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1、国土执法监察股工作总结及工作方法 2021年马上过去，回顾这一年中，在局党组要求下，本股室很好的推行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在2021年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给批评指正。一、制订计划加强学习年初，我股依据局党组的安排，制订了股室的工作思绪和计划，并结合股室业务特点，对股室的每一位同志全部进行了明确的岗位分工，各司其责，同时提出了一系列的要求，严格落实首问负责制，确保事事有些人管，人人有事干的指导思想落到实处。同时不定时的组织全股人员对土地法及其相关法律、法规的业务知识学习，开展案例分析，对案例着重讨论办案程序和违法事实和处罚条款怎样认定和利用，
2、有效的调动了股室人员的业务主动性和提升了执法水平。2021年5月1日,国务院信访条例颁布实施,我股重视学习信访的受理期限、回复时间、受理主体、受理程序等，经过学习使全体股室组员提升了理论修养，增强了法制观念，拓宽了工作思绪，在处理违法案件、土地纠纷、信访案件中，严格按法律程序操作，该受理的立即受理,该回复的立即回复，该查处的立即查处，有效避免了“不作为”或“乱作为”的不正常现象。为以后的各项工作打下了扎实的基础。二、宣传法制提升认识依据宣国土资202114号文件有关转发安徽省国土资源系统2021年法制宣传教育工作关键的通知的要求，同时深入做好本局法制宣传工作，我股结合我县的实际，制订了旌德县国
3、土局2021年法制宣传工作实施方案，关键宣传“319”矿产资源宣传日、“625”土地宣传日、“124”法制宣传日。1、在“319”矿产资源宣传日当中，我股和地矿股对全县25家矿山企业进行了现场宣传，发放宣传材料一百余份，宣传材料包含中国矿产资源法、旌德县地质灾难调查和区划宣传专刊、旌德县非煤矿山安全生产宣传单等，经过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全意识，充足认识到矿产资源管理及安全生产的主要性。2、为了使我县土地管理工作能上一个新的台阶，我股以土地日为契机,一是立即编印了国土资源管理法规宣传手册500余册，分别赠予给县委、县政府、人大、政协、县直各单位、各乡镇关键领导,使领导干部了
4、解土地管理政策。二是同时印发了旌德县第15个全国“土地日”宣传材料，关键宣传了“基础农田保护制度、农转用报批手续，什么是建设用地、宅基地的审批，乡镇企业建设怎样用地”等内容。三是在县城繁荣地段设置大型土地法律法规及矿产资源法律法规知识咨询台，发放宣传材料3000份，提供法律咨询70余人次，宣传展板8块。四是在县城梓山广场、西马路、和平路悬挂了“节省集约用地，促进科学发展”等土地日宣传口号。五是集中3天时间利用宣传车到全县10个乡镇及县城关键街道往返循环播放相关土地法律法规知识，国务院有关深化改革严格土地管理的决定等主要决议性文件。六是经过旌德移动企业发送手机短信“十分珍爱、合理利用土地和切实保
5、护耕地是中国的基础国策”、“落实最严格的耕地保护制度，果断遏制乱占耕地现象”和“合理开发利用矿产资源，促进矿业经济长足发展”。七是经过旌德县电视台在黄金时间播放相关土地法律法规宣传活动专题片，并在播放赞助电视剧的时间内播放滚动字幕广泛向人民群众宣传。八是为深入通畅法律法规宣传渠道，扩大宣传面,在本局网站上将全部行政法规、国土资源法规、政策，各项制度，包括和老百姓生产生活亲密相关的政务公开的内容公开，任何人任何时候全部能够点击查询。确保了国土资源管理工作深入人心，提升大家对保护和合理利用土地、矿产这一基础国策的法律意识。三、严格执法保护耕地1、为落实最严格的耕地保护制度，切实加强基础农田保护工作
6、，巩固我县基础农田保护工作结果，根据上级的要求，我股配适用地计划股在全县范围内开展了基础农田保护大检验工作，并对全县的基础农田档案资料的软件、硬件进行了补充和完善。经过检验，全县共有基础农田保护面积公顷，保护率，共划分基础农田保护区68片，并在基础农田保护区内设置钢架结构基础农田保护标牌7块，钢混结构标牌59余块，同时依据区划调整重新将保护面积层层分解落实到乡、村、组、农户，并层层签署基础农田保护责任状。制订了奖惩方法和乡规民约，坚持实施基础农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策，做到令行严禁，使基础农田保护工作在我县得到有效的落实。2、多年来，我县在农民建房用地报批中存在瞒报用地等违规
7、行为，为加强土地管理工作，规范农民建房用地行为，我股下发有关开展农民建房用地清查工作的通知对全县农民建房用地情况开展全方面清查，要求各乡镇土管所认真对辖区内农民建房用地情况仔细清查,一是查清建设用地是否符合土地利用总体计划；二是查清建设用地是否符正当定面积，是否依法办理了第2页审批手续；三是查清包括农用地的是否办理了农用地转用手续；四是查清已明令严禁的收费项目是否取消，是否存在超标准用地、超标准收费及搭车收费现象，收费项目和标准是否向社会进行了公开。3、为落实国土资源部有关果断阻止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知文件精神，提升我县建设用地管理工作，股室制订旌德县国土资源有关果断阻止“以租
8、代征”违法违规用地行为的实施方案，并将部通知和方案下发给各乡镇土管所，要求各所按文件实施，同时成立了果断阻止“以租代征”违法违规用地行为的清查领导组，组织开展“以租代征”行为专题检验日常工作，有效地遏制了乱征，滥占农民集体土地的现象，使我县土地市场秩序的清理和治理整理工作上了一个新台阶。4、为深入加强国土执法力度，提升执法水平，形成执法协力，更加好地打击城镇各类违法乱占土地滥建房屋行为，国土执法监察队和县城建委监察队组建联合执法大队共同对管辖区域进行每七天四的联合巡查，对城镇各区域违法违规占地建房的行为做到早发觉，早阻止，早查处。同时对各乡镇的土地利用情况进行了监督和检验，严格根据文件的要求，
9、尤其对辖区内基础农田违法使用情况，果断依法查处，做到发觉一宗、阻止一宗、查处一宗。今年以来，依法立案2宗，面积亩，全部依法处理完成,其中恢复土地面积亩;收回土地面积亩;退还土地面积亩;罚没款2021元人民币。四、认真处理国土资源信访案件，妥善处理信访问题。1、为认真落实落实国务院第号令，全方面提升我县国土资源管理信访工作，深入促进全县社会稳定和经济的发展。根据信访条例相关知识编印了信访条例试卷，组织了全县国土资源系统内部工作人员信访条例知识考试，从而提升本系统工作人员对信访条例内容的正确掌握和正确利用。2、为切实维护社会稳定，针对目前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不停增多的趋
10、势，本局开展党政领导干部开门接访、带案下访活动，制订实施方案进行动员布署，组织了执法监察股对2021年以来因国土资源信访问题去市、到省、赴京上访人员的信访热点、难点进行全方面摸底排查，确定关键，登记造册，由局关键领导对信访问题，进行协调处理。对重大疑难信访问题，由当日接访领导负责组织协调处理，确保本系统内的信访问题，得到妥善处了解决。3、为切实维护人民群众的正当权益，认真处理信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效的维护社会稳定。本局确定一名信访接待员，负责来信来访的接待工作，树立热情接待文明待客的工作态度，严格落实首问责任制。对各类信访案件根据“属地管理、分级负责，归口办理”的标准立即加以处理
11、，对出现的信访问题立即给信访当事人书面回复和处理，做到来访有统计、问题有回复、处理有反馈。同时，认真排查存在的各类矛盾隐患，主动做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，力争从源头上阻止群访、反复访的事件发生。今年以来，本局共收到人民来信9件，个人来访11起，政策咨询解答112人次，经过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得四处理和妥善处理，没有造成反复上访和集体上访的问题。五、加强本职员作协调配合并举我股室全体人员在工作中不分家，主动主动完成了各级交办或其它股室要求协办的工作：郭成前同志安全行车35000公里无事故；王友生同志配适用地股测量30余天；郭欣同志按时完成各类报表的统计
12、和上报工作等。同时，我股室还认真对待各级的检验，认真做好软件、硬件建设，在“四五”普法、综合治理、农民减负、依法行政、创平安单位、基础农田保护、“三费检验”、矿山安全等专题检验中，均取得了很好的成绩，并得到各级的好评，为局全方面工作做出了一份力量。六、工作中存在的关键问题国土资源执法力度不大，执法手段不硬。在土地违法案件查处工作上和年初制订的目标还有一定的差距，对土地违法行为已结成事实的，缺乏强有力的查处手段。七、存在问题原因分析国土资源执法监察工作是对外查处国土资源违法行为，对内实施监督案件受理，行政处罚；依法对土地、矿产资源计划、开发、利用、保护、管理、整理和权属变更及贮备运行进行监督检验
13、；清理整理土地、矿产市场；协办行政复议、行政诉讼；帮助处理包括国土资源的其它违法案件。但现在的执法监察工作现实状况和执法监察工作职能是大相径庭，没有很好的推行本身的工作职能，这关键是表现在：1、对工作中的问题不能作深层次的分析，思索不深刻。觉的只要完成对外查处，不出问题，就满足了。工作干劲没有持久性，在工作中出现有惰性的思想。2、工作管理力度不大，没有很好的理顺执法监察工作关系，不能够严厉实施国土资源法律法规和上级的相关政策,但总是碍于面子，不好意思，得过且过，不愿得罪人。认为工作只要过得去就行，没有养成好工作习惯，工作主动性不强。八、明年工作方法为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为，树立国
14、土资源行政执法的严厉性，规范我县国土资源市场管理秩序，我股将在2021年做好以下几点：抓好土地管理法、矿产资源法等法律法规宣传工作。依据我县现在经济快速发展和土地供需二者之间的矛盾，组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，制订法制宣传工作实施方案，在“319”矿产资源宣传日，“625”土地宣传日、“71”行政许可法宣传日、“124”法制宣传日期间，印发国土资源法律法规和相关要求和便民方法的宣传材料，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，扩大宣传气氛，加大宣传形式。将以往单一的宣传方法改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传，将宣传的内容面向基层，深入到群众，发放到企业，提升广大群众充足认
15、识保护和管理国土资源的主要性和紧迫性。严格依法查处违反土地管理法律法规的违法行为。加大土地管理的依法行政力度，对多种土地违法行为做到调查清楚，程序规范，处理适当。对处理结果要跟踪落实。对多种违法占地行为给予果断打击，决不手软，杜绝查而无果现象发生。1、严格严禁乱占滥用土地现象的继续发生。对违法占用土地和私自和农民集体或个人签署征用、租赁土地协议进行非农建设等行为的，报县政府同意后一律给予立案调查，严厉处理，果断杜绝以任何形式违法占用土地现象的发生。2、严厉处理各类企业违法用地行为。对全县各类企业违法用地行为依法逐宗进行立案查处。其中，符合土地利用总体计划的，依法处理后，给补办用地审批手续。3、加大土地执法监察力度。关键是执法监察违反土地市场隐形交易、违规拍卖、违反招标拍卖挂牌出让国有土地使用权要求供地、私自减免土地出让金或低价出让土地、私自转让出租抵押划拨土地使用权、私自将划拨土地改为经营性用地、私自利用划拨土地和集体土地进行经营性房地产开发等违法问题。针对上述几点，不但查处土地违法行为，更要查处违法责任人及包括的相关人员，以点带面来推进严格土地管理的工作落实。开展国土资源动态巡查工作机制，立即有效阻止国土资源违法行为。1、坚持矿产资源动态巡查制度。关键采取定时检验和不定时排查相结合的方法，对全县无证开采点进行了全方面排查，对发觉的重大无证开采点，报县非煤矿山领导组后成立联合调
