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1、浅谈发展农村经纪人的思考浅谈发展农村经纪人的思考论文关键词：农村经纪人；政策措施 论文提要：近年来，随着新农村建设和农村经济发展，农村经纪人也相应的发展壮大起来。本文在分析农村经纪人的作用和存在问题的基础上，提出促进农村经纪人发展的政策建议。 农村经纪人与农村合作经济组织是促进农民参与市场流通的两种重要形式。自2005年实行新农村建设以来，我国政府连续下发了一系列促进农村经纪人发展的政策文件，如2006年、2007年连续两年的中央一号文件都提出了要培育和发展农村经纪人队伍；2006年4月，国家工商总局下发了关于大力培育和规范发展农村经纪人促进社会主义新农村建设的意见；年4月国家工商总局下发了关
2、于进一步培育发展高素质农村经纪人促进农业发展农民增收的意见。同时，各省市也出台了旨在促进农村经纪人发展的政策措施。近几年，农村经纪人在各地发展较快，但一些干部群众还对它缺乏足够的认识，在发展农村经纪人的行动上还缺乏主动性和积极性。 一、农村经纪人及其作用 农村经纪人与中间商是不同的两类群体。中间商活动的主要目的是获取中间利润差价，而农村经纪人是获取佣金。农村经纪人是指，在农村经济活动中，以收取佣金为目的，以媒介人的形式出现，为促成他人交易而从事农副产品产销中介服务，表现为居间、行纪或代理等经纪业务的具体人、法人或其他经济组织。可见，农村经纪人不仅包括具体个人，还包括从事经纪业务的法人或组织。目
3、前，农村经纪人合作社就是从事经纪业务的法人最重要的形式之一。我国农村经纪人是随着农业经济走向市场化而逐步发展起来的，它对搞活农村经济发挥着不可替代的作用。 第一，促进农村市场的流通性。在农产品市场上，农村经纪人活动是农民和市场之间联系的通道，它有利于促进农户与企业之间的联系，加速了农村市场产品的流通速度。据新华网年2月13日报道，河北省目前70%以上农产品基本都是靠农村经纪人推销出去的，全省农村年经纪成交额达820.1亿元。目前，我国农村经纪人从事的业务已呈现多样化特点，已经从传统的粮食、蔬菜、水果、牲畜、苗木、水产品，扩张到生产资料和日用品多方面，因此又促进了农村商品市场的流通与农村消费的发
4、展。 第二，有利于促进农业产业结构调整。农村经纪人和经纪组织是从事生产、加工、销售等一体化服务的个体和群众自治组织，同时也是经济实体。它们长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按需要进行农业生产，其服务内容成为农业结构调整的无形“指挥棒”，增强了农产品的市场竞争力。 第三，促进农民增收。农村经纪人活动有助于减少农民销售成本，提高销售价格，从而增加农民收入。主要表现在以下两个方面：一是通过经纪人，农产品实现了更大的价值。促进了农产品在更广地域的流通，在很大程度上解决了农产品卖难问题，促进农民增收。二是通过经纪人中
5、的经纪组织，实现了规模和品牌经营。 第四，促进农民现代意识增强和观念的更新。由于经纪人大多生在农村，经营活动在农村，直接贴近农民生活，他们由于经营灵活、接触面广、信息面较宽并率先富裕了起来，这部分群体把更多的外界信息带入到当地，并在悄悄地改变着农民的生活。 二、当前农村经纪人发展现状 据国家工商行政管理总局统计，目前我国共有农村经纪人总户数达38万余户，经纪执业人员达61万余人，经纪业务量达1，707亿余元。随着农村经纪人数量与业务量迅速扩张，我们发现在发展过程中还存在以下几方面问题： 第一，农村经纪人总体文化水平较低，有待进一步解放思想。目前，农村经纪人中有中专以上文化程度的还不到一小半，总体上文化水平较低。少数经纪人在追求利润及受多种因素影响下，不讲诚信，无视商业信用和职业道德，形成价格垄断，坑农、害农、损农现象时有发生。 第二，市场准入较为混乱，服务水平有待提高。在农村，经纪人较为混乱，无照经营、“地下”经营较多；在从业人员中，近60以上经纪人没有经纪人资格证书。
