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1、土地确权工作总结导语:必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时, 还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示, 对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的 应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。土地确权工作总结 为加强农村土地承包和承包合 同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进 一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究,结合实 际确定了“试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施”的 工作思路,祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记 颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下,农村土地承 包经营
2、权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大 干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工 作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点 各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点 工作总结报告如下:一、基本情况祝畈村位于祝站镇中部, 1 个自然湾, 3 个村民小组,村民人口 535 人,劳力 310 人,耕地面积 378 亩。二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法1、成立领导机构成立确权登记工作指导小组, 由总支负责, 按照镇委、 镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由 村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等 15 人参与的工作 组,参与权属指
3、界、农户地块确认等具体村里开展的工作。2、前期调查和信息收集测绘公司工作人员 8月 13日进村对祝畈村 137户家庭 进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登 记,正确登记农户的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户 指认。3、动员培训 日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁 证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和 政策,知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广 泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作 小组全体党员干部都要掌握政策, 积极稳步推进, 认真负责, 确保工作落实。4、村工作小组指认阶段 从测绘公司获取祝畈村初步田块图,由村
4、工作组德高 望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任 人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。5、农户指认 测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和 村干部、驻村干部一起逐户指认地块,对于农户不认可的权 属登记信息进行到田地实测,确实存在问题的进行修改变更, 对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一 步公示打下基础。6、公示 由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制 成新一轮有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地 块信息表格一起进行公示。 对公示有异议的, 及时进行核实、 修正,并再次公示。公示无异议后,
5、由测绘公司打新一轮农 村土地承包合同。7、签合同 测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签 合同的任务,村干部初审,农户再次确认田块的数量、大小 和四至,驻村干部把关,把合同中出现的错误及时反馈测绘 公司重新修改合同,确保打出来的土地承包经营权证有效无 误并被农户认可。8、发证 由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村,前期 所有工作完成无误以后于 12 月 2 日在祝畈村活动广场举行 了发证仪式, 区领导、 镇委镇政府领导参与发证, 当天共 122 户农户领到了“红本本” ,剩余 7 户由于证书中家庭成员姓 名有点错误或是打证时漏打了田块当场没发,测绘公司带回 修改重新打证后由村干部送
6、到农户家中。三、总结经验1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权 确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。 因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此 项工作,祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高 望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟 进,配合测绘公司开展工作,明确责任。2、要加强学习,做好培训。祝畈村两委成员中只有祝 望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作,而且距 离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都 比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就 显得尤为重要,镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作 的的培训会
7、,让工作小组首先了解如何开展工作,此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织 的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和 镇里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法 的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什 么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有 杆秤,特别是在土地确权工作中, 是关系到村民群众的大事。 因此要做好此项工作, 就必须坚持原则, 应给予确权发证的, 必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不 行。同时,还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度 进行公示,对接到的反映应及时
8、进行调查并耐心解释,对出 现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让 群众满意。土地确权工作总结 为了认真贯彻落实市委市政府 和区委区政府农村土地承包经营权确权登记工作的相关文 件精神及政策规定,镇委镇政府高度重视,把确权登记工作 作为全镇农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员 配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市、区农业 部门的指导帮助下,我镇精心组织实施,科学操作、稳步推 进,在群众的大力配合下,各项工作取得了阶段性进展。现 将工作总结汇报如下。一、工作主要做法( 一 ) 加强组织领导,坚持高位推进 为了确保工作顺利开展,我镇成立了农村土地承包经 营权确权登记工作领
9、导小组,由镇长担任组长,纪委书记和 分管农业的副镇长担任副组长,小组成员由从各相关部门中 抽调。领导小组下设办公室负责具体实施。 12 个村委会也成 立了工作组,镇驻村挂点领导担任组长,镇驻村联系点组长 和村委会书记担任副组长,成员由“两委”干部组成,同时 吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合参加工作。目前为 止,参与确权的工作人员达到 501 人。通过成立专门机构和 工作小组,加强了组织领导,为登记工作有序开展奠定了很 好的组织基础。( 二 ) 制定工作方案,明确目标任务 为了做好确权登记工作,我镇结合实际情况,制定下 发了演府发 63 号演丰镇农村土地承包经营权确权登记工 作实施方案 。方
10、案中明确了此次开展农村土地承包经营权 确权工作的重要性,以及开展土地承包经营权确权登记工作 的基本原则、目标任务、操作规程等,做到分工到人,职责 明确,安排合理。( 三 ) 编制工作流程图,确保规范操作 为了进一步规范工作行为,提高工作质量和水平,根 据美兰区农村土地承包经营权确权登记工作流程,结合我镇 实际,编制了演丰镇农村土地承包经营权确权登记工作流 程图。流程图直观、具体、明确地反映出确权登记工作的 主要步骤和工作重点,使参与工作的人员能够准确理解和熟 悉掌握具体操作规程,同时便于群众对工作进行有效监督, 确保了工作正常、有序、规范开展。( 四 ) 工作政策牢记心,宣传入户惠群众 农村土
11、地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作 让老百姓了解、懂得。为此, 4 月 15 日我镇精心组织召开了 演丰镇农村土地承包经营权确权登记试点工作推进会。会上 主要向镇确权工作领导小组成员、 镇挂点领导、 联系点组长、 全体村委会干部传达了区里的相关精神和宣传了确权登记 工作的重要性,并对土地承包确权登记工作进行了周密安排, 明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。我镇还 通过采取公开信、拉横幅、贴标语、设立展板等方式,在广 大农民群众中加大宣传力度,切实做到宣传入家入户。通过 广泛的宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的主动性和 积极性,为全面铺开工作奠定了坚实的思想和群众基础。( 五
12、 ) 加强培训和学习,营造良好工作氛围 1、业务培训。根据工作进展和实际需要,我镇共组织 了 69 次动员培训。由区分管领导、确权工作组和镇党政主 要领导亲自在会上进行动员。区、镇工作组在会上对镇、村 骨干人员进行业务培训,提高他们确权登记工作的业务水平, 为确权工作的顺利推进提供保障。 12 个工作组组长还分别深 入到村委会及相关村民小组进行动员培训,进一步提高农村 群众积极配合抓好确权登记工作的意识,形成良好的工作氛 围。2、观摩学习。市委市政府十分重视此项工作,组织各 区试点镇的相关工作负责人、业务骨干到三亚市育才镇观摩 学习,吸取他们开展土地承包经营权确权工作的优秀工作经 验。通过观摩
13、学习,使我镇工作人员开阔了视野,学到了经 验,看到了自身的差距,明确了改进工作的方向和重点,并 为我镇开展工作提供了很多可供借鉴的经验。( 六 ) 建立制度,按质按量完成任务 为进一步推行高效工作机制,强化工作措施,改进工 作方法,确保工作扎实有效推进,我镇建立了领导干部分片 包干和信息报送制度。1、制定领导干部分片包干制度。 12 个村委会各安排 了一名镇领导干部作为责任人,镇领导干部要严格按照“一 岗双责”的要求,在完成本职工作的同时,分片包干完成农 村土地承包经营权确权登记工作。 同时,根据各村实际情况, 将村分成若干片区,分片包干给村“两委”干部。镇领导干 部和村“两委”干部要严格按照
14、制度内容执行,分工合作、 分层负责,将职、权、责落实到人,实行划片包干、标准量 化、定期考核。2、制定信息报送制度。为了及时掌握各个村委会确权 登记工作开展情况,建立了镇、测绘公司和村委会的信息报 送联动机制。镇、测绘公司和村委会确定专人,建立信息报 送制度,及时搜集整理工作动态,采取不定期方式,做好信 息报送工作。信息内容重点围绕工作方案实施,分阶段工作 进度、工作做法与成效、试点中遇到的突出问题、破解矛盾 纠纷的办法和途径等,及时报送。村委会和测绘公司将信息 整理报送至镇农村土地承包经营权确权登记工作领导小组 办公室,办公室将信息审核、汇总后向他们进行反馈,并按 照市、区要求,实行每周报告
15、制度,及时向市、区相关领导 通报工作进展情况。信息报送使上级领导及时掌握近期的工 作情况和进度, 为领导科学决策提供依据, 也促进了区、 镇、 测绘公司和村协调沟通,推进工作的顺利开展。(七) 协调指导到位,全力推进工作。一是主要领导跟 踪协调和部署。镇委、镇政府多次召开专门会议研究确权工 作,并明确要求镇、村两级干部要把农村土地承包经营权确 权登记工作当作当前全镇的中心工作之一来抓好抓落实,先 期从区政府协调 40 万元到位保障确权工作。区职能部分和 工作组针对前期承包经营权测量单位技术力量和队伍力量 弱的情况,区农林局增派专业测量公司进驻演丰加快测量。 二是确权即时指导。针对各个村庄开展确
16、权工作中不断出现 的新情况,区房产局、农林局和镇领导小组办公室、各工作 组人员总是第一时间深入到现场进行指导,帮助村民解决疑 难,全力推进工作。(八) 检查监督到位,实行工作奖惩机制。镇委明确镇 纪委对农村土地承包经营权确权登记工作进行全程跟踪检 查和监督,及时收正确权工作中存在的问题。镇委、镇政府 就土地承包经营权确权登记工作制定了奖惩制度,明确按照 时间节点完成工作任务的工作组予以奖励,不能按时完成任 务的将启动问责。同时,建立奖励制度,激励各村委会加快 推进工作。二、工作推进情况 我镇农村土地承包经营权确权登记工作涉及 12 个村委 会(北港村委会没有承包地 ),共 159 个村民小组,计划确权 登记的土地总面积为亩 ( 其中,家庭承包面积亩,其他形式 承包面积亩 ) 。截止目前,全镇入户调查登记和外业测量工 作全部结束,实测总面积为亩 ( 其中,家庭承包面积亩,其 他形式承包面积亩 ) ,完成率 %。内业工作陆续开