬空高处作业。 2.4屋面檐口坠落事故的预防及控制措施2
9、.4.1在屋面上作业的人员应穿软底防滑鞋.2.4.2屋面坡度大于25时应采取防滑措施；在屋面作业不能背向 檐口移动.2.4.3使用外脚手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架的工程施工，应在屋檐下方设安全网。 2.5高处坠落事故的综合预防及控制措施 2.5.1对从事高处作业的人员应接受高处作业安全知识的教育;特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。 2.5.2高处作业人员应进行体检，合格后方可上岗。如：严禁患有高血压病、心脏病、贫血
10、、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和情绪低落的人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。 2.5.3高处作业人员应按规定正确佩戴使用安全防护用品。如：根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业，而应穿软底防滑鞋；不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。 2.5.4要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3至6m宽的安全网。如系高层施工，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护，应保证立网高出建筑物lm以上，而且立网要搭接严密。要保证安全网的规格、
11、质量，使用安全可靠。 2.5.5要切实做好洞口处的安全防护，具体方法与洞口坠落事故的预防、控制措施相同。 2.5.6使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60至70为宜，梯子下脚要采取防滑措施；支设人字梯时，两梯夹角应保持40，同时两梯要牢固。移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳，还应根据需要采取相应的安全措施。 2.5.7在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到使用安全要求，并要做到高挂低用。 2.5.8登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承
12、重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦、刨花板、三合板顶棚上行走。 2.5.9不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。 2.5.10高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责.2.5.11高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护措施进行验收，经验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。 （二）物体打击事故 物体打击事故的预防及控制措施 l、吊装物品建筑材料时，应防止物体打击，在施工条件特殊的情况下，应编制吊装施工方案。吊装施工方案经施工主管部门和安全技术部门审查，报安全科或总工程
13、师批准后方可实施。 2、各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员禁止入内； 3、吊装作业中，夜间应有足够照明，室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业。 4、吊装作业人员必须佩戴安全帽，安全帽应符合安全帽（gb2811-89）的规定；高处作业时，应遵守厂区高处作业安全规程的有关规定。 5、吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病工作。 6、吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位、并按起重吊运指挥信号（gb5082-85）规定的联络号，统一指挥。 7、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊
14、装锚点。未经机动、建筑部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。 8、吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置记忆吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置应灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误，方可作业。 9、任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。 lo、用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等）进行吊装作业时，除遵守通用标准外，还应遵守该定型机械的操作规程。 11、吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制
15、动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。 12、悬吊重物下方严禁站人，通行和工作；在吊装作业中，有下列情况之一者不准吊装： （1）指挥信号不明；.（2）超负荷或物体质量不明；（3）斜拉重物； （4）光线不足、看不清重物；（5）重物下站人，或重物越过人头；（6）重物埋在地下； （7）重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；（8）棱刃物体没有衬垫措施；（9）容器内介质过满；。（10）安全装置失灵。 13、汽车吊作业时，除要严格遵守起重作业和汽车吊的有关安全操作规程外。还应保证车辆的完好，不准带病运行，做到行驶安全。 14、提升架吊篮顶部应设置钢丝网封闭，防止建筑物上部有坠物。 15、在安全通道口，吊篮口等处应设置安全防护棚。 16、卷场机应单设置防护棚，防止钢丝绳断后伤人。 17、施工现场应有针对性挂设安全警示标牌，提高施工人员安全意识。 18、正确佩戴使用安全帽，按规定要求设置安全
