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1、FSC产销监管链认证标准FSC-STD-40-004（版本2-1）FSC董事会于2007年第46次董事会议通过新生效期为2011年10月1日 2004 森林管理委员会版权所有。本文件版权为出版商所有，未经出版商书面许可不得以任何形式或任何方式（平面、电子或机械、包括复印、录制、磁带录音或信息检索系统）翻印或复制本文件。请发送相关本程序的意见或建议至以下地址：FSC国际中心- 政策与标准项目 -Charles-de-Gaulle Str. 553113 Bonn, Germany电话：+49（228）367 66-28传真：+49（228）367 66-30电子邮箱：policy.standar
2、dsfsc.org森林管理委员会（FSC）是一个独立的非营利性非政府组织，总部设在德国波恩。森林管理委员会承担着支持有益于环保、社会和经济的全球森林经营之使命。FSC制定、支持、推进与其使命一致的国际、国内与地区性标准；评估、认可并监督从事FSC标准应用验证的认证机构；提供培训和信息；并促进有FSC标签产品的使用。前 言2004年9月，FSC董事会批准了针对供应和生产FSC认证产品公司的“FSC-STD-40-004：FSC产销监管链标准”，将消费前材料用于“FSC回收认证产品”视为合法（版本1-0）。2005年，考虑到实际应用中的经验，FSC国际中心受命监测并回顾了这项考虑了可行实施过程的新
3、标准的执行与检查情况，并解决出现的突出问题。FSC-STD-40-004版本2-0经过三轮与FSC产销监管链技术工作组的公开磋商与讨论后完成。该标准参考了2005年10月至2007年2月间举行的三次“技术工作组会议”上提出的建议，以及公开草案和FSC讨论文件“FSC-DIS-01-013：FSC产销监管链标准的审核与修改”中利益相关者意见。FSC-STD-40-004 2-1版本进行了少许修订，以维护整体产销监管链认证制度的一致性新标准旨在建立FSC产销监管链认证的整体政策框架：a) 整合并/或代替了一些当前适用的政策与通知，因而更加简明（见第B.3条）；b) 淘汰了副产品和木屑与纤维制品的特
4、殊规定，因而更加严格；c) 采用同一套要求并为证书持有者提供不同选择，因而更加一致；d) 引入新概念，如转换体系，或将“FSC回收”产品中使用的消费前回收材料视为合法，因而更加灵活。目 录前 言3目 录4引 言5使用注意事项5范围与概要6A 范围6B 法律状况与有效期7C 参考文献8D 名词与定义10第一部分：总体要求141 质量管理152 产销监管链体系的范围163 材料采购174 材料接收与存储195 总量控制206 销售与交货21第二部分：FSC的声明控制体系237 转换体系238 百分比体系249 信用体系23第三部分：标签2710 标签的通用要求2411 标签的资格24第四部分：补充
5、要求2512 外包2513 微量成分30附件I：转换、百分比与信用体系的比较【信息】32引 言本标准规定了符合FSC产销监管链认证的必需元素。FSC产销监管链是产品从森林，或在使用回收材料时从回收场地到消费者的路径的信息跟踪，包括加工、转换、生产和销售各个阶段；及这些阶段到供应链下一阶段的过程涉及的所有权变化。如该组织想要对其产品进行FSC声明，供应链中所有权的变化需要在各自的组织层面及独立认证机构验证时建立有效的产销监管链体系。建立并实施产销监管链管理体系是一个组织有效控制其加工体系，并向客户出示其产品材料来源的一个方法。上述管理体系的FSC认证是为了向客户提供可靠的保证而设计的，无论客户是
6、企业、政府或最终消费者，向其证明销售的、标有FSC证书编号的产品（即开具了发票并且加贴了标签的产品）来自经营良好的森林、受控来源、回收材料或上述综合来源。FSC产销监管链认证因此促进了上述材料制成的产品在供应链中的透明流通。FSC产销监管链认证提供经过评估的场地、上述产品生产的过程与产品组合、FSC授权的认证机构评估时使用的产销监管链标准参考文献等信息。遵守本标准为木材/纤维材料与产品采购声明的独立第三方验证提供了统一的国际基础。本标准使供应商能够证明其遵守了公共或私人采购政策与要求1。本标准的关键目的是为各个组织加入FSC体系与/或提高FSC认证材料比例提高至100提供一个途径。使用注意事项
7、除特别说明的情况外，本标准的各个方面均视为标准规定，包括范围、有效期、参考文献、名词与定义与附录等。本标准制定的各项要求是产销监管链运营机构需要遵守的最低要求，从而证明采购、标签并作为FSC认证产品销售的材料与产品真实可靠，相关的声明真实准确。如必要，认证机构应负责提供其它证据以证实相应的认证决定。认证要求分为四部分：第一部分包括适用于所有产销监管链经营机构的产销监管链控制通用要求。第二部分介绍了三种在产品上做出FSC声明的控制体系，各单位必需为已经确立的FSC产品组合选择一个体系。第三部分包括使用FSC产品上标签的要求和起点。第四部分是对产销监管链控制体系具体情况的补充要求。1 例证包括欧盟
8、家具生态标签项目，活着美国绿色建筑“领先能源与环境设计”（LEED）等级体系等。范围与概要A 范围本标准规定了产销监管链控制在采购、标签与产品作为FSC认证产品销售方面的管理与生产要求，因此提供了一系列做出FSC声明的选择。本标准适用于所有产销监管链经营企业买卖、加工或生产原始材料与/或回收材料制成的木制品与非木质林产品的活动，包括第一产业部门（采伐、预加工），如为回收材料，则包括回收场地、第二产业（初级与二次生产）与第三产业（贸易、批发、零售、印刷服务）。本标准界定并针对产销监管链管理体系的基本元素：l 质量管理：责任、程序与记录l 产品范围：产品组合与外包安排的定义l 材料采购：材料规格要
9、求l 材料接收与储存：鉴别与隔离l 生产控制：数量控制与FSC声明的确定l 销售与交货：发票与运输单据l 标签：产品上使用FSC标签与贴标的起点条件本标准规定了每一个系统元素项下的要求，如成功实施，则允许组织销售100%FSC、FSC混合或FSC回收产品，在产品上加贴100%FSC、FSC混合或FSC回收产品标签，或销售FSC受控木材2。本标准适用于产销监管链经营机构的现场。FSC-STD-40-004 是所有产销监管链经营机构申请认证的主要标准，还应根据组织认证范围结合其他补充标准。产销监管链标准图FSC-STD-40-004产销监管链认证附录FSC-STD-40-004a产品分类补充政策和
10、标准其它规范文件FSC-STD-01-002术语FSC-POL-40-002组织认证FSC-STD-40-003指示FSC-DIR-40-#FSC-STD-40-005受控木材FSC-STD-40-007再生材料FSC-STD-50-001商标使用指导FSC-GUI-40-#程序FSC-PRO-40-#可在www.fsc.org 下载英文认证文件FSC认证产品（产品标签或销售文件说明），从森林认证到产品完成地或出售给零售商，认证组织必须有一个连续链覆盖产品法定所有权的每次变更。因此产销监管链认证要求森林产品供应链中的所有组织拥有认证产品的法定所有权，并执行以下一种或多种活动：a) 通过销售和交
11、付文件向后续客户传递FSC声明b) 使用FSC产品标签c) 加工或改造FSC认证产品（例如制造、重新包装、重贴标签、为产品添加森林材质成分）注意：若后续客户想将FSC认证产品用于其它认证产品生产的输入或将其作为FSC认证产品转售时，销售文件中需有FSC声明。不执行上述活动的组织将被取消产销监管链认证证书，包括：.销售给最终顾客的零售商.FSC认证产品的最终用户，组织或个人.为认证组织提供服务但未取得认证产品法定所有权的组织，包括： - 安排买卖双方间认证产品交易的代理人或拍卖行； - 运输或临时存放认证产品的物流公司； - 依据本标准第12章按外包协议操作的承包商注意：即使不必需，使用和交易F
12、SC认证产品的组织也可以申请产销监管链认证，以从FSC认证制度中获益。下列组织必须进行产销监管链认证：R 想要生产3并销售4FSC认证的材料或产品；R 想要生产或宣传5FSC认证产品；R 想要买卖6有FSC声明的材料或产品。注：未取得上述材料或产品合法所有权、只为买方与买方安排从事下列活动的组织不要求进行产销监管链认证：a) 不实际占有而进行交易（通常称为“代理”）；b) 运输材料或产品。B 法律状况与有效期B.1 法律状况政策主管、标准部门2011年10月1日批准。自发布之日起适用。2 作为FSC受控木材销售的材料或产品可能没有产品上FSC声明、FSC编号或FSC商标，这些产品不作为FSC认
13、证产品。3 即加工、改变或混合进货或改变进货包装或标签成为新产品。4 即有FSC声明的发票，客户能够将材料视为FSC认证材料，并将产品作为FSC认证产品宣传。5 即通过广告、宣传或企业营销交流活动进行展示（促销）取得客户认可。6 即不改变产品特点进行买卖活动。B.2 有效期7此标准2011年10月1日起生效。自2011年10月1日起新认证申请者应采用本标准进行评估，证书持有者2012年10月1日起应执行本标准。自2008年1月1日起，应根据本标准对FSC产销监管链认证的申请组织进行评估。自2009年1月1日起，应根据本标准对持有FSC产销监管链证书的FSC认证组织进行评估。注：希望在2009年
14、审核前实施本标准要求、持有FSC产销监管链证书的FSC认证组织应修改其成文程序与控制体系，并提交FSC认可的认证机构进行案头审批。在下一次审核时会对符合要求的组织进行实地检查，如认证机构认为必要，会在批准前进行一次现场审核。B.3 本标准取代和代替的FSC标准文件编号年份标题FSC-MAN-20-001第3.6部分2002FSC认可手册：“产销监管链认证标准”FSC-ADV-40-0102005RSC外包要求注：部分被“FSC-STD-20-011 V1-0 产销监管链评估认可标准”代替FSC-ADV-40-0122007印刷厂-产销监管链与标签要求FSC-POL-40-0012000FSC百分比声明政策FSC-POL-40-0052001FSC经纪人政策FSC-POL-40-0062001FSC印刷与出版政策FSC-STD-40-004 V12004供应与制造FSC认证产品的FSC公司产销监管链标准FSC-STD-40-004b2007FSC种类术语（FSC-STD-40-004 附录）C 参考文献应用此文件时以下参考文件不可或缺。以下是最新版本参考文件（含所有修订），无版本号。编号标题FSC-ADV
