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1、不动产登记服务指南（征求意见稿）一、首次登记1、适用条件不动产首次登记，是指不动产权利第一次登记。2、办理流程咨询一申请（必要时进行实地查看）一受理一审核一登簿一发证3、办理期限自受理登记申请之日起30个工作日内办结（公告期不计入办理期限内）。4、登记费用按有关文件规定执行。5、登记所需要件登记类型权利类型登记所需要件首 次 登 记集体土地所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。国有建设用地使用 权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来
2、源证明；（四）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等；（五）以出让方式取得国有建设用地使用权的，提交国有建设 用地使用权出让合同和全部土地出让价款缴纳凭证等相关证 明材料；（六）以划拨方式取得国有建设用地使用权的，提交县级以上 人民政府的批准用地文件和国有建设用地使用权划拨决定书 等才目关证明材料；（七）划拨国有建设用地使用权依法转为出让国有建设用地使 用权的，提交原不动产权属证书、出让合同以及全部土地出让 价款缴纳凭证等相关证明材料；（八）以租赁方式取得国有建设用地使用权的，提交土地租赁 合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料；（九）以作价出资或者入股方式取得国有建设用地使用权的， 提交原不动产
3、权属证书、国有建设用地使用权出资或者入股批 准文件和其他相关证明材料；（十）以授权经营方式取得国有建设用地使用权的，提交原不 动产权属证书、土地资产授权经营批准文件和其他相关证明材 料。（十一）法律、行政法规规定的其他必要材料。国有建设用地使用 权及房屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等；（五）建设工程符合规划的证明；（六）房屋已经竣工的证明；（七）房地产调查或者测绘报告；（八）法律、行政法规规定的其他必要材料。房屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四
4、）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已经竣工的证明；（六）房地产调查或者测绘报告；（七）法律、行政法规规定的其他必要材料。2登记类型权利类型登记所需要件宅基地使用权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）有批准权的人民政府批准用地的文件等土地权属来源证 明材料；（四）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。宅基地使用权及房 屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明和户籍证明；（三）有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源证明材料；（四）房屋符合城乡规划的证明；（五）权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址坐标等 有关
5、不动产界址、面积等证明材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。集体建设用地使用 权（一）不动产登记申请审批表（二）申请人身份证明材料；（三）有批准权的人民政府批准用地的文件等土地权属来源证 明材料；（四）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。集体建设用地使用 权及房屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）有批准权的人民政府批准用地的文件等土地权属来源证明材料；（四）建设工程符合城乡规划的证明；（五）权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址坐标等有关不动产界址、面积等证明材料；（六）建设工程已竣工的证明；（七）法律、行政
6、法规规定的其他必要材料。林权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）有批准权的人民政府批准用地的文件等林地权属来源证 明材料；（四）森林、林木所有权和使用权的相关证明材料；（五）权籍调查表、宗地图以及宗地界址坐标等权籍调查材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。国有农场、林场、草 场等土地使用权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）县级以上人民政府或者有关部门关于组建国有农场、林 场、草场等批准文件；（四）法律、行政法规规定的其他必要材料。登记类型权利类型登记所需要件地役权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）需役地和供役地
7、的不动产权属证书；（四）地役权合同；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。一般抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书、抵押合同、主债权合同；（四）法律、行政法规规定的其他必要材料。最高额抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书、最高额抵押合同、一定期间内将要连 续发生的债权的合同；（四）法律、行政法规规定的其他必要材料。在建建筑物抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）抵押合同与主债权合同；（四）享有建设用地使用权的不动产权属证书；（五）建设工程规划许可证、建设工程施工许可证；（六）法
8、律、行政法规规定的其他必要材料。预购商品房抵押登 记（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）抵押合同；（四）主债权合同；（五）预购商品房预告登记证明；（六）当事人关于预告登记的约定；（七）法律、行政法规规定的其他必要材料。二、变更登记1、适用条件有下列情形之一的，不动产权利人可以向不动产登记机构申请变更登记：（一）权利人的姓名、名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变更的；（二）不动产的坐落、名称、用途、面积等自然状况变更的；（三）不动产权利期限、来源等权利状况发生变化的；（四）同一权利人分割或者合并不动产的；（五）抵押担保的范围、主债权数额、最高额抵押担保的债权范围、最高
9、额抵押债权额、债权确定期间等发生变化的；（六）地役权的利用目的、方法等发生变化的；（七）共有性质发生变更的；（八）法律、行政法规规定的其他不涉及不动产权利转移的变更情形。2、办理流程咨询一申请（必要时进行实地查看）一受理一审核一登簿一发证3、办理期限自受理登记申请之日起30个工作日内办结（公告期不计入办理期限内）。4、登记费用按有关文件规定执行。5、登记所需要件登记类型权利类型登记所需要件集体土地所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）集体土地所有权变更证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他材料。国有建设用地使用 权（一）不动产登记申请审批表；
10、（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）国有建设用地使用权变更的证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。国有建设用地使用 权及房屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）申请国有建设用地使用权变更登记，涉及国有建设用地 使用权用途变更、面积变化等依据法律、行政法规需要批准的， 应当提交有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件、土地 出让补充协议。依法需要补交土地出让价款、税费等的，当事 人还应当提交相关的缴纳凭证；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。宅基地使用权（一）不动产登记申请审批表；
11、（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）宅基地使用权变更的证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。宅基地使用权及房 屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）宅基地使用权及房屋所有权变更的证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。集体建设用地使用 权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）集体建设用地使用权变更的证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。集体建设用地使用 权及房屋所有权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）不动产权属证书；（四）
12、集体建设用地使用权及房屋所有权变更的证明材料；变更登记权利类型登记所需要件（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。林权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）林地变更的证明材料；（四）森林、林木所有权和使用权变更的相关证明材料；（五）法律、行政法规规定的其他必要材料。国有农场、林场、草 场等土地使用权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）国有农场、林场、草场等土地使用权变更的证明材料；（四）法律、行政法规规定的其他必要材料。地役权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）地役权合同；（四）不动产登记证明和不动产权属证书；（五）地役权发
13、生变更的证明材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。一般抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）抵押合同；（四）不动产登记证明和不动产权属证书；（五）抵押权发生变更的证明材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。最高额抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）抵押合同；（四）不动产登记证明和不动产权属证书；（五）最高额抵押权抵押权发生变更的证明材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。在建建筑物抵押权（一）不动产登记申请审批表；（二）申请人身份证明材料；（三）抵押合同；（四）不动产登记证明和不动产权属证书；（五）证明在建建筑物抵押
14、权发生变更的材料；（六）法律、行政法规规定的其他必要材料。三、转移登记1、适用条件因下列情形导致不动产权属发生转移的，当事人可以向不动产登记机构申请转移登记：（一）买卖、互换、赠与不动产的；（二）以不动产作价出资（入股）的；（三）法人或者其他组织因合并、分立等原因致使不动产权属发生转移的；（四）不动产分割、合并导致权属发生转移的；（五）继承、受遗赠导致权属发生转移的；（六）共有人增加或者减少以及共有不动产份额变化的；（七）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权属发生转移的;（八）因主债权转移引起不动产抵押权转移的；（九）因需役地不动产权利转移引起地役权转移的；（十）法律、行政法规规定的其他不动产权利转移情形。2、办理流程咨询一申请（必要时进行实地查看）一受理一审核一登簿一发证3、办理期限自受理登记申请之日起30个工作日内办结（公告期不计入办理期限内）。-= =J4、登记费用
