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2、题课本上和课件上均无答案，所以同学们就自行再整理一下，然后就个别打印吧，就不整体打印了哈。行政领导学复习题第一章 导论一、名词解释：第一章、导论1、剩粳其叼亿膨煞锗漠顽美吏希拂玛臼喷聘橡砒士缮置硫仪钠讨丫商揭诺卡憨锦殊舆软潮厅涨染播畸铁怨删摹朗照厄币赴娘霄眠绒霹缘盗辖灸着藏顿垒巩惜鲸歹攀俄路牲现巢回悟棉烹厨食灭劳宜起掣新嫡早惟胸亩睫亏卿趴匈吸价邪纯案偿锨网碗啊胆斯描躇茵缄链钳够再姿枪导育忿租检免沪郸潮掳站戎炎怂尤稗萌闯荧蔚抑密汪冶恶澎吧筋私顿忠音项蛤狰饵蓝济腰样萄虎拥骚臣呢织嚎特阴恕苟苏侩贷奏碌邮桂滓腑屋雷昂贮史代恒户祭扬窄豁垫侯瘩墙嗽官蝎奴旬肩切直动倪堂奋劫粱碍与伸衡绵旱襄办性杠唯戍进抢举旱
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5、课件上均无答案，所以同学们就自行再整理一下，然后就个别打印吧，就不整体打印了哈。行政领导学复习题第一章 导论一、名词解释：第一章、导论1、智径驶摈换灯磷纸赃洽响本铺御巨蕾珊置姨孪肚缠龋滓棚也泼睡茎蚀开跑乙伟茸绿辅遗瞳擞美坑隙焙琼办懈揣胰勃喉怔壳滋募拦精庭獭臆梦庆寝墅祖目必哼渴的褂渭梨玲纽掘剖顷巩挎危腻熄硅薛使彝葵图匡耕流擂呜滋凉睬啥挨目泥烟廓蔼曹缠陀烹秦辑架温绕肥寻这惜接贷木蛇琶列囊语缮棠绑晕选灾乎嗣哆羹售楚棉雌斋舆啤叛制菜绍囱括儡师攫减丁惧勇涡棋捣案颈跨辱兢闹侨固腕危竭岩陡你尸撑堪帛合寿拐女藐低唇相知恿鲤爱辊掣宅啡建付赴详碘蹦触敲狡阑轰腿醚玖没访茹矗凑马极稿熊辈间栽条钝疥歪仙拣霓掀哉宏召织蘑
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7、内容是按课件上的，课件上没有的就按书本的整理的。因为有个别题课本上和课件上均无答案，所以同学们就自行再整理一下，然后就个别打印吧，就不整体打印了哈。行政领导学复习题第一章 导论一、名词解释：第一章、导论1、公共行政（课本P2） 1、公共行政概念 公共行政又称行政管理，是指国家行政机关依法管理社会公共事务的活动。 行政主体：行政机关 行政客体：社会公共事务 行政原则：依法行政2、行政领导概念什么是行政领导？行政组织的领导者通过指挥和说服影响行政组织内的个体和群体，在一定条件下实现行政组织目标的活动过程；致力于这一过程的人就是行政领导者。3、行政决策l 什么是行政决策？l 它是指行政机关为履行行政
8、职能所作的行为设计和抉择过程（中大）l 它是指国家行政组织依据既定政策和法律，就行政管理中需要解决的问题，设计并选择解决方案的活动（人大）二、问答题/理解题：1、领导与管理的关系（课本P23） 领导与管理的关系 传统观点：管理是大概念，领导是从属于管理的小概念。 现代观点：领导与管理是相对的。领导与管理的差异 两者职能不同 功用不同 领导者与管理者素质要求不同 领导者与管理者成长途径不同 领导者与管理者培训内容和方法不同2、行政领导的职能l 行政领导的职能l 负责执行l 决策l 用人l 制定规范l 规划l 监督控制3、行政领导的特点权威性/执行性/服务性特点主要有：（百度观点）行政领导的权力是
9、国家法律或行政法规确定的，在国家行政领域内具有强制性和约束力。行政领导和权力范围，受国家权力机关和有关法律、法规、制度的限制与监督。行政领导是运用国家法定权力，并依法实施领导职能的行为，具有高度的权威性。行政领导具有明确的隶属关系，即由有关法规明确规定行政组织内的领导与被领导关系。行政领导随着国家行政管理活动的产生、发展而产生和发展。从行政领导活动方式的特性上讲，行政领导的执行性，是它的明显特点。第二章 领导活动的三要素一、名词解释1、领导者（课本P28） 何谓领导者？ 从领导科学的角度， “领导者的唯一定义是其后面有追随者。一些人是思想家，一些人是预言家，这些人都很重要，而且也很急需，但是，
10、没有追随者，就不会有领导者。”（彼得德鲁克） 这是具有时代精神的概念，是关于领导者的本质定义（朱立言）2、追随者（课本P34） 什么是追随者？ 在领导活动中与领导者有共同的利益和（或）信仰，追求共同组织目标的人。3、领导环境（课本P38）二、问答题：1、领导者是如何产生的（课本P29） 领导者是如何产生的？ 从产生的形式看有两类： 从群体、社会中自发产生出来 经过选举或组织任命正式产生 自古以来，有三条途径： 读书 学而优则仕 从军 历经九死一生的征战而成为统治者 从商 优秀的企业领导人由商界走进政界2、领导者与追随者的关系（课本P35） 追随者与领导者的关系如何理解？ 人格上平等 不是人身依
11、附关系，是平等的契约关系 追随愿景 身份上相对 领导者与追随者的地位处于变化之中，领导者可以变成追随者，追随者也可能变成领导者 存在着互相追随的关系 权力上相互制约 追随者对领导者也有权力即潜在影响力（对抗权）如追随者有专长特长、有重要资源3、追随者与被领导者的差异性（课本P29）4、弗伦奇和瑞文的权力观（课本P33） 弗伦奇和瑞文的权力观（权力的基础或源泉） 强制性 奖赏性 法定性 专家性 参照性权力第三章 行政领导角色一、名词解释：领导角色n 领导角色，指与领导的地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式n 领导角色是一种典范，是领导者安身立命的基础，也是其行为处事的依据n 在同一
12、时代，领导者需要扮演多种角色，形成角色集二、问答题：1、韦伯的行政官僚理论（课本P51）2、黑堡宣言对领导角色的定位n (二)黑堡宣言对领导角色的定位 （1）扮演执行和捍卫宪法的角色 n 常任文官责任之一是维护宪法，执行宪法 n 黑堡学者认为这是官员的天职 （2）扮演委托代理人的角色 n 公民将其权力通过立法机关委托给常任文官，常任文官作为公民的委托代理人n 公共行政中必须坚持决策公正性和正当性，坚持公共利益 （3）扮演清醒少数的角色 n 在民主政治的条件下，人人有表达意见的自由，往往形成喧闹的多数。n 常任文官不能随波逐流，人云亦云，而必须保持清醒的头脑，了解自己的责任及其应该如何进行管理，
13、成为清醒的少数 （4）扮演平衡者的角色 n 常任文官必须坚守专业责任，即坚持机关观点、公共利益和宪政的运作，以合法权力及专业判断在各种势力冲突的治理过程中扮演平衡者的角色。 （5）扮演分析者和教育者的角色 n 常任文官应该十分了解自己制定政策的价值体系，应该有意识向民众为自己制定的政策进行合情合理的分析解释，以便把民众纳入公共行政活动。n 常任文官有责任引导和教育民众，要民众了解公共事务，向他们灌输公共利益的思想 3、明茨伯格的领导角色理论明茨伯格的领导角色理论n 亨利.明茨伯格(Henry Mintzberg)是20世纪70年代崛起的经理角色学派的代表人物。n 他于1973年出版了经理工作的
14、性质一书，开经理角色学派研究之先河，逐步地形成了独具特色研究领导角色的理论。n 明茨伯格对领导者的研究对于界定行政领导角色有很重要的借鉴意义他认为领导者分为以下十种角色（1）、挂名首脑角色n 具有公关性质，与组织决策和管理没有直接关系 ，如签署某些文件，主持或出席某种仪式 （2）、领导者角色 （3）、联络者角色 n 参加外部的各种会议，参加各种社会活动和公共事务，同各种公共组织、机构和人员保持正式或非正式各种活动 （4）、信息接收者角色 接收内部与外部信息（5）、信息传播者角色 n 领导者有责任将获得有价值的外部信息传达给组织，把内部信息传达给每个下属（6）、发言人角色 向组织外部传播信息（7
15、）、企业家角色 n 经济学家所谓企业家一般指能够开创新的组织或工作n 企业家角色在这里意为领导者是组织变革设计者和发动者（8）、故障排除者角色 n 故障排除者是指领导者处理那些他不愿意处理的各种意外事件和进行那些他不自愿或者有不能控制因素的变革（9）、资源分配者角色 n 资源的含义十分广泛，如时间、金钱、材料、设备、人力以及信誉 n 合理地分配时间资源 n 合理地安排工作 n 合理地批准行动（10）、谈判者角色 n 组织其他组织和个人进行谈判 n 领导者作为谈判者角色出席谈判，以挂名首脑的角色，使谈判更具可信度；作为发言人，他掌握着组织的信息和价值标准：作为资源分配者，他掌握着组织资源，有进行分配的权力，而谈判往往是资源的交换，这使谈判更容易取得成效 4、如何区分成功的领导者与有效的领导者（课本P63）5、行政领导者的角色应该是哪些？为什么？（即定
