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1、妇联巧媳妇调研报告篇1“巧媳妇工程”是为了抢抓产业转移，特别是订单转移的大好机遇，迅速 扩大河南服装产能规模，挖掘剩余劳动力资源，解决好劳动力结构性矛盾，为承接 产业转移创造条件，由河南省服装行业协会发起，市县政府支持配合，采取“有限 集中，适度分散，两头在园区，缝制进农家，能人挑头，骨干组阁，跟单督导，规 范运营”的模式，在全省广大农村和新型社区建立星罗棋布的“卫星工厂”和“流 水线班组、工段”，把农村处于严重“三无”（无奈留守农村，无聊闲赋在家，无 助忍受贫穷）状态的“巧媳妇”们组织起来，经过严格认真的工业化培训，将他们 从第一产业解放出来，变成产业工人的一项人力资源整合的民生工程。“巧媳
2、妇”工程推进三年来，取得了显著成绩，也存在着一些问题，现将 省服装协会“巧媳妇”工程情况报告如下。一、“巧媳妇”工程推出缘由在省委省政府的正确领导下，经过全省服装行业的共同努力，以郑州女裤 为主要代表的我省服装行业持续快速发展，产量连续 8 年高速增长，产能规模不断 刷新，在全国的位次稳步前进，由 2007 年的第 11 位上升为目前的第 6 位。涌现出 了“梦舒雅”、“娅丽达”、“逸阳”、“戈洛瑞丝”、“纽伦”、“依仙圣姿” 等一批知名品牌。河南服装行业在国民经济中的地位日渐凸出。随着改革的深入，属于劳动密集型行业的服装业在沿海发达地区优势逐步 丧失，劳动力资源叫紧，产能持续下降，大量服装加
3、工订单向中西部特别是服装生 产基础较好的我省转移。面对海量订单，生产加工能力不足的问题便显现出来。如 何抢抓机遇，顺势发展成了服装行业面临的主要问题。河南是全国人口第一大省，6300 万农村人口，其中闲赋在家的青壮年妇 女约600 万人，多为留守妇女，“三无”、“四最”是这个人群的显著特点。即 “无奈留守农村，无聊闲赋在家，无助忍受贫穷”。她们“思想最稳定、责任心最 强、最渴望工作、最需要花钱”。对于服装加工来说，留守妇女是最优质的劳动力 资源。针对上述情况，为了抓住订单转移的大好机遇，尽快扩大全省服装产能规 模，帮助政府解决好“三农”问题，省服装协会把目光投向了广大的农村。我们组 织人员深入
4、全省各地，重点调查了 40多个乡镇，300 多个村庄，对留守妇女进行 了详细的调查摸底，确定了在全省农村普遍推行“巧媳妇”工程，广泛建立星罗棋 布的卫星工厂和流水线工段，把农村妇女从第一产业解放出来，形成产业大军，使 她们尽快脱贫致富，实现农村的富裕稳定。二、“巧媳妇”工程推进情况“巧媳妇”工程的推进经历了三个阶段。第一阶段：结合厂家布点。总结第一阶段经验，协会选择技术、管理好， 生产任务满的服装生产企业，由企业选派人员专门负责发展“巧媳妇”服装加工 点。第二阶段：直接建点。“巧媳妇”推进之初，首先选择具有服装加工基础 的村组建立加工点，进行人员培训，由协会直接下单，并派人跟单督导。第三阶段：
5、建立“巧媳妇”示训孵化基地。为了“巧媳妇”服装加工点有 序发展，协会结合信阳平桥区政府，在平桥区建立了功能齐全的“巧媳妇”示训孵 化基地，实行整厂、整点孵化，从示训孵化基地整建制搬出就是一个成熟的服装加 工厂，这种形式深受欢迎。正如她们总结的那样“一台缝纫机，两只灵巧手，三月 学成熟，四季不发愁”。20xx 年初，针对“巧媳妇”工程，协会在人员、经费十分困难的情况 下，开展了“万里行、走乡村”活动，选派人员直接对接到乡村，帮助指导她们。 协会负责提供技术、提供订单，直接建成乡村的“巧媳妇”加工厂，如：襄县超颖 服装厂，嵩县闫沟村天妍服装厂、栾川七里坪社区加工厂、栾川下元村、淅川锦瑞 服饰、温县
6、徐堡亢村、宜阳城关乡、宝丰县先锋服装厂、方城县方城职业技能学校 服装班下属农村加工点、叶县衣加衣服装厂。为了更好地推进，20xx年底，服装协会对全省60个“巧媳妇”服装加工 厂进行了表彰，对工程的推进起到了积极的作用。目前，“巧媳妇”工程取得了显著成绩，全省郑州、洛阳、新乡、焦作、 鹤壁、安阳、周口、商丘等30多个市、县共建立“巧媳妇”示范企业65家， “巧 媳妇”加工厂300多个，其中与协会紧密联系的加工厂152个，解决就业3万多 人，创造产值 45 亿元。三、存在的主要问题“巧媳妇”工程是一项浩大的农村富民工程，需要社会方方面面的支持和 配合，仅靠协会来推动困难重重，主要表现在：一是政府支
7、持力度不够。一些地方政府认识上不去，对“巧媳妇”工程没 有给予足够的支持，缺少大力发展的氛围。二是缺乏启动资金。“巧媳妇”加工厂均分布在广大农村，经济基础相对 薄弱，购买设备和人员培训的资金相对困难。三是宣传力度不够。很多农村有场地，有人员，有意愿却不知道“巧媳 妇”工程，因此很难惠及他们。四、意见和建议“巧媳妇”工程不仅深受广大农村妇女欢迎，同时也为我省承接发达地区 服装产业转移打下了良好的基础。为把“巧媳妇”工程引向深入，实现河南服装大 省向强省转移的目标，提出如下建议：一是建议省政府将“巧媳妇”工程列入产业扶贫开发或承接项目转移的工 作中，要求各级政府将其作为一项长期工作来抓。二是建议加
8、大资金支持扶持力度，希望政府拿出专门资金，对设备购置和 人员培训予以支持。三是建议加大宣传力度，动用政府宣传手段，在全省大力宣传“巧媳妇 “工程，让这一惠民工程落户更广大的农村。五、“巧媳妇“工程的前景目前，全省服装行业各类大小经营体 16.7万个，从业人员 480 多万人， 年产值2300 多亿元。“农村巧媳妇，社会大财富。每年全省如果建 500 家以上的 “巧媳妇“服装加工厂，让经过培训的“巧媳妇”进厂工作，实现订单与工人对 接，优势互补，使“巧媳妇”变为服装产业大军，按每人年产值 15万元，全省 100 万从业人员，那么仅“巧媳妇“工程即可为全省 GDP 增加 1500 亿元。若从业 人
9、员个人收入每年增加 2 万元左右，则全省农民收入将增加 200 亿元左右。“巧媳 妇”工程具有广阔的前景。妇联巧媳妇调研报告篇2“巧媳妇”工程是利用农村留守妇女人力资源优势，把农村留守妇女这一 庞大的闲置劳动力资源转化成为承接产业转移的有效资源，市妇联整合有效社会资 源，大力推进“巧媳妇”工程。一是坚持“政府主导、行业促进、妇联参与、社会协同、市场导向”的原 则，以全市农村留守妇女、失地妇女、城镇失业妇女等为对象，依托我省服装加工 资源及承接产业转移，积极引导龙头企业开展委托加工、订单生产，组织女能人到 农村、社区领办加工站点，加快推进我市服装加工产业化。二是积极组织有服装行业从业经验或有创业
10、愿望的女能人，挖掘整合本地 资源，探索承接产业转移，采取“龙头企业+巧媳妇加工站点、“巾帼创业带 头人+巧媳妇加工站点”、“专业技术人员+巧媳妇加工站点”的方式，在 有条件的乡镇、街道建立“巧媳妇”加工基地，有条件的社区、村庄建立“巧媳 妇”加工站点。同时，鼓励妇女开展家庭加工生产，让农村留守妇女、失地妇女、 城镇失业妇女就近就地务工就业。三是充分发挥“联”的优势，以登封市嘉辰服装加工厂等“巧媳妇”工程 为依托、大力推进登封市金凤凰婚纱服装加工点、登封市垌头村服装加工点的发 展。目前，登封市垌头村服装加工点通过培训、鼓励熟练工领办，已把生产车间搬 进村、搬到“巧媳妇”的家门口，安置农村闲散妇女
11、 30余人。妇联巧媳妇调研报告篇3为认真落实中央和省委关于推动实现更加充分就业的要求，拓展妇女就业 渠道，帮助广大城乡妇女就地就近灵活就业，推动解决我省留守妇女、留守儿童、 留守老人问题，现就全省妇联组织支持实施“巧媳妇”工程促进妇女就业创业提出 如下意见。一、总体思路和目标任务坚持“政府主导、行业促进、妇联参与、社会协同、市场导向”的原则， 以全省农村留守妇女、失地妇女、城镇失业妇女等为对象，依托我省服装加工资源 及承接产业转移，积极引导龙头企业开展委托加工、订单生产，组织女能人到农 村、社区领办加工站点，壮大“卫星工厂”和“流水线班组、工段”，加快推进我 省成为服装产业大省、服装产业强省。
12、力争全省每年在社区、村镇新增 500 个“巧 媳妇”加工站点（“卫星工厂”和“流水线班组、工段”），培训“巧媳妇”3万 人，解决 3 至 5 万妇女就业，达到就业妇女人均年增收 2 万元以上。二、工作重点（一）整合资源，建立“巧媳妇”加工站点各级妇联组织要加强与服装行业协会、服装企业及其它手工制品加工企业 的沟通联络，积极组织有服装行业从业经验或有创业愿望的女能人，挖掘整合本地 资源，探索承接产业转移，采取“龙头企业+巧媳妇加工站点、“巾帼创业带 头人+巧媳妇加工站点”、“专业技术人员+巧媳妇加工站点”的方式，在 有条件的乡镇、街道建立“巧媳妇”加工基地，有条件的社区、村庄建立“巧媳 妇”加工
13、站点。同时，鼓励妇女开展家庭加工生产，让农村留守妇女、失地妇女、 城镇失业妇女就近就地务工就业。（二）加强培训，提高从业人员技能水平各级妇联组织要把“巧媳妇”工程作为促进妇女就业创业、开发妇女人力 资源的重点项目加以推进，力争取得好的经济效益和社会效益。要通过整合社会资 源，承接政府培训项目等，开展分层培训。根据企业生产实际需求，开展订单培 训、定向培训，培育一批“巧媳妇”服装产业大军;对有创业意愿的从业者开展创 业培训，造就一支服装加工业骨干队伍。要积极争取政策支持，协调相关部门把服 装加工技能培训纳入职业技能培训范围。要充分利用各类培训学校、培训基地和远 程培训、在线培训等现代培训形式，扩
14、大“巧媳妇”培训覆盖面。（三）培植品牌，促进服装产业做大做强各级妇联要放眼长远，协调相关部门支持引导企业、科研院所建立产学研 联盟，以市场需求为导向，将服装产业与手工编织产业、文化传承及创意产业、旅 游业相结合，研发文化品位高、技术含量高、附加值高的服装服饰制作新产品，共 同推进“巧媳妇”工程企业产品开发、生产工艺创新和包装装潢设计，鼓励企业申 请专利、产品商标注册，培育一批省著名服装商标、中国驰名商标和知名品牌。鼓 励“巧媳妇”工程企业与省内外、国际品牌合作，鼓励发展“巧媳妇”工程产品电 子商务，大力拓展省内外、海内外市场。三、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导服装加工业具有市场需求大
15、、吸纳就业多、资源消耗少、没有污染等特 点，既属于劳动密集型产业，又是文化创意产业，具有绿色环保、工作场所和工作 方式灵活等特点，是农村留守妇女、失地妇女、城镇失业妇女等妇女群体实现就业 创业的重要渠道。推动实施“巧媳妇”工程是妇联组织参与社会管理的一个重要举 措，对于推进河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的实施，对于 引导、帮助和促进广大妇女就地就近灵活就业，增加妇女收入，促进男女平等、社 会和谐，具有十分重要的意义。各级妇联组织要高度重视，切实加强对本地区“巧 媳妇”工程实施的规划、指导和协调，把“巧媳妇”工程的实施工作落到实处，推 动服装加工业发展，确保工作目标任务的实现。（二
16、）加大协调力度，提供有效帮助各级妇联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，热诚为服装企业发展和妇女就 业创业提供帮助。要主动与发展改革、税务、工商等部门沟通协调争取相关部门在 政策、资金、项目上对服装加工业中就业创业妇女给予更多支持。要进一步加强与 人力资源社会保障、扶贫部门的密切协作，把“巧媳妇”工程项目与“春潮行 动”、妇女小额担保贷款、“雨露计划”及精准扶贫项目实施相结合，扎扎实实为 从事“巧媳妇”工程的创业妇女解决资金难题。要积极为本地服装加工业的发展搭 建平台，开拓市场空间，提升市场竞争力，为更多的妇女在服装加工领域实现创业就业提供支撑。（三）加强典型宣传，扩大社会影响各级妇联组织要建立健全“巧媳妇”工程企业和人才奖励机制，在城乡妇 女岗位建功评选表彰活动中，加大对“巧媳妇”工程设计、研发、管理、营销等领 域做了突出贡献企业和个人的奖励比例，宣传“巧媳妇”
