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1、空巢家庭老年人生活状况调查及对策思考江苏省妇女研究所【内容提纲】 江苏人口老龄化问题已相称严重，并呈现出老龄化速度快、老年人高龄化比例高、空巢化限度高的特点。由省委政策研究室牵头，江苏省妇女学研究会、省老年学学会、国家记录局江苏调查总队构成的“空巢家庭老年人生活状况研究”联合课题组在南京地区开展了空巢家庭老年人生活状况及对策的研究。研究显示,目前空巢老人正在分享小康建设与和谐社会发展的成果,尊老、敬老、助老的社会氛围逐渐形成,“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学，老有所为,老有所乐”的目的不同限度的得到实现，大多数的被调查者生活安定，居住舒服，健康良好，期待参与,可以说生活在南京的空巢老人
2、是幸福的。但与此同步，不同群体老年人生活质量存在明显的差别，子女啃老现象较为普遍；老有所医成为困扰老年人的头等大事,尚未得到有效解决；心理健康与精神慰藉问题凸显,成为被社会忽视而又普遍存在的问题;老年群体的积极作用发挥不够，社会参与水平亟待提高；老年妇女生活状态堪忧,生存压力较大；多层次养老体系建设仍需加强，老年活动阵地建设有待细化。课题组建议要把老龄工作作为世纪江苏的一种重要省情认真看待,完善针对老年人的优惠政策与公共服务体系，加大对困难老年人群体的帮扶力度，建立多层次养老服务体系,畅通老年人社会参与渠道，要特别关注老年妇女生存状况，提高老年妇女的社会地位。【核心词】 空巢家庭老年人生活状况
3、调查 对策中国是现代化的后发国家，按照国际通用的老龄化原则,99年就提迈进入了老龄化社会。目前,中国6岁及以上的老年人已达.亿,占全国人口总数的1。江苏是个经济文化大省,而早在16年终老年人口就已经占总人口的1%，又比全国提前13年进入老龄化社会。2006年末江苏省0岁及以上人口已占总人口比重的4。在江苏,人口老龄化问题已相称严重,作为省会都市的南京，人口老龄化问题尤为突出，仅鼓楼区26年末，0岁及以上人口占总人口比重的5%，并呈现出老龄化速度快、老年人高龄化比例高、空巢化限度高的特点。随着都市化的发展和人民生活方式的变化，空巢老人家庭比例不断上升给社会和家庭带来较大的压力。为理解空巢老年人家
4、庭的生活状况、存在问题,并提出相应的对策建议，江苏省妇女学研究会、省老年学学会、国家记录局江苏调查总队“空巢家庭老年人生活状况研究”联合课题组在南京地区开展了空巢家庭老年人生活状况及对策课题的研究。有关研究状况如下:一、调查基本状况我们于20年4月，在南京市的鼓楼区和六合区进行了老年空巢家庭生活状况的调查，选择鼓楼区是由于它是江苏省委省政府所在地，这里高校云集，人口密度高,人口素质高，老年人家庭空巢率也较高，而在六合区我们重点选择了农村空巢老人家庭开展调查，它代表着江苏农村较高生活水平地区空巢老年家庭的状况。这两个区的老人家庭构造代表着将来其他都市乡村老龄人口家庭构造发展的方向，因此具有一定的
5、代表性和前瞻性。调查采用了文献资料、调查问卷、座谈会和个案访谈相结合的措施开展研究。在问卷设计之初，即进行了大量的文献资料准备工作,通过查阅各类文献、资料，力图全面理解国内外空巢家庭及老年生活状况的研究成果。调查问卷的设计数易其稿,先后征求了北京、南京、老年学界、妇女学界、有关政策部门等多方专家学者的意见,我们力求使调查问卷既站在老年问题研究的前沿，同步也能体现出江苏老年问题研究与发展的地方特色。在记录局江苏调查总队的大力支持下，运用科学的抽样调查研究措施,采用调查员入户访谈的措施,在鼓楼区和六合区选择了0户无子女或不与子女共同居住的年龄在0岁以上的城乡空巢老年人家庭开展问卷调查。其中被调查者
6、中城乡空巢家庭占5，农村空巢家庭占2；夫妻俩独居户占.8，独身独居户占513;男性占4.4，女性占58%；岁的占30，7岁的占39,0岁以上的占;她们平均独居了5年。我们分别在六合区和鼓楼区召开了有针对性的老龄工作座谈会。参与座谈发言的人员有两区区委办公室、政研室、民政局、老龄办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局、计生委、妇联、记录局等有关部门的负责同志。人们结合有关工作就空巢老人家庭的生活状况做了有针对性的发言和讨论，并就进一步提高老龄工作提出了具有建设性的对策与建议。课题构成员还走进社区、走进老人家庭，就老人的平常生活、社区老人活动阵地等问题进行了进一步的理解与沟通，获得了大量第一手资料。
7、调查发现：随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高,江苏人均预期寿命大大延长，空巢家庭不断增多，目前南京空巢老年人生活状况喜欢忧参半。喜的是她们正在分享小康建设与和谐社会发展的成果,尊老、敬老、助老的社会氛围逐渐形成,“老有所养,老有所医，老有所教，老有所学,老有所为，老有所乐”的目的不同限度的得到实现,大多数的被调查者生活安定,居住舒服,健康良好，期待参与，可以说生活在南京的空巢老人是幸福的。但与此同步，我们也发现,在“全面达小康,建设新江苏”的进程中老年人也面临着生存的压力,发展的困难,令人担忧，重要表目前:不同群体老年人生活质量存在明显的差别，子女啃老现象较为普遍；老有所医成为困扰
8、老年人的头等大事，尚未得到有效解决；心理健康与精神慰藉问题凸显,成为被社会忽视而又普遍存在的问题；老年群体的积极作用发挥不够，社会参与水平亟待提高;老年妇女生活状态堪忧，生存压力较大;多层次养老体系建设仍需加强，老年活动阵地建设有待细化。二、基本状况分析改革开放二十近年来，江苏经济发展比全国平均速度要快,全面建设小康社会与基本实现现代化的“两个率先”,已成为江苏经济与社会发展的基本特性。本次调查中,我们到处能感受到江苏老年人的物质、文化生活已经和正在融入江苏经济社会发展的进程。幸福感强,对生活状态满意度高。被调查者中.8%的人对自己的生活状况表达“很满意”和“比较满意”,表达“不太满意”和“很
9、不满意”仅有.91（见图）；有.3的空巢家庭老年人觉得吃饱穿暖很满足了；空巢老人平均住房面积有50平方米,有884%老年人对自己的居住环境感到满意的;老年人感觉吃饭（.）、穿衣(1.73%)、上厕所（%)、上下床(.%)、室内走动（92.1%）都“不费力”，生命、健康质量良好。当问及夫妻关系时，有842%的老年人与老伴的感情“较好”和“比较好”，近%的空巢家庭老人能共同分担家务，有9.35%的人从未遭遇过家庭暴力；被调查者中有76的老年人觉得“目前社会越来越关怀和尊重老年人问题”。生活安定,老有所养基本得到保障。6.58%的空巢家庭老年人对自己经济状况的感觉是“够用有余”和“大体够用”,有.5
10、8%的老人并不紧张此后生活来源，都市空巢家庭老人并不紧张此后生活来源的达725。随着年龄增长老年人反而更不紧张，在8岁以上的老年群体中表达不紧张生活来源的达6，高过平均值。9的家庭有自来水，89.1用上了煤气,电视机占有率在家庭设备中居最高，达93。政府不断加强对弱势群体的扶持力度,有7.0%的人回答今年街道、村里派人来看望过，其中8%的独身独居和8.7的岁以上独居老人得到更多的关怀。爱好广泛，老有所乐、老有所学渐成气候。在感受到大多数老人可以吃饱穿暖之后，我们发现空巢家庭老年人有不少爱好爱好,50.81%的被调查者有一两种以上的爱好,都市老人为.6,重要的娱乐方式涉及：看电视(8.%)、聊天
11、(35)、逛公园（）、看书（.3%)、栽花种草（1.9）、体育锻炼（8.)、下棋打牌（1%）等等。3的空巢家庭老年人表达有可以诉说心事的人，并表达“我喜欢和别人聊天”（7.04）、“我喜欢结交朋友”(6.5）；半数以上的空巢家庭老年人有看书阅报的习惯,她们当中每天看书报2小时的达到5.。她们在今年3月份家庭生活费用中用于书报娱乐的费用达5.70元。热心参与，老有所为意识明显增强。步入老年后，老年人不仅仅只是忙家务和带孙辈,她们仍然但愿不断丰富自己的生活，实现老有所为。调查发现，她们中间4%的人乐意协助比自己更年长的老年人,有62的人乐意带头组织街道或村里的老年人开展娱乐活动，35的能积极给所在
12、社区/村提建议,5的曾向政府有关方面反映状况，有063%的空巢家庭老年人参与过志愿者活动,有5.14%的空巢家庭老年人热心公益，参与过捐赠活动。三、存在问题、不同群体老年人生活质量存在明显差别,子女啃老现象普遍存在。调查发现,目前在城乡,离退休家庭总体收入水平逐年提高，生活质量明显改善,但也有一定比例的离退休家庭由于退休时间较早、医疗支出较多,生活比较困难。在农村,随着都市化进程加快和人口迁徙流动,农村养老问题日趋严重，特别是失地户中的空巢老人、留守老人、独生子女家庭老人，这些人或没有经济来源,或失去子女赡养、照顾,这个队伍还会随着农村家庭构造变化和农村家庭养老功能的日益弱化逐渐扩大。本次调查
13、中更是显现出其中不同群体的生活质量具有明显差别,困难群体重要集中在农村、低文化、高龄、独身独居特别是女性独身独居者中。一方面，城乡差距十分明显。调查显示,农村空巢家庭老人存款不到都市空巢老人的3,0的农村老年人感觉自己的经济状况“有些困难”和“十分困难”，她们中有.%的人紧张此后没有生活来源,这一比例比都市高5.个百分点；有54的人紧张收入养不活自己，比都市高3.0个百分点(见图2)。在家庭基本生活设施上城乡亦存在明显差别,都市自来水覆盖率在996，农村仅6;都市煤气占有率在%,农村仅7.%;都市热水器使用率在8.79，农村仅6%。（见图)家庭电器的占有率都市明显高于农村,都市空巢家庭电话覆盖
14、率在91.%,农村仅为.7%;都市洗衣机占有率在.0%,农村仅为%；都市电冰箱使用率8.%,农村仅为18%，空调占有率都市83.0%，农村仅为.4。另一方面，高龄、独身独居老人困难较多。由于种种历史因素，现阶段处在高龄的老年人群体困难较为集中，老年人年龄越大收入越低。对一家国营老厂退休职工的调查资料显示，涉及中高档职称的退休职工在内的收入不仅低,并且有些亏损公司还不能按月发放退休金和医疗费。被调查的80岁以上独居老人中有525%的紧张生病无钱治病，0的人但愿能提供上门看病服务。.05%的老人紧张此后生活无人照顾，她们当中有的感觉上下床有些困难，2.1的人扫地有困难,.9%的做饭有困难，3.8%
15、的洗衣有困难，446%的常常感到孤单。独身独居老人与其她群体相比,经济状况较为困难,1.的人生病之后不进行治疗,听之任之,这一比例居所有群体之首。自我封闭倾向较为严重。她们当中有.27的人紧张自己生活无人照顾，但却有6.0的人不乐意与子女同住。她们当中578%的人感到孤单，4的人觉得自己是社会的承当,61.14人的感觉自己没用，43.8%觉得活着没故意思，她们被多种负面情绪笼罩着不能自拔，应当引起社会的特别关注。第三，子女啃老现象较较为普遍。本次调查中我们也发现,老年人收入低、存款少、生活质量较差。但她们的生活支出中，用于资助子女费用较高，子女啃老现象普遍存在,老人月平均生活支出中09%的费用是用来资助子女的（见图）。龄越长工资、存款越少资助子女却越多,0岁以上高龄老年人各项家庭生活费用支出都比其她年龄组少，而资助子女的费用却更高，占7.%，无形中更是增长了高龄老人的承当。因而高龄老人有8.%的人感觉自己经济状况“
