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1、【四风问题整改方案】学习制度当摆设，缺乏有效的鼓励措施，忽视理论武装，没有能力危机感。表现1.是注重业务学习而不注重政治学习。认为业务学习是有用的、实的东西，而 政治学习是无用的、虚的东西，放弃了人生观、价值观的学习与改造。2.教条式、形式化地组织学习，使学习变成枯燥无味的事情，没有注重学习积极性的提高。3.不注重学习效果，缺乏学习反馈，没有检查督促。个人学习只是机械地看看书，不去理解， 没有总结，不注重提高学习能力。4 是不愿学习，认为能适应目前工作，不必学习。具体表现在单位对学习不作要求，或是有 口头要求没有安排，组织学习也是做做样子。个人对学习也没有要求，没有危机感。认为工 作马马虎虎即
2、可，得过且过。或是以工作为重，认为干好了就等于学习了，没有树立良好的 学习风气。原因：1.2.一是思想认识不到位，对学习的重要性认识不足，觉得理论学习解决不了工作上的实际问题，认为基 二是缺乏上进心，没有毅力。存在着“工作忙、没空学”的错误思想，不注重学习“充电”，自我陶醉于层一线税务干部只要扑下身子，不学理论工作也能干好。已取得的成绩。因此出现了组织要求学习多，自觉主动学习少；浅尝辄止学习多，系统深入学习少；联系 社会学习多，结合思想学习少的“三多三少”现象。3.缺少有效的制约机制。虽然也制定了一些措施，但还没有完成从“要我学”到“我要学”的转变。应付学习， 缺乏主观能动性，在学习上容易产生
3、满足感。4.工作与学习矛盾难以协调。认为税收任务繁重，没有时间参加培训，对上级指定应参加培训的对象，怕 影响工作，找个人顶替，使想参加培训的人不能参加培训，不愿参加培训的却期期参加，造成培训资源的 浪费和培训效果的不理想。整改措施1.建立科学的学习体系 一是建立学习制度。将学习作为一项规章制度实行。二是确定学习计划和目的。从学习时间、科目上进行 分阶段安排，并且确定阶段性的学习目的。三是学习内容多样化。根据实践需要安排长期和短期的学习内 容。四是学习考核科学化。2.以竞争机制促进良好学风的形成 竞争机制特别是末位淘汰制会增强干部职工的紧迫感和危机感。工作岗位可以双向选择，领导职位具备条 件可以
4、竞争上岗。3 用激励机制鼓励自学学习过程应是一个长期的、自觉的过程。要对爱学习、肯钻研的同志进行大力表彰，树立“爱学习标兵”等 学习典型。通过学典型、互帮互学，激励和培养税务干部主动学习，将“授之以鱼”转化为“授之以渔”，培 养税务干部看、说、写、做的本领和勤、韧、钻、劲的良好学风，克服学习中出现的要我学、浅尝辄止、 不求甚解的“常见病”，营造以学补拙、以学为荣、以学求发展的良好氛围。4.1.将创建学习型国税机关与思想政治工作和建立高效廉洁的干部队伍紧密结合，相互促进 一是创建学习型国税机关离不开思想政治工作。2.根据建立高素质、 高效率干部职工队伍的要求来确定学习的方向，缺什么学什么，有的放
5、矢，力求干部职工队伍素质的全面提高。工作流于形式，创新工作少，方便纳税人的工作少，应付报表工作多。表现1.每天应付各种报表，数据统计工作较多，真正有利工作未落实到实处，真正为纳税人切 实服务的工作少。2.总是各种事务性工作缠身，无暇创新工作方法，研究性工作少，提高工作积极性。原因：1.国税事务性工作特点确实存在很多细节性的事务性工作，加上现在的办公信息化特点， 企业各方面信息量较多，确实存在大量的业务性工作，但是这不是根本原因，根本原因 还是在于平时缺少工作热情，没有统筹工作安排，工作态度不端正，作风浮夸，软弱涣 散。2.享乐主义蔓延，有些领导干部工作热情消退，贪图安逸，不愿意发扬艰苦奋斗的作
6、风， 工作态度不够踏实。整改措施1 加强信息化手段，简化报表工作，让干部从繁冗的工作中解脱出来，提升工作的价值。、 2 树立乐观向上心态，培植积极工作热情，干一行爱一行，引入竞争机制，末位淘汰，鼓 励领导干部树雄心，让软弱涣散的工作作风远离我们。官僚主义：基层调研不够深入，思想交流途径不畅，税企互动不够活跃 表现1很少与基层干部和职工做思想交流，缺乏对中间层（人老实，出错少）干部的关怀力度， 与一般干部谈心不够。2.深入企业，主动研究企业存在的问题，真正帮助企业解决困难，增强税企互动不够 3.指定工作任务模糊，不能有效指导基层工作的工作思路，指派工作只发邮件。干部不知 道如何做。原因1 领导班
7、子要统筹全局工作安排计划，又要忙于自身各项学习任务，时间相对紧张，发现科 室存在的问题， 具体业务往往督促有关科室进行整改。有些班子成员认为下基层调研不能很 好的为基层解决什么实际的困难，效果不怎么好，不好太多麻烦基层，干扰各科室正常开展 相关工作。2 企业单位平时经营性工作较多，工作程序紧凑，有时无法安排接待进企业接待事宜，而且 企业与税务机关关系较为敏感，在税务机关进企业的活动中，往往不能释怀坦然，对自身问 题坦述较为保守，下企业走访有时候变成了企业的“接待负担” ，不能很好为服务企业提供 信息决策支持。整改措施 1 多鼓励全局干部民主生活会的享乐主义：【四风问题整改方案】教育实践活动“四
8、风”主要问题 的整改方案贯彻落实中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活 动的总体要求，按照党委部署，支部对于“四风”问题开展自查，经过全体同志共同讨论，查找出四个方面的十二条主 要问题，并针对问题进行整改，提出整改方案如下。一、查摆的主要问题 （一）形式主义方面的主要问题 1.政治学习不够深入，缺少主动深入学习的热情，政治 理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高； 2.对于创新性工作思考的不多，缺乏创造性工作思维； 3.工作经验总结不足，调研积极性不高、能力不强； 4.会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少，但督 促检查不足。（二）官僚主义方面的主要问题 5.在支持保障部门需求方面还存在
9、不够积极、主动的情 况； 6.在加强和发挥专业工作优势和能力等方面，深入基层 主动了解调研不够； 7.部门领导对个别具体工作要求不严， 干部自觉性不足， 存在拖沓现象，影响部分工作进度。（三）享乐主义方面的主要问题18.有贪图安逸的心理，存在“庸懒散奢”的现象，纪律 作风有要求不严的情况等； 9.思想上存在“人到码头船靠岸”的消极懈怠的心态， 工作缺乏激情； 10.工作中抱着完成任务的想法比较多，缺乏高标准、严 要求，工作长远发展的意识还要进一步加强。（四）奢靡之风方面的主要问题 11.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足， 有些方面还存在迎合的情况； 12.对于勤俭节约传统美德重视不
10、够，厉行节约意识不 强。二、整改方案 （一）开展学习讨论，统一思想，提高认识，研究整改 措施。先后召开支部委员会统一全体支委的思想认识，进行 专题研究，明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召 开全体党员会集中学习，统一全体党员的思想，提高对教育 实践活动的理解和认识；召开组织生活会，开展批评和自我 批评，深入查摆；召开整改研讨会，集思广益，听取意见， 研究整改措施。（二）本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思 路，尽快解决突出问题，并从完善机制入手逐步克服和解决 “四风”方面的问题。主要从三个方面入手：一是坚决克服 形式主义，二是坚持摒除官僚主义，三是防止和杜绝享乐主2义、奢靡之风。第
11、一，坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学 习。主要解决学习理论浮于表面，学习形式单一，学习不能 有效联系实际等问题。部门领导、支部委员要带头学，联系 实际学，充实学习内容，丰富学习形式，提高学习的实效性， 促进全体同志的学习自觉性。二要努力消减各类形式性事 务，增强工作实效。努力减少支部会议的数量，提高会议质 量；减少文字工作的数量，达到提高文字工作质量，增强目 的性和效果。对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够 开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合 并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。三要加强创新 调研，提升创新水平。要联系工作实际，加强创新调研工作， 开阔干部的视
12、野，增强创新思考、创新思路和创新方式。以 创新寻突破，以创新求变革，以创新提升工作水平。大力鼓 励调查研究，分析实务、研究实务、创新实务，对调研成效 突出的向推荐、评价、考核、晋升等倾斜。第二，坚持摒除官僚主义。一要坚持群众观念。认真贯 彻关于加强群众工作的实施意见，牢固树立立党为公、 执政为民宗旨，在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为 第一要务，急案急办，急事急办，重大事项优先办理，服从 和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。二要坚持支持和 保障的服务理念。牢固树立专业工作支持和保障的服务理 念，端正专业服务的态度，主动服务不越位；摆正专业工作3的位子，发挥技能不包办；创新专业应用的手段，
13、深化应用 不替代；规范专业工作的流程，依法依规不越线。开展专业 工作检查， 完善规范机制， 提高专业工作的支持和保障水平。三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实党委争创一流的工 作目标，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创 新发展的首要位子；高标准、务实效，研究规划专业工作的 发展方向，按照走在前列的要求，制定一流目标；加强专业 工作学习交流和调研活动，找准自身差距和不足，明确专业 工作的近期目标和中远期目标，加大专业工作的实践应用， 加强专业应用的推广宣传，积极争取，切实做好专业人员、 专业设备的保障，全力开展争创一流活动。第三，防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神， 积极进取。
14、针对部门人员年龄相对偏大的情况，进一步加强 思想政治工作，进一步提振全体同志“追求卓越，人争有为” 的精神，尤其要发挥“老同志”率先垂范的榜样作用，发挥 中青年骨干的专业力量，培养和锻炼青年同志，提升各项工 作“积极进取、争创一流”的竞争力。二要严格工作标准， 提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时，从严 要求，从严把关，提高工作效率和质量。对于能够执行高限 要求的尽量执行高限要求，对于具有长远影响作用的工作， 严格执行高限标准。加强专业工作流程的监督检查和监控管 理，确保符合专业工作规范要求，确保经得住专业工作的检 验和历史的检验。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、4市委有关纪律
15、作风的各项要求，巩固“慵懒散奢”专项治理 的成果。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进” ， 把廉政风险防空摆在突出重要位子，提高全体同志自律能 力，确保廉政纪律落到实处。切实加强工作作风建设，以严 谨的作风、严格的纪律，贯彻和完成党委的各项工作部署。四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣 传统，要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部 的生活和工作中。坚决反对铺张浪费，杜绝享乐主义和奢靡 之风；坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费 行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭办案、勤俭生活，按 照需求提出专业配置和经费等方案，能够节俭的尽量节俭， 力争少花钱多办事、
16、花小钱办大事，把有限的经费花在“刀 刃”上，提高经费的使用效率。三、主要成效 首先，全体同志尤其是领导干部接受了一次深刻的教育， 党性观念以及人生观、价值观得到较大提升，政治观念、大 局观念得到加强。其二，全体同志尤其是领导干部对以“四风”为主要内 容的思想、工作、生活等方面的作风进行了一次大洗礼。第三， “四风”问题明显改进，尤其是工作作风得到较大 转变，在人员减少，工作量显著上升的情况下，各项工作齐 头并进。第四，解放思想，创新思路，各项专业工作的创新发展5有了可喜的进步。6【四风问题整改方案】关于深入开展“四风”突出问题专项整治活动的实施方案(一) 根据中央关于开展“四风”突出问题专项整治的部署要求， 按照省委党的群众路线教育实践活 动领导小组关于深入开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知 （川委群组发 201330
