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1、丽水市生态休闲养生(养老)用品 制造业发展规划（20122-20030）丽水市经济济和信息息化委员员会二一二年年十一月目 录前言1一、产业发发展基础础3（一）特色色及优势势3（二）发展展背景6二、规划思思路10（一）指导导思想10（二）主要要目标10三、产业重重点13（一）农林林产品加加工业13（二）日用用生态休休闲品制制造业15（三）生物物医药产产业17（四）文化化体育用用品制造造业19四、空间布布局21（一）总体体布局框框架21（二）重点点发展区区域21五、保障举举措26（一）加强强组织领领导、强强化政策策引领26（二）培育育优势企企业、发发展产业业集群26（三）打造造新型园园区、加加大基
2、础础配套27（四）着力力产业招招商、创创新融资资方式29（五）引培培产业人人才、完完善公共共平台30（六）营造造区域品品牌、优优化发展展环境32附件一 丽丽水市生生态休闲闲养生（养养老）用用品制造造业预期期发展目目标表33附件二 丽丽水市生生态休闲闲养生（养养老）用用品制造造业重点点推进项项目表34附件三 丽丽水市生生态休闲闲养生（养养老）用用品制造造业重点点培育企企业表37附件四 丽丽水市生生态休闲闲养生（养养老）用用品制造造业产品品导向目目录（220122-20030）40附件五 丽丽水市生生态休闲闲养生（养养老）用用品制造造业空间间布局图图43前 言生态休闲养养生（养养老）用用品制造造业
3、是以以生态、休休闲、养养生、养养老为导导向，生生产绿色色、环保保、低碳碳、健康康产品的的产业。近年来，随着人口老龄化问题逐渐凸显和低碳生活方式日益兴起,以及人们不断追求高品质生活的需求，与之相配套适应的生态休闲养生（养老）用品制造业蓬勃发展。按照中共丽水市委、市政府确立的“绿色崛起、科学跨越”和三市并举的发展战略要求，特组织编制实施丽水市生态生态休闲养生（养老）用品制造业发展规划，这对于充分利用丽水生态资源优势，着力培育和提升生态工业，促进建设生态文明和全面小康社会，都具有重要的战略意义。本规划作为为丽水水市生态态休闲养生生（养老）经济发发展规划划的子规划划，是指指导全市市生态休闲闲养生（养老
4、）用品制造造业发展展的纲领领性文件件。规划范范围为丽丽水市整整个行政政区域（含含下辖区、县、市市）。规划基基年为220111年，规规划期限限为20012-20330年。规划划依据：（一）浙浙江省国国民经济济社会发发展“十二五五”规划；（二）浙浙江省人人民政府府办公厅厅关于加加快块状状经济向向现代产产业集群群转型升升级的指指导意见见；（三）浙浙江工业业强省建建设“十二五五”发展规划划；（四）丽丽水市国国民经济济社会发发展“十二五五”规划；（五）丽丽水市工工业发展展“十二五五”规划；（六）丽丽水市生生态文明明建设规规划纲要要（20008-20220）；（七）丽丽水市生生态休闲闲养生(养老)经济发发
5、展规划划等。一、产业发发展基础础（一）特色色及优势势丽水生态休休闲养生生（养老）用品制制造业发发展历史史源远流流长，随随着丽水水市委、市市政府的的高度重重视，特特别是近近年来丽丽水市以以省级开发发区（工工业园区区、工业业功能区区）建设设为载体体，以招招商引资资为手段段，加大大项目投投入、加加快产业业培育，生生态休闲闲养生（养老）用品制制造业得得以健康康快速发展展。目前前，丽水水在农林林产品加工工、日用用生态休休闲品制制造、生生物医药药培育和和文化体体育用品品发展等行行业领域域已具有有了一定定的产业业基础，产产业规模模和品牌牌知名度度正不断断扩大，发发展领域域日趋拓拓展，龙龙头骨干干企业实实力不
6、断断增强，产产业集聚聚集群效效益初步步显现，产产业体系系逐步形形成。生态休休闲养生生（养老）用品制制造业已已经成为为丽水工工业经济济发展的的重要组组成部分分。1、产业规规模持续续扩大，后后发优势势逐渐凸凸显。据据统计，截截止20011年底，丽丽水市生生态休闲闲养生（养老）用品制制造业涉涉及的企企业达20000余家，其其中产值值5000万元以以上的企业3377家家（本文中中涉及规规模企业业产值皆皆指5000万元以以上的企业），实现工业业产值2290亿元，占占全市规规上工业业总产值的20%，其中：农林产品加工工企业1148家家，实现现产值600亿元；日用休闲闲品制造造企业779家，实实现产值值16
7、00亿元；生物医医药企业业11家家，实现现产值110亿元元；文化体体育用品品制造企业业1399家，实实现产值值60亿元。“十一五五”期间规模模工业产产值平均均增速330%，年销售售收入11亿元以以上企业业35家家。全市市拥有生生态休闲闲养生（养老）用品制造造业高新新技术企企业 99家；市市级以上上企业技技术中心心12家家，其中中省级22家；生生态休闲闲养生（养老）用品制造造业拥有有各类品品牌产品品2100个（件件），其中：中国驰驰名商标标7件，中中国名牌牌产品33个；浙浙江省著著名商标标79件，浙江江名牌产产品411个；丽丽水著名名商标448件，丽水名名牌产品品26个个；区域域品牌66家。20
8、011年年全市生生态休闲闲养生（养老）用品制制造业业业内龙头头骨干企企业如纳纳爱斯、艾莱依、新云木业等已在行业内和市场上具有较高知名度，区域品牌如丽水三宝（青田石雕、龙泉青瓷和宝剑）、云和木制玩具、缙云节能灯具、遂昌休闲电动车等对外影响力日益提升，后发优势日益凸显，特别是庆元竹制品、遂昌竹炭制品加工等领域主导产品的比较优势尤为突出，产业特色化、原生化的趋势日益明显。2、涉及产产业门类类广泛，销销售网络络迅速扩扩张。随随着政府府大力推推进和企企业创新新创业的的不断深深化，丽丽水市生生态休闲闲养生（养老）用品制制造业所所涉及的的产业门门类不断断增加，已已形成的的优势主主导产品品包含竹竹制品、木木制
9、玩具具、菌菇菇加工食食品、刀刀剑工艺艺品、生生态休闲闲服装、日日化用品品等等。业业内企业业重视产产品电子子商务销销售网络络拓展建建设，产产品主要要销往国国外市场，市市场开拓拓步伐日日益加快快，龙头头骨干企企业的品品牌打造造宣传势势头迅猛猛，企业业主动求求发展、树树品牌、建建销售网网络的愿愿望强烈烈。3、历史人人文底蕴蕴深厚，跨跨越发展展潜力巨巨大。丽丽水市文文化底蕴蕴深厚，是是首个地地市级别别的“中中国民间间艺术之之乡”，拥拥有龙泉泉青瓷烧烧制技艺艺和木拱拱桥传统统营造技技艺两项项世界非非物质遗遗产保护护名录，以以及青田田石雕、龙龙泉宝剑剑锻制工工艺和畲畲族医药药三项国国家级非非物质文文化遗产
10、产保护名名录。这这些构成成了丽水水独特的的历史文文化资源源，成为为其制造造文化工工艺品、文文化创意意产品、文文化生态态休闲用用品的重重要元素素，为其其发展生生态休闲闲养生（养老）用品制制造业奠奠定了坚坚实基础础。丽水市尽管工业业基础相相对薄弱弱，但其其发展生生态工业业经济的的资源禀禀赋优势势和空间间资源优优势明显显，并具具有一定定的产业业基础，日日后实现现跨越式式发展潜潜力巨大大。4、发展平平台日益益夯实，产产业集聚聚特色明明显。以以云和木木制玩具具园区、龙龙泉青瓷瓷宝剑园园区、青青田石雕雕城、庆庆元竹制制品基地地、丽水水羽绒服服装基地地、遂昌昌竹炭园园为特色色的经济济开发区区、工业业园区和和
11、工业功功能区建建设快速速发展。云云和木制制玩具产产业基地地已成为为浙江省省乃至全全国的特特色产业业基地。青田鞋革制品、云和木制玩具、庆元竹制品和丽水羽绒服装四大产业集群转型升级实施方案已发布实施。综上所述，近年来，丽水市休闲养生（养老）用品制造业发展取得了可喜的成绩，但是我们同时也要清醒的看到，丽水市休闲养生（养老）用品制造业发展中依然存在着规模性、结构性、素质性等方面制约，企业规模普遍较小、企业现代管理滞后、技术装备水平较弱、人才储备相对匮乏、龙头企业带动作用不强、产业布局相对分散、公共配套服务不足等问题逐渐凸显。如何发挥丽水比较优势、有效解决产业发展中存在的问题，是丽水市加快发展生态休闲养
12、生（养老）用品制造业的关键所在。（二）发展展背景生态休闲养养生（养老）用品制制造业作作为工业业经济的的重要组组成部分分，也深深受国内内外宏观经经济变化化影响中中。国际际方面：全全球经济济正在努努力摆脱脱金融危危机，逐逐步走向向复苏。在在大宗商商品价格格震荡、能能源安全全和应对对气候变变化等全全球治理理问题突突出的压压力下，绿绿色经济济、生态态文明日日益成为为普遍追追求的发发展模式式。国内内方面：信息化化技术、战战略性新新兴产业业快速推推进，注注重民生生、扩大大内需已已成为促促进经济济发展的的长期方方针。在在新时期期、新阶阶段，丽丽水生态态休闲养养生（养老）用品制制造业也也处于加加快发展展和转型
13、型升级的的关键节节点。1、面临着着三大机机遇（1）人们们日益追追求高品品质生活活方式以以及人口口老龄化化带来广广阔的产产品需求求机遇。中国经经济经过过三十多多年的发发展，人人们生活活消费理念念和消费费水平获获得了极极大的提提升，高高品质生生活方式式也日益益成为人人们的重重要追求求。尤其其是近年年来生态态低碳理理念的兴兴起，更更是推动动了一种种新的生生活消费费时尚，为为生态休休闲养生生相关产产品带来来了新的市市场机会会。另外外， 20112年至至20330年我我国将进进入高速速老龄化化时期。预计到2050年，全国65岁以上人口占总人口比例在23%至27%，日益庞大的以“独生子女”为主体的老年人群
14、将成为一个新的市场消费群体，为养老养生相关产品提供了强劲的需求潜力。（2）国家家和地方出台台各项政政策创造造了良好的发发展环境境机遇。中共十七大大提出了了加快建建设生态态文明的的总要求求，省委委出台关关于推进进生态文文明建设设的决定定，丽水市市发布实施施丽水水市生态态文明建建设规划划纲要（22008820220），这些都为发展生态文明建设的相关产业，特别是生态休闲养生（养老）用品制造业创造了良好的发展环境，也为丽水市将成为全国生态文明建设的先行区和示范区打造了一个良好的基础环境。浙江省委省省政府在在扶持发发展丽水水经济发发展政策策上侧重重于生态态产业，而而丽水也也极具发发展绿色色经济和和吸引外
15、外来投资资方面的的巨大潜潜力，也也具有将将生态资资源优势势转化为为经济优优势的现现实可能能。丽水水市委市市政府已已将生物物医药和和文化创创意产品品作为六大战略性性新兴产产业进行行布局，并为此此出台了了相关扶持持政策，从从项目投投资、基基地建设设、财政政扶持、税税收返还还等多个个层面推推动战略略性新兴兴产业发发展，为生态休休闲养生生（养老）产业发发展创造造了良好好的发展展机遇。（3）经济济一体化化为丽水水带来了了发展机遇遇。随着海海峡西岸岸经济区区建设上升升为国家家区域发发展战略略，以及及区域经经济一体体化、交交通便捷捷网络构构建趋势势的加强强，为丽水主主动参与与海西经经济区建建设，融融入长三三角地区区和承接接周边地地区产业业梯度转转移，更更大规模模地吸纳外外来投资资，为加快生态态休闲养养生（养老）制造业业再上新新台阶创创造了有有利条件件。2、面临着着三大挑挑战（1）区域域竞争加加剧带来来新一轮轮的挑战战。“十二五五”时期，工工业发展展将面临临着区域域之间人人才、技技术、资资源和市市场等全全方位的的竞争格格局。发发达地区区凭借先先发优势势，拥有有相对较较好的发发展环境境和发展展平台，在在吸引大大项目和和大企业业等方面面具有巨巨大的优优势。尤尤其是海海洋经济济战略的的提出，标标志着浙浙江
