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1、北京南水北调配套工程东干渠工程施工六标段 安全质量管理组织设计中铁四局集团有限公司城轨分公司北京南水北调项目部2012年7月北京南水北调东干渠工程施工第六标段安全质量管理组织设计1、编制依据北京市南水北调配套工程东干渠工程施工第六标段施工招标文件；北京市南水北调配套工程东干渠工程（输水隧洞部分）土建施工第六标段图册、招标设计阶段地下管线探测报告第六标段、招标设计阶段工程地质勘察报告第六标段；国家、水电水利等相关行业、相关技术标准、规范，以及有关施工、安全、质量及城市管理的规范及规定：地下铁道施工及验收规范（GB50299-1999，2003版）地下铁道、轻轨交通工程测量规范(GB50308-2
2、008)混凝土结构工程施工及验收规范(GB50204-2002)地下工程防水技术规范(GB50108-2001)地下防水工程质量验收规范(GB50208-2002)盾构法隧道施工与验收规范（GB50446-2008）经理部编制的施工技术调查报告；我公司地铁施工及其他类似工程的成功经验和科研成果；我公司在深圳、上海、杭州、天津等城市的盾构施工经验。2、工程概况东干渠平面线路基本沿北五环及东五环外侧道路红线5m外布置，起点位于团九输水工程末端预留分水口，沿北五环向东，至广顺桥向南折向东五环，其后沿东五环向南，至亦庄桥与五环路分离，其后穿越凉水河，沿凉水河南岸至荣京西街向南至亦庄镇宝善庄绿得金生态园
3、与南干渠工程相接，全场约44.7km。本工程为一等工程，主要建筑物为一级，次要建筑物为三级，临时建筑物为五级。本工程采用单管重力流输水方式，工程主体为半径4.6m钢筋砼衬砌圆形暗涵，采用盾构法施工。本标段为ZTSJ-BJ-6标段，主要工程内容东坝路9#盾构始发井，沿五环路外侧，至平房桥东北部的10#盾构始发井，沿五环路外侧平方路往南，至白家楼11#盾构始发井。包括10#、11#盾构始发井及16#、17#、18#、19#二衬竖井。工程合同总价：3.349亿元。合同工期：2012年5月30日2014年6月30日；区间达到铺轨条件；总工期762日历天。3、安全质量体系3.1安全质量管理领导小组为加强
4、本工程项目在实施全过程的安全质量管理，保证各项质量管理制度得以顺利执行和质量保证体系的有效运行，本项目部成立质量管理领导小组，组长由项目经理担任。小组人员如下：组 长：刘国鹏副组长：胡小秋、庞波、聂双根、吴应军、周维、李芸组 员：邢杨、李庆平、李从华、牟云龙、章敏峰、王玄玄、李勇办公室设在安质部。3.2安全质量目标尽全责提高施工现场的健康性、安全性，贯彻实施安全和健康政策，无条件遵守一切安全生产、文明施工、卫生管理及治安管理等有关法规，在施工期内作到：安全目标消除重伤以上的伤亡事故、及机械设备重大事故。施工现场安全生产考评达到优良等级。达到北京市级安全标准化工地。质量目标单位工程竣工验交合格率
5、100%。杜绝一般及以上质量事故；争创局优质工程。环境目标创建“绿色环保工地”，争创北京市文明工地。杜绝重大管线事故；加强各种防范工作，减少突发事件损失。控制地面沉降量，杜绝周边建筑物倾斜、沉降移位。施工产生的噪音、控制在现行建筑施工场界噪声限值范围内。泥浆及废水、弃土等实行有效控制，确保达标排放。现场扬尘排放控制必须打围施工、湿法作业，保证工地内无裸土，工地出入口路面必须硬化，地面及围挡目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。各项环保指标全面满足国家标准的要求。3.2组织机构人员职责本项目部制定并严格执行安全质量责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定
6、。项目经理对安全质量管理组织设计建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全质量管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；项目副经理、项目总工程师在项目经理的领导下，按安全质量责任制的规定，分别承担各自的责任；各部门为保证安全质量管理组织设计有效运行，保证实现安全质量环境管理目标，按安全质量责任制的规定，分别承担各自的责任；各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安全质量管理组织设计的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权
7、力和义务。项目经理部安全管理网络图项目经理刘国鹏总工程师庞波项目副书记兼项目副经理 胡小秋经理助理吴应军安质部：李勇工程部:周维质检员:张平物机部:李庆平机械工程师:王超施工队长:李从华财务部：章敏峰综合办:王玄玄群众监督员：荣林春各作业班组各协作队伍3.3项目部管理层安全质量职责项目经理贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，承揽合同，严肃履约；组织安全质量策划，确立安全、质量、环境管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全质量管理组织设计；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责；组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程；确保安全生产
8、费用的有效使用；根据工程特点组织制订安全施工措施，消除事故安全隐患；支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方；负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患处理人员的职责和权限；适时组织对项目部安全保证体系内审，并根据运行情况报请审核机构进行认证审核；及时如实报告生产安全事故；在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。项目副经理及经理助理认真组织贯彻执行国家、地方政府有关安全生产、职业健康、环境保护的法律、法规、法令、条例、规程及上级主管部门的规定、细则、办法和措施等管理制度；按“安全标准工地”检查要求，
9、每月组织一次安全大检查；确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；定期组织员工进行安全教育和培训，坚持岗前及转岗安全教育。组织好特殊工种的培训、考试、发证工作，确保特种作业人员必须100%持证上岗；对工程技术部门负责的安全质量管理组织设计当中的要素进行监控，落实改进措施；发生事故要立即组织抢救，制定紧急救援措施，防止事故扩大，并组织进行事故调查分析，提出事故调查报告。分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。物机部长按照项目安全质量管理组织设计要求，组织各种资源的
10、供应工作；对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；对现场使用的材料、机械设备、电缆设备、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；按照机械、电气管理办法，组织领导部门人员切实加强机电的采购、维修、维护、保管、供应工作，使之规范化，完善小型设备及电气等采购计划、入库登记、发放台帐，设备履历、折旧、维修、巡检台帐等；对易燃易爆物品进行重点保管。项目总工程师组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数
11、大的施工操作方案进行优化；组织编制相应的安全质量管理组织设计，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。项目工程部部长在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）作业计划时，必须同时制定、审查安全生产文明施工措施（或安全生产措施计划）。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时，严
12、格审核安全生产实施细则或安全生产措施。对较复杂的施工方案提出有针对性的安全生产措施，报经总工程师（或技术负责人）批准。并监督层层进行技术交底。重点工程开工前应督促施工单位严格按“局级文明工地”标准要求，制定创建“局级标准工地”建设的规划和措施，按其规划绘制施工现场布置图，对现场围挡进行规划和设计，并督促检查落实。对采用新技术、新工艺、新材料的项目和装饰装修工程、消防、临时用电等，必须编制专项安全生产措施，并进行安全生产交底和检查验证实施有效性。经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全生产防护措施和安全生产等方面存在的问题。对不安全生产因素和违章作业现象及时给予制止，直
13、至停工整改。负责提出自制小型施工机具，非标设备、临时生产设施的标准、设计图纸和必需的检算资料。制定防汛防洪、防火、防震安全生产措施，并督促实施。参加安全生产文明施工检查，对检查中发现的安全生产隐患，提出改进措施并督促及时整改。项目安质部长认真贯彻执行国家、上级和公司的有关法律、法规、法令和管理制度，制定经理部质量、环境、安全管理目标；负责制定经理部职业健康安全、环境和工程质量等方面的管理制度并组织实施；组织进行本项目的环境因素识别、危险源辩识，编制环境、职业健康安全管理方案、应急响应方案并负责组织实施，定期组织应急演练；负责经理部安全生产、工程质量、环境工作的监察，对过程检验进行检查； 负责工
14、程质量不合格原因的调查、分析、处理，对纠正和预防措施的实施情况进行监督检查；负责组织施工现场环境、职业健康安全监测、监督检查职业健康安全隐患的处理，对危险、有毒、有害作业的防护用品提出配备建议；开展员工职业健康检查，建立员工健康与职业病防治档案；协助副经理、总工程师组织安全、质量大检查及专项工作检查；参加事故的调查、分析、处理，并负责工伤、交通、火灾事故的统计、上报；协助副经理、总工程师组织召开安全质量工作会议，对出现的工程质量与安全生产问题进行追溯及分析，制定改进措施并组织实施；参加工程施工方案及新技术、新工艺、新材料、新产品开发应用及有关技术措施的研究制定；负责推进经理部安全标准工地建设及工程创优工作；负责顾客相关方满意度的信息收集、分析、评价工作；项目安全员贯彻安全质量管理组织设计中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；负责对安全生产进行现场监督检查；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应
