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1、2018 年税收法制工作规划( 共 5 篇)XX 年全市地税系统税收法制工作紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，深入贯彻全省地税系统依法行政工作会议和地税工作会议精神，通过提高制度建设质量，提升科学决策水平，规范税收执法行为，强化权力监督制约，完善考核评价机制，不断推动依法行政工作深入开展，促进税收事业科学发展。具体要做好以下工作：一、深入推进依法行政1积极争创省级依法行政示范单位。按照省局依法行政示范单位创建方案和考核标准，牵头组织各相关职能部门，研究制定推进依法行政的具体措施，明确目标任务、职责分工，强化督促检查，确保依法行政各项工作落到实处，积极争创省级依法行政示范单位。2组织
2、开展系统依法行政考核和示范单位创建工作。认真总结县局试点工作经验，研究部署开展对系统的依法行政考核工作，协调处理好与其他考核之间的关系，合理运用考核结果；制定出台依法行政示范单位创建工作方案，逐步在系统开展相关创建工作事宜。二、规范税收执法行为3积极推行税收柔性执法。探索改进税收执法方式，在税收执法过程中综合运用行政指导、服务、疏导、教育等柔性执法手段，提高执法效果，提升税收执法水平，切实维护纳税人合法权益。4规范税收自由裁量权行使。认真贯彻落实国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的指导意见和省地方税务局税务行政处第1页共23页罚裁量基准（试行），修订原市地方税务局税务行政处罚自由裁量权量化
3、标准（试行），减少执法随意性。三、强化税收执法监督5深入推进税收执法责任制。充分运用和发挥数据大集中征管软件中执法管理信息系统的积极作用，及时研究解决执法软件运行过程中存在的各类问题，加强对具体行政行为人机结合的执法考核，加大执法过错的责任追究力度，保证执法责任制各项工作落到实处。6强化税收规范性文件管理。严格落实总局税收规范性文件制定管理办法和国家税务总局办公厅关于进一步做好税收政策解读工作的通知的规定，遵循规定的权限、程序和要求，认真做好涉税规范性文件的审核、把关、备查、备案等项工作，做到税收规范性文件和解读稿同步起草、同步审批、同步发布。7加强重大案件审理。修订完善全市地税系统重大税务案
4、件审理办法，进一步规范审理程序，改进审理方式，落实助理审理员制度，提高审理质量，充分发挥重大税务案件审理的事中监督作用。8强化税收综合督查。继续组织开展年度税收综合督查，抓好自查和重点检查工作，着重在督查形式、督查整改复查、责任追究等方面做文章，防止问题年年检查年年有，年年整改年年犯，保障综合督查实效。9发挥税收法制员制度的积极作用。探索新形势下税收法制员工作的作用、任务和发展方向，注意研究解决法制员工作出现的矛盾和第2页共23页问题，修改完善法制员工作制度；组织开展年度优秀税收法制员工作评比表彰活动。10开展行政处罚案卷评查。组织开展税务行政处罚案卷评查，进一步规范税务行政处罚实施工作，提高
5、税收执法水平。四、积极开展税收法制宣传教育11按照省局和市政府“六五”普法工作规划的总体要求和部署，研究制定地税系统年度普法工作计划，积极组织开展税收法制宣传教育活动。12认真组织开展“江淮普法行”、“12 4”全国法制宣传日活动，参与做好税收宣传月等活动。13联合有关部门，适时举办一期税收征管、纳税服务、政策法规业务培训班，提高基层执法人员执法水平。14加强宣传媒体和载体建设。打造多平台支持的宣传阵地，切实抓好税法“六进”工作，实现法制宣传教育工作在更高层次上的发展。五、推进税收执法风险防控建设15完善执法监督机制，健全相关配套制度，实现对税收执法风险防范及监督制约的全程化管理。同时注意收集
6、和整理系统风险防范工作中的典型案例，以案释法；积极配合有关单位做好其它风险防范工作。六、注重开展税收政策调研第3页共23页16按照省局要求，适时组织开展涉税政策执行情况的调研、跟踪问效、政策反馈等项工作，积极向上级机关建言献策；反馈税收政策执行中遇到的问题，力求提出的税收政策建议科学、合理、实用。七、依法实施税务行政救济17加强税务行政复议应诉工作。积极办理税务行政复议和诉讼案件，畅通税务行政复议渠道，丰富行政复议审理方式，加大行政复议案件和解、调解力度，有效化解行政争议，促进征纳关系和谐。18加大对地税机关办理行政复议、应诉及赔偿案件的指导、监督和考核力度，提高办理复议、应诉及赔偿案件的质量
7、和水平。八、加强与相关部门的沟通与配合19进一步加强同人大内司工委、政府法制办、依法治市领导小组办公室，以及法院、司法局、公安局等相关部门的沟通和联系，搞好各项工作的协调与配合。第二篇XX 年全市地税系统纳税服务工作总体要求是：按照十八大提出的建设服务型、创新型政府要求，积极推进现代纳税服务体系建设，努力提升纳税服务标准化、专业化水平，持续提高纳税人满意度和税法遵从度，不断开创我市纳税服务工作新局面。一、加强办税服务中心建设1.推进纳税服务中心建设。按照省局将要印发的办税服务厅标准化操作指南，结合我市实际，创新管理模式，健全激励机制，强化第4页共23页纳税服务中心办税服务集约化作用。力争进入首
8、批省局认定的省级标准化办税服务厅示范单位。2规范和完善涉税办理流程。再次梳理涉税事项，简化纳税人涉税流程，简并办理环节，减少报送信息，打造我市扁平化、便捷化的纳税服务工作流程。3落实服务制度，提升服务时效。加强效能建设，落实“十项制度”。探索电子税务局建设，努力实现实体和网上办税服务无缝对接，提高信息化服务水平。4.规范纳税服务“四个一”管理。规范和完善市局纳税服务中心“四个一”管理，建立上挂人员动态交流机制，落实市局印发的服务窗口突发事件应急处理办法，提升服务能力。二、创新开展纳税人自助办税服务区建设5.明确服务区功能。将纳税人网上办税、政策宣传、政策解读、纳税咨询和现场辅导融为一体，扩大1
9、2366服务影响，聘请注册税务师或业务人员设立专家坐席，网上或现场解答纳税人提出的问题，提升咨询回复及时率和准确率。及时上报纳税人热点问题和服务咨询典型案例，编发宣传册，解读政策热点、难点问题，有效服务纳税人。三、深化“一对一”服务纳税人活动6.确定服务对象。将我市重点税源企业、现代产业园区或经济开发区、高新开发区企业纳入“一对一”服务，用足用活税收政策，帮助企业筹划税收，解决困难。第5页共23页7.落实“一对一”联系制度。落实领导联系制度，市、县局领导每人联系 2 户“一对一”服务企业，从纳税人迫切需求出发，跟踪问效，加强考核，确保工作取得实效。四、深化办税服务实践日活动8.推动 : “办税
10、服务实践日”常态化、制度化。组织机关业务人员深入窗口一线辅导纳税人办税，解答纳税人问题，总结实践日活动中涌现出的典型事例，加强信息报送和媒体宣传。五、健全纳税服务投诉管理机制9畅通投诉渠道。建立市、县区局电话投诉网络，通过办税服务厅、地税网站等宣传投诉办法，诚恳接受社会各界和广大纳税人监督。10完善管理制度。进一步规范纳税服务投诉受理、调查、转办、处理、回复等流程，建立管理台帐，科学高效地处理各类纳税服务投诉。11加强投诉监督。加强纳税服务投诉监督检查，回访部分投诉案件，跟踪投诉处理，定期通报制度。六、加强国地税合作12、开办纳税人学校。制定培训计划，明确培训内容，聘请税务专家或业务骨干针对纳
11、税人需求，开展专题培训或行业税收政策解读，开展园区、经济开发区企业办税流程辅导，开展纳税人需求调查，举办有针对性的培训，满足纳税人合理需求 .第6页共23页13、密切与国税局在税法宣传、委托代征工作。联合做好税收志愿者服务工作，联合开展税法宣传月活动，联合做好开具增值税普通发票随征地方税费工作。七、建立大企业税收服务和风险管理平台14积极参加省局建立的大企业税收管理平台。按照省局部署，开展数据采集、涉税监控、风险识别与纳税评估等管理工作，丰富和完善大企业税收管理和服务体系建设。15积极参加省局定点联系企业遵从管理培训。积极参加省局定点联系企业的管理和服务，做好针对企业主要需求，开展的培训服务，
12、引导定点联系企业规范涉税业务，防范涉税风险，引导纳税遵从。16加强定点联系企业遵从管控工作。按照省局确定的定点联系企业税收服务与管理事项要求，明确市、县（区）局职责和工作推进，实现管理层级工作的有序联动。充分发挥大企业税收管理人才库作用，实施定点联系企业专业化、团队化的税收服务和管理。八、加强中介机构管理17加强注册税务师行业管理。积极推动注税行业健康有序发展。履行管理职能，加强行业监督，开展税务师税务所及注册税务师年检工作，进一步规范涉税鉴证、涉税服务业务管理，及时发现和纠正违规行为，依法执业，诚信服务。九、增强纳税服务保障能力第7页共23页18深化征纳互动。开展“星级服务”回头看，通过走访
13、和调查等形式，巩固纳税服务之星、纳税服务星级分局、星级办税服务厅评选活动成果，提高纳税服务效能。19加强人才培养。举办纳税服务培训班，拓宽视野、更新理念，提升纳税服务人员业务素质，提高纳税服务能力和管理水平。十、加强信息宣传和调研工作20加强信息宣传。完善各级地税机关纳税服务部门的信息收集、报送和编发等工作；扩大信息来源渠道，鼓励基层单位、干部职工积极踊跃投稿。21注重开展调研。深入基层调研，了解纳税服务状况；深入各产业示范园区开展调研，就重大项目、大企业、高新技术企业、小微企业等“一对一”服务，提出个性化服务措施，促进纳税服务创新。第三篇一、依法有序组织地方税收入。牢固树立税收法治理念，严格执行组织收入原则，正确处
