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1、精选优质文档-倾情为你奉上强化执行力 推进城管工作实现大跨越今年以来，全市城管工作紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以强化执行力为重点，进一步落实制度、资金、人员保障，严抓城管队伍作风纪律，强势推进户外广告、亭棚车点、停车秩序、违法建设、无证设摊、占道经营等专项整治，健全城市管理体制机制，推进长效管理措施，取得了较好成效，实现了“市容环境秩序明显改善和提升”的阶段性目标要求。城管工作错纵复杂，面广量大，持续时间长，工作难度、强度和承受的压力都很大。我市城市管理体制改革和职能转换从2007年推进至今，虽然取得了较大突破，但是以块为主属地管理的认识、各级城市管理经费投入和力量配备以及城市管理法律法规
2、等还有待进一步加强和完善。面对城市管理新的形势和目标，各级、各部门必须进一步提高工作执行力，改变目前计划多、变化少，目标多、落实少的被动局面，争取做到有计划就要有变化、有目标就要有落实。从事城市管理工作必须要时时刻刻、事事处处体现出服从、诚实的态度和负责、敬业的精神，要具备勇于执行、敢于执行、善于执行的工作作风，切实把提高城管工作执行力作为实践科学发展观的重要举措。一、 提高城管执行力，前提是进一步明确发展方向加强执行力建设是当前城市管理工作能否取得突破的核心问题。在全市上下认真贯彻落实科学发展观，全面推进建设和谐无锡、打造最佳人居环境、提升区域综合竞争力、促进城市环境与经济发展良好互动的时代
3、背景下，城市管理工作部门及城市管理工作者被付予了新的使命和责任。围绕市委、市政府“一当好、三争创”的主线，以科学发展观指导全局，以创建活动和做好各项重大保障活动为有力抓手，以构建现代城市管理体系、提升城市管理效能为目标，不断加大城市管理体制机制的改革创新力度、不断加大重点难点问题的突破力度、不断加大市容景观的提档升级力度、不断加大城管队伍建设管理力度，努力使无锡城市管理水平不断迈上更高的台阶，力争今年底城市面貌明显跨跃，基本实现城市管理水平与城市建设、经济社会发展相同步的工作目标。二、 提高城管执行力，关键是进一步强化城管责任在完成城市管理使命、履行城市管理职责、实现城市管理既定目标的过程中，
4、强化各级、各部门的城市管理责任起着决定性作用。一是进一步健全网络，落实职责。继续深化城市管理“两级政府、三级管理、四级网络”机制建设，推广先进经验，落实“以块为主”的属地管理责任，出台规范性意见，充实力量，落实人员，健全网络，重心下移，从而形成城市管理工作在市、区、街、社区四级管理层面上的责任机制、日常性协调、推进机制。特别是要进一步推进街道一级城管体制机制和职能的改革优化，切实发挥其基础作用。二是进一步完善“五定”工作机制。确保“五定”人员、内容和责任落实到位。进一步完善“五定”考核标准和考核办法，把考核的重点放在落实和绩效上。继续抓住重点难点问题不放松，针对重点时段、重点地段落实重点力量，
5、使整治后的容貌环境经得起时间的考验，经得起社会各界的评价。三是进一步落实市容环卫责任区制度。所有单位和个人都要签订并落实“门前五包”，对不落实的既要处罚当事人，又要查处责任人，使全社会都来参与城市管理。在确保签约率的基础上，狠抓履约率。加大对市容环卫责任制的普及宣传，号召全体市民远离陋习，切实履行市容环卫责任，减少违法违章行为的发生，降低执法管理成本。三、 提高城管执行力，核心是进一步推进机制改革进一步加快推进体制职能转换，推动城市建设有序推进，促进城市功能高效运转，是全面提升城市城管执行力的基础和核心动力。一要确保改革措施落实到位。加大督查推动力度，确保36号文件精神不折不扣得到贯彻执行，核
6、心是建立责任体系，提高城管效能，特别是区级城管平台建设、管理资源整合、街道城管体制机制建设及相对集中行政处罚权等，要按照文件要求严格落实到位，使城市管理体制改革和体制职能转换取得实效。同时，要加大对城市管理的经费投入，确保与城市建设和财力同步增长，为进一步推进城市管理奠定基础。二要继续推进机制优化调整。要客观分析目前我市的城市管理体制机制，参照先进地区城市管理模式，进一步整合管理资源,着力构建和完善以规划为龙头、建设为重点、管理为关键，权责分明、三位一体、互为支撑的城市管理科学发展体制。要坚定不移地落实城市管理“重心下移、属地管理”政策措施，强化区级政府城市管理和服务职能，构建以块为主、条块结
7、合的网状管理体系。要推进职能转换，特别要把街道城管部门从非城管事务中解放出来，在区内形成上下贯通、政令畅通的工作机制。三要全力以赴推进事权下放。市一级事权及与之相匹配的许可权、财权向区下放，是城管体制职能转换中最为重要的配套保障措施之一，是落实分级管理的题中之义。要按照属地管理的原则和要求，进一步推进事权下放，做到权、责、利相一致，切实加大组织领导力度，对市管养护作业管理范围进一步予以合理调整，下放相关审批权限和适度增加管养经费，使各区政府真正成为管理主体，承担起属地管理责任。四、 提高城管执行力，落脚点是进一步落实长效措施落实城市管理长效机制是提高城管执行力的落脚点。要充分发挥城管网络作用，
8、形成城市管理协调、推进机制，破解市容环境“整治回潮再整治再回潮”的怪圈，逐步把市容环境引入“整治提升再整治再提升”的良性轨道。一要转变理念。提升各级政府特别是区级政府城市管理主体责任意识，真正形成领导重视、职责明确、措施到位的区级城管机制。树立精益求精、永无止境的理念，确保市容管理的长效化、常态化。二要加大投入。根据城市建成区规模及管理全覆盖、执法严保障的要求，配齐配强城管执法和城市管理力量。要切实落实城市管理经费，补充和充实区级城市管理力量，确保城市管理人员充足、力量完备、工作落实。城区区、街两级，要把城市管理费用单列，真正达到预算1000万元的标准。要把街道城管科从创收和经济指标中解放出来
9、，保证街道城管经费的投入，杜绝“以收代管”现象。三要强化考核。加大对“太湖杯”和“优胜街道”评比的力度，加大评经结果的应用。要把城市管理工作真正纳入到对干部政绩考核的必要内容，实行严格的问责制，以刚性考核确保城市管理责任落实。要通过高频率、广覆盖的检查评比，切实强化各级城市管理职责、任务和责任的落实到位，确保市容环境秩序长治久洁。深化城市管理体制职能转换势在必行，落实市容环境秩序长效管理责无旁贷。下一步，在各级党委、政府领导下，全市城管系统要继续强化执行力，振奋精神、真抓实干、攻坚克难、全力以赴推进各项工作，力争年内实现市容环境秩序的明显跨越。区城管执法局五措并举开展执行力体系保障建设活动 来
10、源： 时间：2011-4-16 10:54:39区城管执法局认真贯彻区执行力保障体系建设动员大会精神，通过五项举措来抓执行力提升建设，为全力建设湖州东部现代化中心城区提供坚强保障。 一是及时传达，快执行。4月7日中午12时，及时召开局机关、执法大队全体人员及环卫所班子成员百余人参加的执行力建设动员会，传达区执行力保障体系建设动员大会上区委书记高屹、区纪委书记饶如峰的讲话精神，建立了局长任组长、副局长任副组长、各科室局属单位负责人任组员的执行力建设领导小组，部署城管系统执行力提升建设活动安排。 二是提升素质，善执行。开展执行力保障体系建设主题教育，以“三抓三强化”为主要内容，通过教育、学习和实践
11、活动，使广大党员干部强化大局意识、激发工作干劲、增强纪律观念、端正思想作风。开展执法办案月活动，要求业务部门必须完成一定量的案件数量，通过执法办案，增强依法行政和规范执法意识，进一步提升业务水平。 三是强化服务，优执行。开展“争当一天环卫工人”活动，每周末到路长制责任区和相关社区进行义务劳动，以实际行动，影响和带动广大市民积极投入到“两创”活动中去。开展进村居、进商铺、进学校、进机关、进企业等“城管法律进万家”活动，加强市民对城管工作的认知和理解，自觉遵守城市管理相关规定。开展城管业务部门与社区、村委会结对活动，让基层部门帮助发现城市管理方面的问题，有效地监督城管工作。 四是加强监督，促执行。
12、完善规章制度，对局已出台的各项规章制度进一步修改、完善、细化，增强可操作性，以制度来约束管理执法行为。建立考核体系，专门抽调人员组建局督察室，各下属单位建立督察考核小组，通过局、下属单位两级督察网络，加强对城管系统队员队容风纪、管理执法、工作落实等的考核督察，做到每周检查、每月考核，真正将队伍管理落到实处。 五是严肃纪律，保执行。与机关各科室、局属单位、各镇（开发区）城管中队签订党风廉政责任书，促使城管队伍廉洁自律。开展广泛征求服务对象意见建议活动，向百余名服务对象发放作风建设征求意见表，征求其对我局管理执法过程中存在的问题，通过外部监督增强执法队员的服务意识。推行“十禁止三必须七严格”，严格
13、规范城管执法人员的言行和管理执法行为，进一步提高城管执法人员素质和水平，切实改善城管执法队伍形象。浅谈如何深化作风建设提高城管工作执行力浏览次数：1197发布日期：2010-9-14 来源：本站 今年，普陀山管委会在全山开展了“深化作风建设年活动”，这是立足大桥时代，促进景区大发展大繁荣的一项重要措施，因此需要切实增强全山管理人员的执行力来推进和落实。下面我就如何深化执法分局作风建设，提高城管工作执行力浅谈几个观点：一、正视分局目前执行力不强的现状分局通过近几年深化作风建设，在廉洁从政、勤奋工作、尽职尽责等方面取得明显的进步。但是，面对新形势、新环境和对照上级的要求，分局队伍的整体作风还存在诸
14、多不相适应的问题，特别是在执行力方面。主要表现为：一是执行标准不高。一部分队员安于现状、得过且过，干工作畏难怕苦，拈轻怕重，怕得罪人，遇到问题绕着走；二足执行力度不大。一部分中层干部不愿下苦功夫真抓实干，对分局的工作部署，只作一般性传达，简单应付，不能一以贯之、坚决贯彻，存在“上热、下冷、中梗阻”等现象；三是执行办法不多。一部分中层干部、队员习惯于用“老套路”处理问题，用简单的行政手段解决矛盾，对新情况、新问题缺乏客观分析和深入研究，尤其是随着来山香游客的增多，对掮客、乞讨、假和尚和假喇嘛、违章搭建等行为缺乏积极管理措施，疲于奔命，工作效果不佳；四是执行能力不强。缺乏处理复杂问题和突发事件的能
15、力，执行起来力不从心，或者虽然执行了，但重点不突出，眉毛胡子一把抓。五是执行合力不足。各队（室）联动、相互支持不够，在工作推进过程中，存在相互推诿扯皮，信息资源共享平台未能有效建立等问题。二、分析存在的原因（一）部分队员整体素质较低。缺乏开展执法工作应有的文化知识、业务技能和面上管理的基层经验，是执行力低下的主要原因。（二）部分队员责任感、使命感淡薄。在工作中不求有功，但求无过，习惯于画地为牢、固步自封，缺乏危机意识、竞争意识、创新意识。（三）少数中层干部发挥桥梁作用不佳。一是表率模范作用不明显，工作浮于表象、深入基层研究不够；二是不善于做队员的思想工作，在日常管理中缺乏与队员的交流与沟通，导
16、致少数队员对上级意图不能很好的领会，不理解、不配合下达的任务，出现执行程序的脱节现象；三是本位主义严重，注重本部门的既得利益，缺乏大局观念。（四）制度管理不完善。对于执法和队伍管理中出现的新矛盾，没有及时出台和修订相应的政策和制度，出现原有的政策和制度与实际不相符，针对性不强的弊端，主要表现为岗位目标管理制度和考核机制方面上。三、解决的对策及建议队员的执行力，说到底，就是贯彻领导意图、完成预定目标的能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决实际问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。按照管委会提出“四加快、四提升”的目标，结合分局实际，坚持“创特色、求实效、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则，以“抓好学习、转变作风、
