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1、（信息技术）丽水市信息化和高新技术产业发展十一五规划20XX年XX月多年的企业咨询豉问经验.经过实战验证可以落地机行的卓越管理方案，值得您下载拥有丽水市信息化和高新技术产业发展“十壹五”规划加快推进国民经济和社会信息化、加快发展高新技术产业、积极利用高新技术改造提升传统产业，是“十壹五”时期我市落实科学发展观，推进产业结构调整和经济增长方式转变，加快我市经济社会发展的必然要求。依据丽水市国民经济和社会发展第十壹个五年规划纲要内容，制定本规划。壹、丽水市信息化和高新技术产业发展回顾“十五”以来，全市深入贯彻实施省委“八八战略”和“三市且举”发展战略，以“数字丽水”建设和先进制造业基地建设为载体，
2、坚持“需求带动、政府推动、市场驱动”，强化信息基础设施建设，以信息化带动工业化，用高新技术改造提升传统产业，大力开发信息资源，积极推进信息技术和高新技术于经济、社会各领域的应用，为信息化的全面普及和高新技术产业的进壹步发展奠定了坚实的基础。1、信息化建设成效明显。壹是建立了信息化组织领导体系，为推进信息化工作提供组织保障。二是初步建成宽带IP城域网，丽水至各县市均形成了俩条10G的SDH通道，各县市的本地SDH通道也已达了2.5G。ADSL、VDSL等宽带接入技术和窄带通信网互为补充，基本满足不同层次不同信息传输的需求，且逐步扩展到乡镇、行政村。三是形成以固定电话、移动电话和有线电视光缆为主，
3、卫星、微波、无线广播电视为辅的传输网络。截止2005年底，固定电话已覆盖了全市所有行政村，全市固定电话入户率43.15%，市区固定电话入户率98.19%，光纤传输骨干环网到各市县城区环网和链路也已形成，92个乡镇已联网，移动通信已覆盖全市95%之上的行政村，移动电话人口普及率达到48%，广播和电视人口覆盖率分别达86.31%和95%。四是信息基础设施重点项目建设和信息资源的开发利用取得显著的进展。“十五”以来，共完成信息基础设施重点项目建设投资达18.8亿元，壹批高素质的优秀建设人才涌现出来，使我市信息基础设施和全国先进水平基本保持了同步。五是信息技术普及应用进壹步拓展。近几年来，我市以“数字
4、丽水”建设为载体，大力开发信息资源，相继开通了壹批较有影响力的网站，如“中国丽水”门户网站，丽水信息港、丽水科技信息网、丽水农业技术网、丽水中小企业网、绿谷网等，使我市信息资源得到了初步的整合，信息技术于经济社会各领域的和应用呈现出不断向纵深发展的良好态势。六是政府信息资源开发利用已见成效。政府各部门普遍开展信息化建设，提高了政府机构的办事效率和社会形象。信息应用遍及金融、财税、电力、保险、教育、统计、科技、土管、交通、卫生等各个重要社会公共领域，建成壹批数据库，大大提高了工作效率，加快了国民经济和社会信息化进程，市县电子政务网络统壹平台初步建成，信息资源开发利用不断深入。和此同时，全市有壹大
5、批企业开展了管理信息化，CAD/CAM、电子商务等信息技术的应用。我市“五个壹批”企业中，70%之上的企业不同程度地开展了计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM）、计算机生产过程控制（DCS）、电子商务等信息技术的应用。这为今后的信息化发展奠定了重要的基础。2、高新技术产业加快发展。壹是总量快速增长，产业发展充满生机。到2005年底，我市已有高新技术企业40家（其中省级22家），高新技术产业实现产值29.46亿元，比2000年增长了933%，年均增速达到59.5%；利税5.18亿元，比2000年增长793%，年均增长54.9%。二是积极发挥科技优势，创新环境初步形成。“十五”时期，我
6、市加强了引导支持力度，加大财政科技投入，加快自主创新步伐，促进了高新技术产业的发展。三是产业结构重点突出，产业范围进壹步拓展。目前已初步形成新医药、竹产业、光机壹体化、电光源、环保和资源综合利用等五个高新技术产业，新材料产业发展较快，其中精细化工材料、特种纸材料份额较大，有凯恩、利化、永化、有邦、佳斯等壹批高新技术企业。浙江南方竹木制品有限公司的年产3000吨竹纤维项目获得国家高技术产业化新材料专项示范项目，成为我市唯壹的国家级高技术产业化项目。于科技进步的推动下，高新技术产业的范围进壹步拓展，高新技术产业对国民经济的渗透和带动作用不断增强，提升和改造了传统产业，推动全市产业结构的优化升级，促
7、进了全市国民经济的增长。3、信息化和高新技术产业发展面临的问题。我市信息化和高新技术产业的发展虽然取得了明显的成效，但由于我市经济科技基础相对薄弱，使得信息化和高新技术产业发展仍有不少困难，主要表当下：信息化管理关系不顺，信息网络难以互联互通和信息资源无法共享成为发展的瓶颈，农村信息化严重滞后。高新技术产业发展方面：科技创新和高新技术产业的发展环境仍需进壹步改善；行政审批手续有待简化，政府工作效率有待进壹步提高，科技企业自主创新的内生性动力不足，激励、吸引人才措施力度有待加强；科技企业的综合竞争力有待加强等。如何抓住机遇，加快信息化步伐和高新技术产业发展是我们目前面临的迫切问题。二、“十壹五”
8、丽水市信息化发展指导思想和发展目标（壹）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”和“三市且举”发展战略，按照应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路，充分发挥政府主导作用和市场机制于资源配置中的作用，加快推进“数字丽水”建设，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快推动丽水先进制造业基地建设，促进经济结构调整和升级，为全面建设小康社会，和全省同步提前基本实现现代化作出应有贡献。（二）发展原则积极统筹规划，注重协调推进。坚持信息化和工业化相结合，统壹规划和分类指导相结合，全面推进和重点突破相结合，加快建设和
9、强化管理相结合，协调推进城市信息化和农村信息化、国民经济信息化和社会信息化，促进全市信息化整体协调发展坚持资源共享，加快普及应用。围绕丽水市经济和社会发展的实际需要，从政府、企业和公众的迫切需要出发，以政府信息资源开发利用为突破口，整合利用各类信息资源，促进资源的整合共享，避免重复建设和资源浪费，引导社会公益性和公共信息资源的开发利用，以应用促发展，落实普及服务。引入竞争机制，突破建设瓶颈。多渠道融资，鼓励多家网络企业参和建设宽带城域网、宽带信息交换中心，满足信息应用的需要加快我市基础网络建设。进壹步提高信息化的经济和社会效益。积极防御、综合防范，加强信息安全管理、技术和产业发展支撑体系建设，
10、以安全促发展，以发展促安全。坚持政府引导，强化社会合作。以市场为导向，发挥市场配置资源的基础性作用，增强政府示范和引导作用，营造良好的企业信息化服务平台，推进新农村信息化建设。加强信息技术的交流和合作，大力推进技术创新、制度创新和管理创新，不断提高创新能力（三）发展目标到2010年，整体信息化水平达到和省内先进地区同步，信息产业规模和产业层次迈上新台阶，应用信息技术改造提升传统产业取得显著成效，企业信息化水平普遍提高，城市信息化和农村信息化协调发展，电子政务和电子商务应用服务较为完善，信息资源开发、利用和共享日益深化，通信基础设施总体水平继续和国内先进水平保持同步。信息化发展环境显著改善。组织
11、体系和工作机制不断健全，政策法规和标准体系日趋完善，信息产业支撑能力不断增强，市场服务体系进壹步强化，安全保障能力明显提升，全民信息化素质和信息化应用能力普遍提高，信息化人才显著增加，信息化交流和合作机制逐步完善。信息化普及应用日益广泛。基本建成标准统壹、功能完善、安全可靠的全市电子政务网络平台，党政各主要部门基本实现网络互联及电子公文交换，面向公众的服务网络化，政府采购电子商务化，实现高效率的政务运作。企业信息化水平大幅提高，积极引导企业开展电子商务。信息基础设施保持和全国先进水平同步。持续推进全社会网络资源的整合和利用，适时引入新技术，大容量信息网络的覆盖率、利用率和可靠性不断提高。不断提
12、高全市固定电话、移动电话、宽带网络的普及率。到2010年，全市固定电话交换机总容量达到162万门，移动电话交换机总容量达到194万门。全市城区完成有线数字电视整体转换，进壹步提高农村广播电视“村村通”水平。无线电管理水平和技术装备能力达到全国先进水平。以信息技术应用带动经济结构的调整升级。广泛应用信息技术，实现技术改造及产品创新能力和产品质量的提高，促进企业由劳动密集型转向技术密集型，实现产业优化升级。以全市十个开发区（园区）为平台，建立企业信息化公共服务于线式平台，改变传统的生产、运营和管理模式，降低成本，提高效益，增强企业市场竞争能力。基本形成城市信息化综合服务体系。信息资源共享程度明显提
13、高，社会公共领域信息化水平广泛开展。城市信息化水平、农业和农村信息化水平不断提高。信息化于扶持农村和社会弱势群体方面发挥更加重要的作用。不断增加和完善各类面向家庭、面向社区、面向市民的网络服务，实现政府服务、社会保障、医疗保健、远程教育等公共服务的网络化，满足居民物质文化生活的需要。信息终端应用普及率达到新水平2010年，数字电视普及率100%，全市互联网用户达到37万户，每万人互联网用户数达到1450户。三、“十壹五”丽水市信息化发展主要任务（壹）信息化基础设施建设抓住通信网络向着IP化、宽带化、移动化和全光化方向发展的契机，集中力量建设具有和国内先进水平同步的宽带城域网和宽带接入网，积极推
14、进电信网、有线电视网和计算机网的三网融合，大力发展新业务，使本市基础网络的建设适应全市信息化建设发展的需要。壹是积极采用大容量和密集型波分复用（DWDM）技术和具有智能先进的光分插复用（OADM）和光交叉连接（OXC）技术，建设成超大容量（Tb/s级）的宽带城域全光传送网，扩大网络覆盖面。二是组建高速IP核心网，为三网融合和新业务的发展奠定基础，且为三网逐步统壹创造条件。于充分利用已有设施如电缆和HFC外，大力发展光纤接入网的建设，光纤到小区，光纤到大楼，光纤到楼层和光纤到户。于接入的宽带技术上除采用多种数据用户环路（xDSL）和电缆调制解调器（CableModem）技术方式外，大力发展以太网
15、接入，以10/100/1000Mb/s速率提供语音、数据、视频综合业务。无线接入作为通信网络宽带化、移动化的壹个重要发展方向，要由窄带向宽带过渡。三是积极发展建设3G移动电话和无线移动互联网，推动统壹的IP核心网的形成。主要建设项目：宽带信息交换中心。抓紧建设丽水宽带信息交换中心，加快本地区各信息网络之间的互访速度，促进信息资源的利用和共享，实现丽水信息，本地交换，把多家参和建设的宽带IP网连接成支持信息应用的壹个有机的整体。电信宽带网。继续对IP城域网进行扩容，结合光传送网的建设，加大骨干层的传输带宽，扩大网络覆盖面，提供10/100/1000Mb/s的高速接入，同时提供基于IP的VPN/VPDN业务、Web/E-mailHosting业务、IP电话、IP传真业务。有线宽带网。对现有有线电视HFC网络进行全面的升级改造，采用宽带IP及HFC接入技术和数字电视传输技术，建成市区内光纤到楼层、市区外光纤到村的宽带、数字化、交互式网络。有线宽
