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1、企业安全生产事故应急预案 预案编号: 实施日期: 修正日期: 审核人(签字):签发人(签字):承德燕鹰游艺机制造有限公司目 录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2企业的危险性分析2.1企业概况2.2危险源与风险分析3组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责4预防与预警4.1危险源监控4.2预警行动4.3信息报告与处置5应急响应5.1响应分级5.2基本响应5.3响应程序5.4应急结束6信息发布7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3应急物资装备保障8.4经费保障9培训与演练9.1培训9.2演习10奖惩10.1奖
2、励10.2责任追究11附则11.1术语和定义11.2应急预案备案11.3维护和更新11.4制定与解释11.5应急预案实施1 总则 1.1 编制目的 制订企业安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范企业应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本机械加工单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保企业具备快速反应和处理事故的能力,根据安全生产法第十七条、第三十三条、第六十九条等条款、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规的规定,制定本预案。1.2 编
3、制依据 一、主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)2、中华人民共和国劳动法(1994年主席令28号)3、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)4、特种设备安全监察管理条例(国务院令373号)5、危险化学品安全管理条例(国务院令344号)6、劳动保护用品监督管理规定(国家安监总局令1号)7、河北省安全生产条例(河北省人大常委会公告第56号)二、主要技术标准1、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)2 机械工业职业安全卫生设计规定JBJ18-883 安全标志GB2894-964、建筑设计防火规范GB50016-20065、爆
4、炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-926、建筑防雷设计规范GB50057-947、磨削机械安全规程GB4674-848、起重机械安全规程GB6067-859、剪切机械安全规程GB6077-8510、机械防护安全距离GB12265-1990三、企业的相关资料1.3 适用范围 本应急预案适用于本企业内发生的一般机械突发事故(级)和较大机械突发事故(级)。1.4 应急预案体系 本企业生产规模较小危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。本应急预案,针对本企业内发生的一般、较大生产伤亡等事故制订的应急预案和现场应急处置方案,明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中各相关
5、部门和有关人员的职责。1.5 应急工作原则 (1)以人为本,安全第一。把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的人员伤亡作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导,分级负责。在区事故应急办统一领导下,按照职责和权限,负责突发事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备,科学救援。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,确保应急救援的科学、及时、有效。(4)预防为主,平战结合。坚持预防为
6、主的方针,做好预防、预测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2 企业的危险性分析 2.1 企业概况 承德燕鹰游艺机制造有限公司成立于1997年 ,民营企业,位于鹰手营子铁北路11号。主要生产制造大型游乐设施(游艺机),厂区占地11322m2,厂房3095m2,年销售收入500万元,现有员工40人,拥有机械加工、钣金、焊接等设备30多台,检验检测装置30多台套,年生产能力为大中型游艺机15-20台套。2.2 危险源与风险分析 按GB644186企业职工伤亡事故分类,机械行业发生工伤事故在11类左右:1物体打击、2车辆伤害、3机械伤害、4起重伤害、5触电
7、、6灼烫、7高处坠落、8火灾、9坍塌、10中毒和窒息、11锅炉爆炸。根据对本企业固有危险性分析和11类事故发生频率统计确定六类事故(事故危害后果严重)做为预案目标,具体是:(一)生产伤亡事故(事故发生后自动中止,不再扩大蔓延)、(二)火灾事故、(三)爆炸事故、(四)起重伤害事故(五)触电及电气火灾、(六)高处坠落事故等。其危险源和风险分析如下:一、 物质的危险危害因素企业在生产过程中,使用氧气、溶解乙炔气、二氧化碳气、油漆等化学物品,厂区内设有储存这些化学物品的仓库,这些危险化学品有压缩气体、易燃液体等,这些物质的主要危险危害为:1)有毒有害气体(如乙炔、油漆等)如泄漏与空气混合遇明火易燃爆,
8、有的可致人中毒、窒息、直至死亡。2)易燃液体(如油漆)如泄漏、挥发与空气混合形成爆炸气体遇明火、热源可引发火灾爆炸。二、 设备设施的固有危险危害本企业生产设备多,且设备的种类、数量较多。电气设备有320kV的变压器、配电柜、以及各厂房内用电设备及控制系统;特种设备有热水锅炉、空压设备、及多种气瓶和厂内起重车辆。其主要危险因素有:1)火灾爆炸气瓶库等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏,遇明火可引发火灾、爆炸危险。2)物理爆炸锅炉、气瓶等,如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当,可引发物理爆炸。3)触电与电气火灾危险变配电设备、电气线路、用电设备如产品质量不佳、绝缘性能不良或因运行不当、
9、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损或设计、安装不规范,安全净距不足或违章操作,均可能引发触电危险。如出现短路、过载、接触不良等,也可引发电气火灾危险。4)起重伤害厂区内的起重车辆、车间内的龙门吊等,由于维修、保养、管理不善,违章操作、乱指挥等,都有可能发生起重伤害危险。5)触电伤害6)高处坠落3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 企业事故应急救援领导小组:组长:刘文希副组长:谢文超成员:王彦顺 李彦生 曹继成企业事故应急救援抢险抢修组:组长:曹继成副组长:李彦生成员:张福 乔治国 曹永智 向爱民 企业事故应急救援物资供应组:组长:谢文强副组长:范希勤成员:刘雪梅企业事故应急救援交通运输组:
10、组长:谢文超副组长:谢文强成员:张福企业事故应急救援安全警戒疏散组:组长:张敬田副组长:黄太兴成员:邵福荣 王建国企业事故应急救援医疗救护组:组长:张凤玲副组长:王奕娟成员:李福军 金建伟企业事故应急救援通讯联络协调组:组长:谢文超副组长:谢文强成员:黄太兴应急领导小组在组长和副组长的领导下,由抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。3.2 指挥机构及职责 1、组长职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。2、副组长职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障物资供应、交通运输、医疗救护、
11、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行组长的命令。3、抢险抢修组职责(D E):应急状态下,组织设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。4、物资供应组职责(F、G):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。5、交通运输组职责(H):负责交通车辆的保障。6、安全警戒疏散组职责(I):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。7、医疗救护组职责(J):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。8、通讯联络
12、协调组职责(k):负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。4 预防与预警 4.1 危险源监控 企业在各危险源如气体库、油漆库等处安装了电子监控设备,对各危险源进行24小时监控,有人值班一旦发现问题可及时采取有效措施。4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:1技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2人员管理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3管理控制采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检
13、查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施(一) 防火灾、爆炸油漆库、气瓶库等处要加强明火管理,禁止使用明火对原料加热,厂区内不准吸烟;严禁使用电炉等电器设备,避免火灾事故的发生。1)防止爆炸性混合物的形成。应定期检查所贮存的气瓶密封装置和油漆桶的包装完好,防止泄漏、液体挥发,造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物;加强生产场所的通风,防止易燃易爆混合物积聚。2) 消除爆炸点火源。加强车间防爆电气设备、灯具及电气设施的检查维修,保持其良好防爆性能,杜绝电器火花的产生;严格动火作业管理,在禁火区进行动火作业前必须经有关人员许可,有比较可行的措施作保证,
14、方可进行作业。(二) 防触电及电气火灾1)建立健全安全用电管理制度,对电气设备及时检查检修,保持设备的电机等接地或接零设施完好;手持或移动电动工具要有漏电保护装置,电工作业工具完整好用,无缺损;严格执行电气作业有关安全规程,电气设备检查检修时,要严格执行作业票制度;进行电气维修作业时,必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电力安全规章制度,防止误操作造成触电伤害。电工、电焊工必须经培训合格,持特殊工种作业许可证上岗。2)加强变配电室的管理,变、配电所必须有专人负责。设防雷、防静电和电气设备保护接地(零)装置,定期测量接地电阻。定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,检修后绝缘电阻测试合格方可投入
15、运行。检修、试验或运行中的电气设备,要保证足够的安全距离,在易发生触电危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌。(三) 防高处坠落伤害的对策与措施1)高空作业时,操作者必须按规定佩戴安全帽、系安全带,有有效的其它安全措施作保证。定期检查安全带、安全帽是否老化、断裂、固定装置有效。2)操作者严禁酒后或有不适宜登高的疾病进行高空作业。3)高空作业现场做出警戒线的标识,严禁非有关人员进入警戒线内。4.2 预警行动 4.2.1预警级别依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为黄色、红色两个预警级别。1、黄色预警:当符合下列条件之一时可发布黄色预警。(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天