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1、工业企业发展现状调研报告 6篇第一篇近年来，镇始终把工业强镇作为统领全镇经济发 展的主导战略，服务工业园区产业发展思路和规划， 形成了工业园区为主体的空间布局，工业经济总量和 质量得到提升。一、全镇工业企业发展现状目前全镇拥有各类工业企业38家，其中，规模以 上工业企业2家。建成1家铝材料制造企业、3家设 备制造企业、1家包装材料制造企业、24家建材企业、 2家家具制造企业、4家服装布艺加工企业、3家食品 加工企业。另外还有5家电力、燃气及算来水供应企 业。涉及10多个门类的综合性工业体系。截至XX年, 全镇工业增加值总量达亿元。经济普查统计年均工业 经济总收入2200万元，工业总量在全区乡镇
2、排首位。工业企业空间布局全镇工业集中发展区规划总面积为 5平方公里， 其中，工业园平方公里，集镇集中发展点平方公里。 全镇38家企业主要发展铝材、建材、包装材料、食品、 服装和家具制造业。有4家采矿业企业，主要从事石 灰岩和砂石开采，分布在、4个乡村及集镇。24 家建筑材料企业以及4家包装材料及设备制造企业分 布在全镇10多个村。只有铝业1家企业和3家小型建 材企业分布在工业园区规划区内。我镇现有飞地工业 企业1户。工业企业行业布局在全镇38家企业中，采矿业企业4家，铝制造1 家、建筑材料制造类企业24家，食品生产3家，服装 加工3家，设备制造3家。另外，电力、燃气及水的 生产和供应企业5家。
3、从行业分布来看，铝材及建筑 材料制造企业不管是企业数量还是经济总量仍然是我 镇工业经济的主导者。二、存在的主要问题政策局限性较大，制约了园区外工业企业的发展 愿望。严格限制工业园区外新上工业项目的政策出台， 一方面有效促进了工业集中、集约、集群和高效发展。 另一方面抑制了现有区外企业进一步发展的诉求愿 望。加上目前园区基础建设和配套设施建设相对落后， 项目承载能力较差，园区难以容纳区外企业。由于企 业规模及产业政策限制，多数区外企业也缺乏向园区 调迁的条件。产业规划布局不到位，导致工业发展速度缓慢。由于园区产业定位标准高，对引进项目规模的要 求有点贪大求洋，进驻园区的项目，既没存在形态也 没有
4、形成业态。区外工业企业项目发展似乎受到了空 间和政策的制约，有原地踏步的趋势。如食品、化工、 机械制造等其他门类产业，没有明确的发展方向，更 没有科学的产业发展规划。许多面临搬迁企业进园区 也难，有的已迁往外地。部分园区外企业只能维持现 有生产，发展的动力不足，也造成了工业发展速度的 渐缓。产城共荣的城市发展规划理念相对落后。从现有城市新区建设、集镇建设以及信息产业园 功能来看，城市发展和产业发展缺乏联系，存在城是 城，园是园的独立性，产业发展有空心化的趋势。在 工业与城镇怎么互动发展，生产性服务业与工业企业 怎么配合等方面还缺乏整体思考，产业发展与城市发 展没能有效融合。工业企业发展潜力不足
5、，税源企业不多。工业企业近年来的发展历程，重点企业、税源企 业依旧是熟悉的名字，在排名靠前的位置很难看到新 进企业。有的企业大，但交给地方的税收少。招商引 资协议多、建设少，项目意向投资大，到位少，经济发展还在依靠原有老税源企业负重向前，工业经济总 量与税收不成比例。行政效能低下影响了投资环境。部分企业反映政府服务意识淡薄，行政审批繁琐, 效率低下，存在“门好进、脸好看、事难办”的问题， 关键在于工业企业项目落地难。在关心支持企业方面, 我们还没有创造出一个有利于企业成长、有利于企业 发展的外部环境。企业自身的市场竞争力弱。一是多数小企业起步水平较低，低水平重复投资 较为普遍。全镇工业企业中，
6、建材类和采矿类资源企 业达28家，所占比例达到70%由于此类资源性企业 技术要求低，投资小，见效快，进入门槛低，易于被 选择。特别是特大城市建设的推进，全镇砖瓦砂石建 筑材料为主的企业增加到24家。但部分企业已处于限 产状况，产能明显过剩。二是多数小企业经营管理模式落后。以业主个人 产权为基础的家庭和家族式管理方式是大多数企业的 经营管理模式，其产权制度具有明显的家族化倾向。 存在缺管理人才、缺技术人才、缺营销人才。职 业经理人队伍建设工作的滞后制约着中小企业的发 展。三是企业产品科技含量偏低。企业主选择的多为 技术门槛低、管理门槛低和劳动密集型行业，企业附 加值低。四是企业存在污染问题。铝厂
7、、采石厂等企业的 污染严重，污染并没有得到有效治理。三、加快工业企业发展的对策与建议坚持科学规划，着力构建新型工业格局。突出招 商引资，火眼遴选优势工业项目。继续以“调结构、 转方式、上水平”为重点，以高端产业和产业高端为 主导，着力引进资源节约、生产环保、高税收、劳动 密集、技术密集型企业，大力推进产业集中、集约、 集群化发展，形成主业突出、优势明显的工业新格局。坚持环境友好，确保工业发展与生态环境相和谐。 突出可持续发展理念，大力发展循环经济、低碳经济、 绿色经济，限制高耗能、杜绝高污染产业发展，加强 环境保护，集约利用资源，实现工业发展与生态环境 的协调可持续发展。坚持产城共荣，促进工业
8、发展与城市发展共生共 融。学习借鉴苏州先进工业园区的经验，坚持产业功 能、城市功能、生态功能一体，建议规划、国土、工 信和产业园区等部门应尽快启动新城区产城一体规划 编制工作。在城乡一体化的框架下合理配置城乡资源， 统筹规划产业园区工业项目与园区外工业项目的共同 发展、区域协调发展、人与自然和谐发展，实现产城 共荣。坚持创新发展，统筹协调产业园区内外共同发展。一是创新发展平台。结合产业园区建设与产业集 群培育。着力规划产业功能分区和电子信息产业园的 工业集聚发展平台，大力培育产业集群。从空间规划、 产业布局、龙头企业培育、招商引资、项目把关等方 面着手，培育和发展优势产业和特色产业集群。二是创
9、新企业用地政策。不断拓展企业发展空间， 应结合现有工业园的发展政策，鼓励符合园区外落户 的企业通过混合所有制的联合方式，鼓励企业兼并重 组，使用农村集体建设用地，拆除企业原所在地的建 筑物并实施退耕，维持现有土地使用总量。在不增加 土地供应的基础上，实现产业的区内外同时积聚发展。三是创新工业发展融资渠道。充分发挥市场机制 作用，大力发展混合所有制经济，鼓励社会资金参与 园区工业项目建设，拓宽融资渠道，破解工业园区建 设中的融资难题。四是创新招商引资策略。既要对外招商引资，又 要对内保商留资，保住本地传统产业。在主导产业方 面强化重点企业引进，引进能延伸现有主导产业链条 的企业项目。如铝业的铝材
10、料加工项目。同时，快速 引进纺织服装生产性项目，服装商贸市场、会展中心、 物流中心和总部基地，实现主导产业税收转向三产业。 在传统产业方面，不能逼死儿子招女婿，不抛弃，不 放弃，完善区域内工业企业调迁政策，充分鼓励园区 外重点税源企业搬迁入园，要留住这类企业。四是创新企业兼并重组。要积极推动企业兼并重 组，推动大企业对产业链上下游企业兼并重组。优先 保障兼并重组企业在兼并初期的要素供应，对重点企 业兼并收购破产、停产、困难企业，在产权变更、能 源供应等方面给予政策优惠支持。鼓励企业多采购本 地产品，鼓励企业配套发展，用混合所有制兼并重组 壮大企业。华泰商品砼可以与境内砂石企业合作，铝 业可以与
11、乐星红旗合作。兼并合作对于涵养地方税收 有很大的示范。经信部门要及时发布项目引进建设信 息，推动更多项目配套发展。坚持转变政府职能，营造企业发展的良好氛围。 要进一步优化政务环境，深入推进规范化服务型政府 建设。继续深化行政审批制度改革，进一步清理并减 少、合并行政审批事项。全面推行并联审批、集中审 批、代办审批，为企业提供便捷、高效、优质的政务 服务。规范行政执法行为，各级行政执法部门在对企 业执法过程中应坚持教育为主处罚为辅的原则。加强 高校与本地企业的合作，对企业家及高管人才建档入 库，定期开展对话交流，让他们成为工业企业发展的 智囊团。第二篇一、工业企业现状镇在县管辖期间，曾是一个工业
12、小镇，镇内拥有 十多家工业企业，主要以化工、建材、塑业为主，工 业经济块头在当时县管辖的三个乡镇中居于首位。划 入区管辖之后，工业经济开始萎缩。一是经济体量太 小，原始资本积累不足，建材业面临国家实行产品强 制淘汰，没有跟上经济转型步伐；二是劳动密集型企 业因为用工条件较高，加上成本大幅调升，面临用工 荒问题，不得不向西部迁移。三是交通瓶颈制约了镇 的招商引资和项目进入。镇目前的工业经济在全区五个乡镇中基本处于末 位状态。境内最大的工业企业为化工有限责任公司。 该企业由化工控股，隶属区管辖，固定资产总额近两 亿元，占地面积206亩，有职工498人，XX年完成工 业产值亿元，实现税收1676万元
13、，职工年人均工资万 丿元。除了化工这个中型企业外，镇内还有小微型民营 工业企业四家，他们分别是新明塑业限责任公司，固 定资产总额200万元，占地面积亩，有职工40人，XX 年完成工业产值423万元，实现税收8万元，职工年 人均工资万元；中源建材厂，固定资产总额300万元， 占地面积45亩，有职工35人，XX年完成工业产值458 万元，实现税收万元，职工年人均工资万元；巴人福 酱品有限公司，固定资产总额130万元，占地面积亩， 有职工12人，XX年完成工业产值128万元，实现税 收万元，职工年人均工资万元；市方银建材有限责任 公司，固定资产总额120万元，占地面积亩，有职工 8人，XX年完成工业
14、产值98万元，实现税收万元，职 工年人均工资万元；二、工业企业面临的突出问题1、工业经济发展环境欠优。由于区体制发育不健 全，区、乡两级政府在项目决策上缺乏自主权，招商 引资工作比较被动。企业办理一切手续都要由市政府 及其职能部门做主，往往一个项目要拖好几年才能落 地，有些项目被拖的受不了只好离去。2、工业经济发展政策难落实。区政府为加快经济 发展曾经制定了一些政策性鼓励措施，但是绝大部分 都因无法兑现而成为一纸空文，因为区财力太薄弱，拿出资金来奖励企业发展比较困难。3、以往的优势逐步成为颓势。的工业经济本来就 先天发育不足，再加上后天的发展不良，所以一直没 有形成强有力的支撑。尤其是前些年为
15、了满足 GDP勺 增长需要，引进了一批“三高”企业，随着优势条件 丧失和环保压力增大，这些企业现在不仅不能为人民 谋福利，反而变成了各级政府的包袱。4、党委、政府重视程度减弱。近些年来，随着逐 步被纳入市新区建设之后，区乡两级党委、政府的工 作重心逐步转移到防违控违和配合城市新区建设上来，对全区工业经济如何发展精力投入不够，很多企 业存在的困难和问题没能及时得到帮助和解决。三、现有企业存在的主要困难1、塑编、建材等一批传统企业自身没有能力实现 产品转型，政府及其职能部门在深入企业进行调研， 按照国家产业扶持政策给予指导和帮助不够，使企业 普遍面临转型升级的难题。2、企业面临融资难问题。多数企业
16、资金流转不畅， 难以维持正常的生产经营。一是因为市场产能过剩容 易造成产品大量积压；二是由于无序竞争，导致赊销 后货款难以回收；三是企业办理贷款手续程序复杂、 利率高、资金到位不及时。3、很多企业存在劳动用工紧缺，劳动力成本不断 上升。一方面是大学生就业难，另一方面是企业用工 荒。4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危险、高 运力的化工企业，处于集镇中心，对镇乃至主城区居 民的生存环境负面影响非常大。四、解决问题的对策及建议XX年，市政府城市新区发展规划将镇纳入了中央 商务区范围，城市功能定位发生根本转变，市政府明 确要求镇不再发展工业项目，转为发展商贸楼宇经济 和高档住宅。根据城市新区总体规划，现就全区及的 工业经济发展提出如下建议：1、进一步重视发展工业经济。区委、区政府要高 度重视工业经济的谋划与发展，要与城市新区建设统 筹安排，关
