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1、农夫工工伤保险现状调研报告随着我国城市化和工业化的进程,大量的农夫失去土地走向城市成为产业工人。近年来发生的农夫工工伤大事令人震惊,且农夫工在工伤认定、医疗抢救、康复及待遇补偿方面颇费周折,因而农夫工的职业平安与工伤保险在我县进展经济,构建和谐社会的建设过程中成为政府不行忽视的紧要问题,因此,解决好农夫工的工伤保险问题,不仅是维护农夫工权益,也是维护社会稳定、构建和谐社会的重要保证。一、农夫工工伤保险参保现状县是一个13万人的小县,全县工伤保险参保缴费人数9045人,其中乡镇中小企业的参保人数为861人。县城工业园企业工伤保险企业参保状况比较好,基本上可达到95%以上。乡镇小企工伤事故率高,且
2、员工绝大数人都是农夫工。发生工伤事故的缘由是很多企业技术要求较低,为了节省成本,很多企业在简陋的厂房里接受了平安性能差、劳动平安没有保障的旧机器。在这种危急的工作环境下,员工又缺乏必要的劳保设备,加上加班加点的工作,身体疲乏,留意力不集中就造成了工厂工伤事故的多发。调查中发觉,很多农夫工对劳动法、工伤保险知道的很少,把工伤保险混同为商业性保险,甚至认为工伤保险是“正式职工”的事,与自己这些“临时工”不沾边。由此可见很多农夫工对工伤保险缺乏必要的了解。二、农夫工工伤权益享受不到的缘由及存在的问题企业对工伤保险特殊是为农夫工参与工伤保险生疏不到位。调查中发觉,各类企业普遍存在工伤保险“不划算”的错
3、误生疏。有的企业认为,农夫工素养低,人员流淌性大,人员不简洁管理,加上企业只顾眼前利益,只算眼前账,认为为他们参与工伤保险会增大企业成本,不利于企业在竟争中的生存和进展,因而不愿为农夫工参与工伤保险,且在农夫工发生工伤事故时,很多企业不但不乐观救治,反而百般拖延、拒绝支付农夫工补偿、医疗救治等合法费用。农夫工发生工伤后,未参保的用人单位不乐观主动地申请工伤认定,也不按法律规定向农夫工支付工伤待遇。工伤保险条例中规定,职工发生事故损害或者依据职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的,所在单位应当在30日内,向劳动部门提出工伤认定申请。而大部分农夫工发生工伤都是由自己或其亲属来申请工伤认定。劳动者因
4、工作患病事故损害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。假如用工单位不给劳动者上工伤保险,发生工伤后,用人单位要向达到伤残等级的劳动者支付一次性伤残补助金等相关工伤待遇。很多用人单位对停工留薪期内的工资及其他工伤待遇根本不予支付。工伤预防机制缺失。工伤补偿、工伤预防和工伤康复是工伤保险制度的三个重要方面。工伤预防是指事先防范工伤事故和职业病的发生,改善和制造有利于劳动者健康的、平安的生产环境和工作条件,爱护劳动者在生产和工作环境中的健康和平安。目前,县有关工伤保险的法规条款还多限于工伤发生后的工伤认定、劳动力量鉴定以及各项待遇标准的给付上
5、,而对工伤预防的内容则涉及的不多,这在肯定程度上降低了工伤保险在事故预防中的乐观作用。实践证明,事故前的工伤预防可以大大削减工伤事故和职业病的发生率,削减工伤保险基金的支出。三、保障农夫工工伤合法权益的对策与建议维护农夫工的切身利益,对大力进展经济和构建和谐社会起着至关重要的作用,基于前述农夫工工伤保险制度的现状和问题,为了爱护农夫工的合法权益,促进经济进展和社会进步,可以实行以下措施:大力宣扬,营造声势,为推动工伤保险制造良好氛围。一方面通过新闻媒体、发放宣扬材料、组织学问竞赛等方式,加大宣扬力度。另一方面,针对部分企业生疏不到位,认为参与工伤保险会使人工成本增加,加重企业负担,缴纳工伤保险
6、“不划算”的思想,组织人员上门做企业的工作,帮企业算笔账,用典型的事例训练引导,从企业的长远生存与进展来看问题,算工伤保险分散风险、互利互惠的社会大账,使企业理解社会保险的不行替代作用,了解商业保险与社会保险的不同效果。加大对工伤保险工作的推动力度,例如通过加大财政投入、加大行政干预,引导和迫使企业参与工伤保险;通过对侵害农夫工工伤保障案件的查处、制裁,使未参与工伤保险的企业生疏到自己的责任和应负担的法律义务,提高它们参与工伤保险的乐观性,为维护农夫工伤职工的合法权益营造良好的社会氛围。加强工伤保险与工伤预防相结合。工伤保险除了要进行工伤补偿外,工伤预防工作必不行少。西方发达国家普遍实行了工伤
7、保险与事故预防相结合的做法,实践证明,实行乐观的工伤预防措施,可以削减工伤事故和职业病发生率。而我们的工伤预防工作还格外薄弱,所以应乐观开展工伤预防工作,这是目前削减工伤事故频发的根本措施。工伤预防可以在以下方面做一些工作:一是通过缴费手段和费率机制将企业是否重视平安与本企业经济利益相联系;二是利用部分工伤保险基金开展预防的争辩工作;三是通过各种手段,对工伤预防进行宣扬训练和培训工作,使得员工能够加强自身爱护意识,乐观的争取应有的权利。乡镇企业的员工担当了经济建设中最繁重、最危急的工作,他们是当前最需要工伤保障的劳动者,同时也最需要社会的爱护和关爱。乡镇企业的员工工伤保险不仅需要劳动和社会保障部门大力地推动,更需要安监、卫生执法等多部门的协作;不仅需要政府,而且需要全社会真正关注他们的健康和平安。