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1、重庆万盛黑山石林旅游区总体规划文本第一章 总 则第一条 为了全全面保护护、合理理开发、科科学布局局、有序序建设重重庆万盛盛黑山石石林旅游游区，特特制定本本总体规规划文本本。第二条 本规划划文本适适用于黑黑山石林林旅游区区范围内内各类用用地的保保护、使使用、管管理和开开发建设设工作。第三条 本规划划以森森林公园园管理暂暂行条例例、风风景名胜胜区管理理条例、旅旅游规划划管理办办法、旅旅游规划划通则、重庆市旅游条例、重庆市万盛区区域城镇体系规划旅游产业与基础设施专项规划、重庆市万盛区旅游发展总体规划（2000-2015）、重庆市万盛区城市总体规划（2002）以及国家相关法规和地方相关法规为依据，并与
2、重庆万盛区其它专项规划相协调。第四条 黑山石石林旅游游区的范范围：黑黑山石林林旅游区区位于万万盛区东东南部与与贵州相相邻的边边缘地带带，距万万盛城区区10-40 km，基基本成不不规则带状，南南北长约约15.13 km，东东西宽约约16.83 km，东东面以景景星药场场东、鸡鸡公岭、鲤鲤鱼河为为界，与与贵州省省桐梓县县接壤 。西以梁梁房湾、桥桥底沟、景景星台界界。南界界到望香香台、南南峰庙、大大龙井。北北以水洞洞子、猫猫鼻梁、老老鹰岩、山山王岗、倒倒流水为为界。规规划面积积为1001.114 kkm。第五条黑黑山石林林旅游区区总体规规划的指指导思想想是：严严格保护护、合理理开发，以以重庆市市为
3、依托托，树立立大旅游游、大市市场、大大产业观观念，以以夜郎文文化与红红苗文化化为底蕴蕴、突出出峡谷观观光和森森林生态态文化旅旅游品牌牌形象，高高起点、高高标准、高高要求，把把黑山石石林旅游游区建设设成重庆庆市避暑度度假、运运动休闲闲和生态态旅游胜胜地。第六条 黑山石石林旅游游区总体体规划的的原则：坚持保保护第一一，整体体开发，以以人为本本，突出出特色，统统筹兼顾顾，系统统协调，分分期建设设，滚动动发展。实实现社会会、经济济、生态的可持续续发展。第七条万万盛黑山山石林旅旅游区的的性质：以良好好的森林林景观、石林地貌、峡谷景观为载体，辅以神秘悠久的夜郎文化、红苗文化等人文景观，融森林旅游、生态旅游
4、、石林旅游、峡谷旅游和民俗文化旅游于一体，综合观光避暑、会议度假、运动休闲、科教文化体验等多项功能的森林旅游度假区。第八条万万盛黑山山石林旅旅游区建建设目标标：经过过十年的的努力，把把万盛黑山山石林旅旅游区建建设成为为特色突突出、设设施完善善、服务务一流、驰驰名中外外的国家家森林公公园和国国家AAAAAAA级旅游游景区。争取申报国家地质公园以及世界地质公园。相关规划目标如下：（一）旅旅游人数数：规划划到20009年，黑山山石林旅旅游区接接待游客客总量将将达677.699万人次次；其中中国际游游客5万万人次。规划到2016年，旅游区接待游客总量将达139.24万人次。其中国际游客15万人次。（二
5、）旅旅游直接接收入：20113年达到到81557万元元人民币币；20018年达到到134429万万元人民民币。第九条黑黑山石林林旅游区区的规划期限限：本规规划期限限为100年，即即20007220166年。分分近期、中中期和远远期三个个阶段，近近期2000720009年，其中中20007220099年为建建设期及及项目前前期，中中期20009220111年，远远期2001220014年。第十条黑黑山石林林旅游区区旅游形形象定位位：（一）夜夜郎边城城-幽谷谷奇林。（二）龙龙鳞石海海风情、自然生态态秘境。（三）生生态家园园、夜郎郎秘境、龙龙鳞石海海、休闲闲乐园。（四）绿绿色生态态峡谷渝黔黔大裂谷谷
6、。（五）重重庆旅游游精品精品品度假地地黑山山石林旅旅游区。第二章 万盛盛黑山石石林旅游游区旅游游资源评评价第十一条条黑山石石林旅游游区旅游游资源88大主类类齐全，具具备199个亚类类，800多个基基本类型型。选用用知名度度、研究究价值、完完整程度度、经济济性、综综合印象象、奇特特程度、可可及度、环环境状况况、容量量大小、景景观类型型等十个个因子对对其评价价，根据据旅游资资源评价价等级指指标评定定： 五级旅游游资源：（2个）黑黑山谷、万万盛石林林四级旅游游资源（39个）：石鼓、石扇、大一线天、佛手山、琼池迷宫、古化石、天门洞、浸水垭石林竖井、大石笋竖井、石林迷宫、眼镜塘、天王峰、猴血峡、夫妻树、
7、黑山古林道、断石笋峰、小石林、大佛洞、狮子槽草甸、鸡公岭。三级旅游游资源（46个）小一线天、彩叠泉、刘公墓、梁公墓、香炉山、黑龙潭瀑布、将军石、飞鱼石、分水岩瀑布、仰天窝石林竖井、一线天竖井、古城堡群、小石笋竖井、石莲花开、令牌岩、仙女洞、石皇伞、骆驼西行、白果远眺、巨佛诵经、神山彩虹、远眺金佛、小尖峰、石门险关、石狮镇山。二级旅游游资源（9个）黑山石林林旅游区区内共有有万盛石石林、黑黑山谷、黑黑山、奥奥陶纪地地质公园园、后槽槽和狮子子槽六个个景区。第十二条条黑山石石林旅游游区旅游游资源的的总体特特征是：具有“山青、水秀秀、林密密、谷幽幽、石怪怪、洞奇奇”的原始始特征，呈呈现出“雄、奇奇、碧、
8、秀秀、茂、幽幽”的特点点。旅游游区全年年夜雨率率为633%，特特别是33-5月月，夜雨雨率700%以上上，具有有“巴山夜夜雨”的特色色。第十三条条 黑山山石林旅旅游区旅旅游资源源的总体体评价：森林公公园生态态环境优优越，峡峡谷、石石林景观观优美，特特色突出出，夜郎郎文化和和红苗文文化人文文资源独独特。第十四条条黑山石石林旅游游区总体体评价是是：黑山山石林旅旅游区区区位条件件特殊，自自然旅游游资源丰丰富，生生态环境境质量优优良，开开发利用用条件较较好，适适宜开展展观光避避暑、会会议度假假、运动动休闲、探探险寻幽幽、科教教文化体体验等活活动，是是重庆乃乃至西南南地区森森林旅游游，生态态旅游、避避暑
9、旅游游、科普普旅游胜胜地。第三章 客源源市场分分析与预预测第十五条条黑山石石林旅游游区的客客源市场场近期以以重庆市客客源市场场为主；中期在在近期基基础上扩扩大到重重庆周边边省市客客源市场场；远期以珠三角角、长三三角、京京津地区区、西北北地区为为主要客客源，再辐射到全全国范围围。第十六条条黑山石石林旅游游区国内内客源市市场定位位。国内主导导市场1）一级级市场重庆庆市场重庆市场场重点定定位以观观光、避避暑、会会议和生生态运动动休闲为为核心出出游目的的地市场群群体。2）二级级市场重庆庆周边市市场以秘境观观光和生生态运动动休闲为为吸引力力，争取取重庆周周边省市市的3小小时自驾驾车、周周末游及及假期学学
10、生市场场。3）三级级市场国内内其他省省市市场场以夜郎秘秘境为核核心力的的山水观观光、商商务和运运动赛事事客源群群体，主主要以赛赛事和节节庆活动动市场为为带动，逐逐步通过过夜郎秘秘境品牌牌吸引国国内远程程省市的的团队游游客。海外市场场是黑山山石林旅旅游区中中远期的的目标市市场，中中远期该该旅游区区应拓展展的海外外重要市市场是重重庆入境境的国际际商务游游客和各各类节庆庆赛事活活动的客客源市场场。近期期主要集集中北美美、西欧欧、日韩韩、东南南亚为重重点，拓拓展海外外客源市市场。做做好澳（大大利亚）新新（西兰兰）、南南美、俄俄罗斯、南南非及印印度等新新兴和潜潜在客源源市场的的开发工工作。第十七条条黑山
11、石石林旅游游区的游客规规模预测测：20099年达至至67.69万人人，其中中国际游游客5万人。220122年达至至95.11万万人，其其中国际际游客110万人。220166年达至至1399.244万人，其其中国际际游客115万人人。第四章 功能能分区与与总体布布局第十八条条黑山石石林旅游游区功能能区的划划分。将将黑山石石林旅游游区划分分为旅游游接待服服务区（黑山八八角小城城、红苗苗寨）、森森林游览览区（黑山国家家森林公公园）、森林度度假区（后后槽天籁籁谷会议议度假区区、黑山山度假区区、八角角新场国国际休闲闲中心）、峡谷观光区（黑山谷景区）、夜郎风情体验区（江流坝秦汉夜郎王国）、龙鳞石海旅游区（
12、包括万盛石林、奥陶纪地质公园）、农家乐特色经营示范区（白花村、江流坝B、C区、黑山八角小城）、管理生活区（黑山八角小城）和生态保护区（黑山狮子槽景区）等九个功能区。（一）旅旅游接待待服务区区。考虑虑项目分分布范围围比较广广，故设设置在八八角、红红苗寨二二处。其其中八角角靠近黑黑山谷北北门和黑黑山森林林度假区区。为主主要的接接待服务务区和接接待中心心。红苗苗寨靠近近万盛石石林景区区和奥陶陶纪地质质公园。该该二处地势为为平缓，建建设用地地条件较较好，是是旅游区区环线的的必经之之地，且且远离旅旅游区的的核心景景观区域域，对景景观的保保护开发发十分有有利，总总面积33.066平方公里里。规划划把黑山山
13、八角小小城旅游游接待区区建设成成为复合合性多功功能接待待区域：包括旅旅游区的的旅游接接待、交交通、邮邮电、银银行、安安防、医医院、餐餐饮、娱娱乐、购购物等多多功能全全方位服服务中心心，并作作为旅游游区的主主要出入口区区域，是是游客进进入旅游游区游览览的主要要集散地地。以夜夜郎边城城为主要要概念设设计要点点。突出出环境特特色和旅旅游服务务功能。（二）森森林游览览区。包包括了公公园的主主要旅游游资源黑山山森林公公园，是是森林公公园的景景观典型型和风景景精华。总总面积222.663平方方公里。规规划本区区建设成成不同季季相景观观和森林探探险、科考专项项旅游为为主要特特色、动动静结合合的游览览中心。整
14、整个游览览区又分分为森林林观光、狮子槽槽探险、高山箭箭竹海等等景观资资源。（三）森森林度假假区。位位于旅游游区中部部，规划划有后槽槽天籁谷谷、黑山山度假区区、八角角新场国国际运动动中心，以上三三处地地地势开阔阔，两侧侧山体森森林景观观优美，且且远离核核心景区区。总面面积2.07平平方公里里。规划划将此区区建成消消费档次次较高的的森林度度假区，适适应旅游游高档消费群群体。（四）峡峡谷游览览区。黑黑山谷峡峡谷位于于旅游区区的东南南部，总总面积113.881平方方公里。黑黑山谷景景区内河河水清澈澈，河床床石较多多，两岸岸山体森森林植被被茂密，空空气清新新，夏日日清凉。空气富氧离子最高达到20000个
15、/厘米3。现在已经开发了1公里的索道和6公里的电瓶车线路、6公里观光道路。是重庆市十佳景点之一。（五）夜夜郎风情情体验区区。位于于江流坝坝，毗邻邻黑山谷谷南门，占地面积38.4公顷。项目策划以秦汉夜郎王国的情境体验为卖点，突出原生态的夜郎文化与万盛山水原始神秘的特质。增加对游客吸引力和神秘感，延长停留时间，打造成为全国著名夜郎文化旅游的品牌。（六）龙龙鳞石海海旅游区区。主要要是万盛盛石林和和奥陶纪纪地质公公园两个个独特地地质年代代的石林林产品，以以地质年年代久远远和龙鳞鳞状石林林喀斯特特地貌为为突出特特色。二二个景区区总面积积约2.43平平方公里里。近期期内争取取申报国国家地质质公园，远远期申
16、报报世界地地质公园园。其中中两个石石林以开开发不同同市场细细分的产产品为特特色。龙龙鳞石海海旅游区区强调石林林观光和红红苗文化化体验的的旅游产产品，奥陶纪纪地质公公园增加加以科普普为主的的参与性性、互动性性和体验验性产品品。（七）农农家乐特特色经营营示范区区。分别别位于白花花村、江江流坝BB、C区区、黑山山八角小小城等几几处，总总面积445.33公顷。本本区村庄庄、农户户较多，主主要沿河谷分分布，森森林景观观较单一一。为带带动当地地农村经经济发展展，发挥挥旅游扶扶贫功能能，因地地制宜利利用当地地农林牧产品品的优势势，将以以上区域域建设成成农家乐乐特色经经营示范范区，引引导农户户在保护护生态环环境的前前提下，发
