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1、龙王建设设集团有有限公司司招采管理理中心制制度汇编编（20118年）编 制制：集团团公司招招采部日 期期：20017年年12月月29日日1编号LWZCC制度-0022版本号2.0版版生效日期期20188年月日招 采 管 理理制 度度 汇 编修改状态态修订情况况修改人日期123编制邵 峰日期20177年12月 288日审核谢合日期副总裁日期行政总日期执行总日期总 裁日期2目 录录第一章 招标标采购管管理制度度.4第一节 总则则. . . .4第二节 基本本准则. . .44第三节 管理理职责. . .4第四节 招标采采购范围围. . .55-7第五节 供应应商的选选定. . .7-9第六节 合同
2、同评审流流程. .9第七节 罚则则 . . . . . . . . . . . . . .10第八节 附则 . . . . . . . . . . . . . .11-332第二章 招采采部组织织架构及及制度流流程.3323第一章 招标标采购管管理制度度第一节 总则则第一条 为了规范范集团公公司劳务务分包工工程、专专业承包包工程招招标的行行为，确确保集团团公司的的有效资资源得以以合理利利用，降降低管控控成本，提高采采购资金金的使用用效益，维护集集团公司司利益，特制定定本制度度。第二条 本制度所所称工程程招标是是指按照照公司或或者项目目的经营营管理计计划，将将符合条条件的施施工总承承包、劳劳务分
3、包包工程、专业承承包工程程以竞价价方式取取得工程程施工资资格的行行为。第三条 本办法适适用于集集团及各各分子公公司、项项目部。第二节 基本本准则第四条 工程招标标、材料料招标、设备物物资类招招标应当当遵循公公平、公公正、公公开、诚诚实信用用的原则则。第五条 性价比最最优原则则。在综综合考虑虑供应商商的价格格及产品品或服务务的综合合性能后后，确定定中标单单位、供供应商。第六条 整体招标标原则。任何个个人及部部门不得得将必须须招标的的项目化化整为零零或以其其他方式式回避招招标。第七条 保密原则则。标底底、投标标文件、评标、定标有有关信息息和文件件的转播播范围只只限于有有关参与与人员及及招标领领导小
4、组组，每个个人均有有义务保保密，以以防影响响招标的的公正与与效果。第三节 管理理职责第八条 集团成立立招标小小组对招招标工作作进行指指导、监监督、检检查。第九条 招标小组组由相关关领导及及部门负负责人组组成，根根据需要要选定参参与询标标人员。委员长：集团副副总裁秦秦威组长：招招采中心心总经理理谢合主任：工工程中心心总经理理王臻组员：车车区、韩韩磊、邵邵峰、裴裴世民、李继磊磊、张奇奇、刘志志龙、贾贾俊、王王艳威、翟子山山、李鹏鹏、，以以及与招招标采购购直接相相关的项项目经理理等。第十条 招标方式式：劳务务招标、材料招招标、设设备物资资类招标标均采用用邀请招招标的方方式。第十一条 由招采部部编制招
5、招标卷宗宗。卷宗宗内包括括工作联联系单、招标文文件、答答疑文件件、往来来函文、投标文文件、回回标文件件、约谈谈记录、招标小小组意见见等所有有招标过过程中的的原件，编制目目录、页页码，以以便后期期查阅。第十二条 招标卷宗宗由集团团行政部部留底保保存。招招标结束束后，所所有卷宗宗应由招招采部统统一编号号后移交交集团行行政部备备存，并并做好移移交登记记记录。招标卷卷宗应当当字迹清清晰、盖盖章签字字正确，附件完完整无缺缺失。第四节 招标标采购的的范围第十三条 劳务分包包工程。包括但但不限于于施工专专业承包包项目的的水电（双包）、防腐腐防水（双包）、油漆漆/涂料料（双包包）、外外墙保温温、栏杆杆、楼梯梯
6、扶手、雨棚、专业化化地坪、金属门门窗、幕幕墙、降降水、精精装修、加固、活动板板房、EEPS/GRCC线条等等。第十四条 设备物资资类招标标。包括括但不局局限于电电动吊篮篮、脚手手架、钢钢管架等等。第十五条 材料类招招标。包包括公司司业务范范围所涉涉及的一一切材料料等。第十六条 批量价值值在人民民币1万万元以上上的大宗宗物资及及办公用用品、劳劳保用品品等。第十七条 其他由公公司领导导根据工工作需要要决定的的招标项项目。第十八条 以上规定定范围之之外的零零星物资资采购、维修等等项目，由主办办部门询询价后提提出具体体意见经经公司各各级领导导审批后后，由行行政部、招采部部会同财财务部门门协同办理理。第
7、十九条 招标申请请1、在本本办法规规定范围围内的招招标项目目由相关关部门提提报申请请，报招招采部审审核经公公司领导导及招标标领导小小组批准准后实施施招采计计划；2、经公公司领导导确定的的临时性性招标项项目，由由招采部部提报申申请，经经招标领领导小组组批准后后再次上上报集团团公司批批准后实实施。第二十条征集投标标单位投标单位位征集可可分为投投标单位位或个人人自主报报名、相相应主管管部门及及其他部部门成员员的推荐荐和招采采部门在在公司供应商商信息库（后附附供应商商库相关关内容）中选择择被评定为AA、B、C级别别的单位位进行筛筛选，被被定为DD级的单单位不得得作为潜潜在投标标人。第二十一一条 资资格
8、预审审由招采部部组织相相应主管管部门对对报名单单位、推推荐单位位和资源源库单位位进行资资格预审审。只有有预审合合格的单单位，才才可以被被确定为为考察对对象。招招采部将将资格预预审合格格的潜在在投标人人的基本本情况整整理汇总总并填写写拟采采资源信信息基本本情况表表报公公司领导导审核。资格预审审文件包包括：1、企业业法人营营业执照照、税务务登记证证、组织织机构代代码、安安全生产产许可证证和相关关资质证证书；2、法人人代表授授权书、被委托托人身份份证；3、产品品样品、合格证证及相关关检测报报告；4、ISSO质量量体系认认证、环环境体系系认证证证书，环环评报告告、产品品推广证证书、开开户银行行出具的的
9、资信证证明等；5、投标标单位在在过去22年的类类似合同同履行情情况和现现在正在在履行的的合同情情况。第二十二二条对潜潜在投标标人的考考察1、在供应商商库中中评定为为A级且且评定等等级时间间未超过过2年并并满足本本次招标标条件的的投标单单位可免免于考察察；2、在供应商商库中中评定为为B级且且评定等等级时间间未超过过1年并并满足本本次招标标条件的的投标单单位可免免于考察察；3、报名名单位、推荐单单位和未未合作的的单位（即被评评定为CC级的单单位）应应经过考考察，考考察合格格后方可可参与投投标；4、考察察工作由由招采部部组织安安排，考考察小组组成员由由公司相相关领导导、成本本部、技技术部等等相关部部
10、门人员员组成，考察人人员原则则不低于于3人；5、考察察组主要要对投标标单位公公司规模模、资质质情况、经营状状况、技技术能力力、管理理及服务务水平进进行全面面考察，考察结结束后由由招采部部编写考察报报告（考察小小组成员员均应在在考察报报告上签签署意见见）报总总经理审审批、确确定考察察合格单单位。考考察合格格后的单位位方可参参加公司司各个项项目的投投标。第二十三三条、评评标和定定标管理理办法1、招投投标工作作必须遵遵循“公平、公正、公开”的原则则，给投投标人提提供平等等的竞争争机会；2、邀请请招标和和议标的的单位可可以从信信誉好、承诺条条件优越越、履约约能力强强、有抗抗风险能能力、无无不良业业绩和
11、行行为的供应商商库中中的A、B级供供应商中中选择，原则上上邀请招招标单位位不少于于4家；3、招采采相关部部门申请请传签完完成后，招采部会同同有关部部门进行行招标谈谈判并确确定投标单位位；4、公司司招标采采用最低低合理价价和综合合评估法法，招标标谈判由由招采部部、工程程部、材材料部、物资部部、技术术部、成成本部、审计部部、行政办等相相关部门门派代表表参加；5、原则则上采用用以下方方法确定定中标单单位：（1）、同等质质量看价价格，同同等价格格看质量量。综合合考虑信信誉、工工期、保保修、服服务、付付款方式式等因素素择优确确定；（2）、选定合合理标价价者再以以质量、信誉、付款方方式等因因素依次次淘汰确确定；（3）、竞争性性谈判原原则上选选定23家后后，就价价格、付付款方式式等再与与投标人人进行谈谈判；（4）、针对不不同项目目，在开开标前由由招投标标领导小小组制定定具体评评标标准准，具体体项目具具体对待待；（5）、评标完完成后，评标委委员会形形成评标标报告，初步定定出中标标人（参参与评标标的所有有人员签签字），最后由由招采部部将评标标报告报报总经理理审批确确定中标标人；（6）、中标人人确定
