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1、贵州省江口至都格高速公路江口至瓮安段安全监理计划中交安江高速第四驻地办二零一三年十月一、工程概述贵州中交安江高速公路江口至瓮安段是贵州省高速公路规划网（又称“678网”）中的第三横线东段。起点为铜仁地区江口县红石公社岳家寨与杭瑞高速交叉；向西经铜仁地区石阡县，在石阡县城南与思剑高速交叉；向西南遵义市余庆县、黔东南州黄平县，在余庆城北与余凯高速交叉；向西至黔南州瓮安县银盏公社，终点与贵阳与瓮安公路顺接，再与道真至新寨高速公路十字交叉。发挥路网带动效益，带动区域矿产资源与旅游资源开发、改善区域交通条件，满足日益增长的交通发展需要，实现区域经济快速发展。二、本监理合同段的项目概况中交安江高速公路TJ
2、9标由中交二公局四公司总承包,起讫桩号为K109+600K140+519.482，路线全长:30.919km，该标段下分9A、9B、9C三个施工合同段。设计双向四车道，时速80km。整体式路基宽度21.5m，分离式路基宽度11.25m。主要工程量如下：TJ9A合同段起讫桩号K109+600-K121+000,长约11.4km。其中路基挖方158余万方，填方184余万方，桥梁全长1262m/7座，包括：两岔河1号大桥、两岔河2号大桥、中寨1号中桥、中寨2号中桥、新寨大桥、排水大桥及小河山大桥，涵洞通道31道，隧道2537m/3座，互通立交1处、停车区1处。TJ9B合同段起讫桩号K121+000-
3、K130+195，长9.195km，其中路基挖方115余万方，填方145余万方，大、中桥1672.5m/5座，人行天桥1座，盖板暗涵9道，机耕（兼人行）通道9道，隧道2597m/2座，互通立交1处。TJ9C合同段起讫桩号K130+195 K140+519.482，长10.324km，其中路基挖方190余万方，填方101余万方，大、中桥1818m/4座,涵洞通道23道，隧道678m/1座，互通立交1处。第四驻地办负责TJ9标各合同段路基、路面、桥涵、隧道、防护工程等施工监理工作。三、安全监理工作依据1、建筑法、安全生产法。2、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例。3、公路水运工程安全生产
4、监督管理办法。4、国家、地方和行业其他有关安全生产、劳动保护等法律法规、标准规范。5、监理合同、施工合同及有关补充协议，以及中交安江公司的会议纪要和文件等。四、安全监理工作目标通过认真贯彻建设工程安全生产管理条例，坚持“以人为本、安全第一、预防为主，综合治理”的方针，明确安全责任。严格审查承包人提交的安全施工专项方案，制定与其相对应的监理实施细则，督促承包人严格执行施工现场的各项安全生产规章制度、规范、标准，杜绝“三违”现象和习惯性违章行为，确保施工安全；建立健全安全生产管理制度，定期对安全施工情况进行检查并做出记录，明确工程重点部位、危险岗位的施工安全，将安全检查工作做到定人、定时间、定措施
5、；认真履行监理工程师对承包人施工安全的检查和督促，做好各工序特别是关键部位的安全和文明施工的措施落实情况。定期和不定期地开展安全工作大检查,督促承包人做到安全施工、文明施工，发现安全隐患，立即采取措施进行排除整改，把事故消灭在萌芽状态，确保工程在整个施工过程中无重大安全事故发生。五、各阶段安全监理工作的重点 1、施工准备阶段的安全监理工作计划1）内部工作建立安全保证体系 进场后，驻地办成立了以驻地监理工监程师胡杰任组长、副驻地监理工程师鲁传林任副组长、各部室负责人为成员的监理安全管理组织机构及安全生产管理领导小组。配置专职安全监理工程师负责日常安全管理工作，建立安全监理工作顺利开展的组织保证体
6、系。编制安全监理工作计划，制定安全监理工作制度驻地办依据国家和地方建筑行业相关的法律法规、标准规范，结合本项目管理模式和施工特点，编制安全监理计划，制定安全监理工作制度，编制安全监理实施细则、安全应急处置预案、控制性工程突发事件应急预案等安全规章制度。落实安全生产责任制驻地办严格落实安全生产责任制：安全生产，人人有责。驻地监理工程师与副驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员分别签订安全责任书，强调管生产必须管安全。组织监理安全培训，开展安全教育，确定工作内容 为了提高监理人员的安全素质，正确履行安全监理职责，驻地办根据本项目地理条件、施工特点，对全体监理人员按桥梁、隧道、路基分专业进行安全教育
7、和技术培训。2）审核施工单位安全方案审查施工单位的资质和安全生产许可证；审核施工单位安全生产管理制度；审批施工单位提交的专项安全施工方案、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业及危险作业等项目的施工方案和安全措施；核查施工单位的进场机械设备和安全设施验收合格证及特殊工种的上岗证；检查施工单位安全费用使用计划；审批施工单位制订安全事故应急救援预案。审批火工品专项安全管理制度和操作规程。 2、施工阶段安全监理工作计划 1）、驻地办要求各现场监理工程师在搞好本专业质量、进度、投资控制的同时，必须抓好相应范围内的安全监控工作，并及时反馈现场安全动态，消除各种不安全因素。同时，设立质量安全检查小组和专职安
8、全监理工程师办公室，全面掌握现场安全状况，并针对施工不同阶段的特点，积极安排部署，加强预控和检查。在进场初期，积极参加施工单位安全技术交底，临时用电管理规定等制度，重点关注高空作业、深坑作业现场安全管理等；进入以安装为主的阶段后，重点关注吊装、悬浇、焊接、临时用电、消防管理等。 2）、加强现场控制，督促安全保障措施的落实、安全保证体系的有效运行在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要督促施工单位认真整改。对于经常发生的同一类安全问题以及当政府安检职能部门发现承包人忽视安全、违规施工或不符合文明施工的问题，监理工程师应认真研究制定纠正措施，在督促及时整改的同时，建立有效机制或制度实
9、现常效管理。施工单位应按规定设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，建立安全生产保证体系，健全各种安全生产规章制度。自下而上形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任。保证安全生产措施有力，反应迅速。施工单位要根据承建工程的实际情况，在进场实施之前制定出全面的切实可行的险情及紧急情况反应预案和事故处理程序，报驻地办审批后，上报业主备案。督促施工单位落实安全生产检查制度，建立安全生产检查台帐，及时发现事故隐患，制止生产安全事故的发生。 施工单位应在施工作业现场张贴有关安全宣传标语和生产安全警示牌，风险告知牌，施工机械操作规程。施工单位应加强施工车辆、施工现场道路及与
10、地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、限速等安全警示牌，严禁施工人员疲劳驾车，严防交通事故的发生。特殊工种要持证上岗，监理工程师要定期检查。 3）、切实搞好现场安全监控，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取多种方式，通过多种途径，不断完善安全监控机制，强化参建各方的安全意识，提高安全生产管理水平。安全监理工程师在每道工序施工前必检查安全措施，始终将安全工作作为工程施工的头等大事来抓。4）、督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。加强现场控制，督促安全保障措施的落实、安全保证体系的有效运行，在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要督促承
11、包人认真整改。对于经常发生的同一类安全问题以及当政府安检职能部门发现承包人忽视安全、违规施工或不符合文明施工的问题，监理工程师应认真研究制定纠正措施，在督促及时整改的同时，建立有效机制或制度实现常效管理。 驻地办定期检查各施工单位安保体系运行情况。要求其层层建立安全环保责任制，签订环保责任书。定期组织安全知识教育。认真组织安全技术交底，熟练掌握安全生产技能。安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。每月组织召开一次安全大检查会议，巡检各施工点安全状况，每月进行一次自查自纠考核评比，确定安全隐患整改项目、落实安全隐患整改措施，并布置下月安全重点工作。5）、严格审查重要部位、关键
12、工序的施工安全技术措施或方案，搞好预控。强化日常安全管理，在施工中，现场检查其专项安全施工方案执行情况，安全技术措施落实情况，劳动保护用品佩戴使用常态化等。 6）、加强季节性的安全防范工作。夏季，督促施工单位注重防雷、防暑降温及防涝；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在日常性的现场保卫上，组织参建各方开展安全联防，防止设备材料特别是精密仪器、仪表的损害与丢失。7）、加大检查力度，认真督促整改。注重将日常巡回检查与集中检查、现场检查与资料检查相结合，及时发现处理各种安全隐患。对检查中发现的问题采取现场纠正、下达整改通知、下达停工令、通报批评、罚款等各种措施，以督促施工单位把安全生产落到实处。监理
13、工程师都要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。 8）、如实做好周报、月报，及时总结工作的不足之处，明确下一步工作重点。9）、搞好安全生产工作的超前控制、过程控制和验收控制，全面实现本年度安全生产目标。3、冬季施工阶段安全监理工作计划1）、督促施工单位认真编制冬季安全施工专项方案、以切实的措施保证冬季施工安全顺利进行。2）、进行安全生产年终总结，制定下一年度安全生产监理工作计划。3）、完善、整理、归档安全生产监理内业资料。4）、要求施工单位报批
14、冬季施工专项方案，进行冬季施工专项检查，以切实的措施保证冬季安全生产顺利进行。4、加强对重点施工部位的监督控制，加强源头控制,要明确安全生产过程中安全环保控制措施，严格进行安全技术交底，安全技术交底要到班组一级，狠抓施工过程安全管理，严格安全监督检查，对重点项目、关键项目要实施全过程安全监控；根据本驻地办的总体监理规划，结合本合同段工程特点，明确了AJTJ9A、9B、9C合同段安全生产工作重点，主要包括：1）、桥梁施工 根据施工进度抓好人工挖孔桩及高空作业施工安全。重点检查桥梁人工挖孔桩高墩施工、悬浇作业、高边坡施工点的安全防护、临时用电、脚手架、防护警告标志等安全设施的规范设置与使用。 2）
15、、隧道施工隧道施工重点是爆破施工，要求严格按照短进尺、弱爆破、早支护原则进行施工 。 3）抗洪防汛安全加强雨季安全防护，重点防范强降雨引发的山洪爆发、滑坡、泥石流等灾害。督促承包人保障人身、设备、工程安全。 4）、交通安全全线工程即将全面铺开，交通安全隐患较多。驻地办将督促承包人做好交通管制工作，设卡管理便道口。协调好各工区的交叉作业，避免相互干扰引发的交通事故，必要时设立交通疏导标志。六、安全监理措施1、建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理责任制，责任到人。2、组织全体监理人员学习国家和地方有关法律法规和安全技术规程，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训，并建立安全教育档案。3、督促各施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求；督促各合同段建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。4、督促施工单位建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度并组织实施。5、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质是否齐全有效。6、检查施工单位各种机械设备是否完好，证件是否齐全。特种设备安全监察条例规定的特种施工
