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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。控源治本抓信访 强基固本促和谐 突出重点抓安全 强基固本促发展 在全区22X年百日安全大检查工作会议上的讲话 （22X年12月) 同志们： 今天我们召开这次会议主要任务是全面传达市安委安全生产百日大检查总结会议，特别是陈书记、廉市长的重要讲话精神，总结我区今年的安全生产工作,结合我区现阶段安全生产工作实际对近期的安全生产工作进行再动员、再部署,及早对明年的安全工作进行规划，确保我们明年安全生产工作开好头、起好步，为我区安全生产工作持续向好发展奠定扎实的基础。 今年以来,我区的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各部门协调配合、全区上下共同努力，我区安全生产形
2、势整体取得了良好发展态势，从今年的整体情况来看，我区的安全事故主要发生在道路交通和消防领域。现在正值岁末年关,各类庆祝集会和庙会、灯会等文化活动多,企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐频繁，宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐、交通枢纽等区域人员高度聚集;各类展销、促销等经贸活动集中，商品运量、储量、销量猛增,更要注意的是两节期间烟花爆竹的销售,势必会出现一些生产、经营单位突击生产,违章作业，带险经营的势头。同时一些单位领导的心思多半用在追求经济效益上，容易对安全 工作产生麻痹和顾及不到的情况，极易引发事故造成重大人员伤亡和财产损失。再加上我们的村、居两委刚刚进行了换届,有许多新同志走上了领导岗位，
3、对这一时期安全工作的重要性还认识不足，不知道如何去抓。因此，各乡街、各部门的领导同志要认清形势,提高认识,统筹规划、合理部署,及早动手围绕近期安全工作的重点领域、关键环节，迅速掀起安全检查高潮逐一进行检查。大家要统一思想、提高认识，严、细、实地做好当前的安全生产工作,巩固我区持续向好的安全成果,确保我们明年工作开好头、起好步。 “人常虑危,乃不蹈危”，安全工作要时刻从“做起向“0”奋斗。决不能把“安全第一”这句话常挂在口头,但并不常付诸行动。每次事故的发生都是因为我们淡化了安全意识，忽视了隐患排查，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性,
4、没有时紧时松,没有因其他事情而忽视的借口,只有不断地加固安全措施,不断地提高安全防范水平。安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情,转危为安。各级、各部门一定要充分认识安全生产面临的形势和任务,始终保持清醒的头脑，切实加强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到转型跨越谋发展，建设全省一流强区的目标上来。 基础不牢,地动山摇。没有扎实的安全生产基础做保证我们建设全省一流强区的奋斗目标就无从谈起，我们转型跨越谋发展的步子就要受到限制。我区的安全生产工作持续向好发展的势头是值得肯定的,但我们丝毫不能盲目乐观，丝毫不能松
5、劲懈怠，要清醒的看到安全工作中人员不稳定、落实不到位、主线不突出，一些薄弱环节有待加强，实现安全生产形势根本好转仍然任重道远。 202X年全区安全生产工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届六中全会和省、市第十次党代会精神，进一步落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第 一、预防为主”的方针,牢固树立“人民利益高于一切,安全责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求,努力实现全区安全生产形势的稳定好转,为全区转型跨越发展提供强有力的保证。为此，要着力抓好以下五方面工作
6、： 一、加强安监队伍建设,夯实安全生产基础 队伍建设决定着我们工作的扎实推进,基层安监人员是安监工作的“神经末梢”，他们工作做不好,搞好安全生产无从谈起。当前我区乡街安监工作人员不是专心致力于辖区内的安全工作,而是乡街什么工作来了干什么工作，甚至是 占的安监的编制干的别的岗位的工作，形成安全工作口头上重视行动上漠视的现状。安监工作是任务重、岗位累，但是待遇低，导致许多安监工作人员都心不在焉干工作，占着安监的岗位想着到计生、妇联、团委这些岗位工作。今后要切实解决基层安全工作专人抓、专人管的问题,落实安监人员的待遇，提高基层安监机构待遇,稳定一线执法检查队伍，切实做到人员、编制、经费、装备四落实,
7、夯实基层安全生产的基础。 二、加强安全文化建设，提高全民安全意识 安全工作的重心一定要转变人的观念，由被动安全、强制安全逐渐转变到主动安全、自觉安全,说到底就是要营造安全文化这条主线。安全工作往往是此时安全彼时不一定安全，今天安全明天不一定安全,只有提高全民的安全意识实行有效的监管、及时的排险，才能推进我们的安全工作持续向好发展。我们要借助安全网站建设、信息平台建设、媒体舆论宣传、安全文化月活动、安全知识问答，拓展渠道创新方式,大力营造安全文化氛围，用正确的舆论导向引导人们形成“我要安全”的意识,用不断推进的安全文化建设来弥补安全意识麻痹的短板。 三、加强安全乡村建设，推进全区安全稳定 乡村的
8、安全稳定与全区大局的安全发展紧密相连，今年我区15个乡(街）26个村(社区）全部进行了安全乡村申 报,13个村(社区）达到了安全乡村创建标准,个街办和14个社区被命名为“安全乡村”。安全乡村建设初步形成但质量不高,各项工作不够十分规范。明年我们一定要依托安全乡村的建设这条主线,构建以点带面、以面带片，连片发展的思路,创新体制机制,延伸安全监管功能,逐步形成四级监管五级网络的安全监管新格局,最大化地发挥安全监管职能，确实把安全生产工作落实到基层,夯实安全生产基础工作，达到“五消灭”即：在本行政区域内消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故，扎实推进全区
9、的安全稳定工作。 四、加强安全生产监管，落实“两个主体”责任安全生产工作一定要推行责任管理，变消极抓、被动抓、领导抓为自觉抓、主动抓、抓领导。认真贯彻国务院3号文件的实施意见,落实好政府安全生产的监管责任,定人、定时间、定监管目标；落实好企业安全生产的主体责任，定岗位、定措施、定标准。规范责任制落实,推进安全生产标准化建设，推动全区安全工作扎实前进。 五、加强目标责任制考核，确保全区和谐平安。目标责任制的管理增强了各职能部门的责任感，明确了各职能部门在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,充分调动了各职能部门在安生产方面的积极性和主观能动性,确保了安全生产。但实际工作中仍然存在力度层层衰减、责
10、 任制落实只做表面文章现象,出了事故互相推诿。下一步工作要逐项分解，把“两个主体责任”具体化，把重点问题与各部门、各生产经营单位具体工作实际结合，逐一细化分解责任制,避免大而化之、找不到抓手、找不到着力点等现象，使责任落实更加具有可操作性和现实意义，形成便于考核及长效监管的责任制体系，只有责任考核细化才能强化部门的责任意识，把工作做到严、细、实。 同志们，安全工作是我们干好一切工作的基础,建设全省一流强区首先要有安全稳定的发展环境,希望大家以此次会议为契机,以扎实的作风、科学的态度、更加有力的举措抓好我区的安全生产工作促进我区安全生产形势的根本好转,为实现我区率先、跨越发展的目标努力奋斗。第 1 页 共 1 页
