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1、依靠创新驱动，坚持创新发展提纲中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出了 “创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”等五大发展理念，其 中创新发展居首位。并明确提出，“创新是引领发展的第一动力”。习近平同志 指出，“中国把创新驱动发展战略作为国家重大战略。”一、创新驱动与引领型发展（一）创新驱动 创新一词起源于拉丁语，它的原意有三层含义：第一，更新；第二，创造新 的东西；第三，改变。“创新理论之父”熊彼特认为，创新是建立新的生产函数， 是生产要素或生产条件的新组合。著名管理学家彼得德鲁克认为，创新是一种 赋予资源新能力的活动，并使资源创造出财富。他认为，衡量创新的
2、一个重要标 准是，能否为客户创新出新的价值。当前，“创新”一词在我国存在着两种理解：一是从经济学角度来理解创新； 二是根据日常含义来理解创新，简单说来就是“创造和发现新东西”，就是“以 变化应对变化”。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出， 创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，要发挥科技 创新在全面创新中的引领作用。中央财经领导小组召开第七次会议指出，实施创新驱动发展战略，就是要推 动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新 中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强 科技进步对经济增长的贡
3、献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。（二）经济新常态 新常态是“习式热词”之一。所谓常态，就是正常状态；新常态，就是经过一段不正常状态后重新恢复到正常状态。习近平在2014 年 5月考察河南的行程中第一次提及“新常态”。他在2014 年亚太经合组织工商领导人峰会上指出，经济新常态主要特点是：1.速度从 高速增长转为中高速增长；2.结构经济结构不断优化升级；3.动力从要 素驱动、投资驱动转向创新驱动。应当说，经济新常态包含着经济增长速度转换、产业结构调整、经济增长动 力变化、资源配置方式转换、经济福祉包容共享等全方位转型升级在内的丰富内 涵和特征。提质增效是新常态的本质。当今社会存
4、在着对新常态的泛化理解。中国政治、社会和文化发展也呈现出 新常态特征。（三）未来中国经济增长靠“双引擎”美国著名管理学家迈克尔波特以其钻石模型作为分析工具，提出任一国家 的经济社会发展都必须经过要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动等“四个 阶段”。这四个阶段既前后相继、依次推进，又彼此相容、互动影响。按照波特的理论，要素驱动主要依靠诸如土地、资源、劳动力等生产要素的 投入来获得发展动力和竞争优势；投资驱动则是以资本投资作为经济社会发展的 主要推动力，竞争优势的获得主要依靠投资供给的推动。一般说来，创新驱动是 指是以创新作为主要推动力的发展方式。这种创新既包括了科技创新，也包括与 之相关的体制
5、、结构、组织、人力资源和分配机制等方面的创新。创新驱动虽然 是为解决要素驱动和投资驱动的困境而提出来的，但并不排斥和摒弃要素驱动和 投资驱动的作用。李克强总理2015 年 10 月在中央党校讲授经济公开课时指出，未来中国经济 增长靠“双引擎”。一方面，改造升级传统引擎，增加公共产品、公共服务供给； 另一方面，培育打造新引擎，推动大众创业、万众创新。二、实现创新驱动发展的路径选择 实施创新驱动发展战略，主要要从知识技术创新、体制机制创新、文化环境 创新等三个方面采取措施，协调推进。（一）知识技术创新：去“创新泡沫”，取“创新精华” 案例分析：从创新的视角分析智能手机发展“创新泡沫”主要有“经费泡
6、沫”、“论文泡沫”、“技术泡沫”、 “专 利泡沫”、“奖项泡沫”等等；创新精华”包括基础研究成果、核心技术，核心 专利，国际标准，知名品牌等等。1. 重视基础研究 首先，要强化基础研究重要性的认识。其次，要增加基础研究经费的投入。 再次，要建立保证基础研究科学家全心全意做大事的机制 。2. 攻克核心技术 围绕产业链，从技术的层面，找出要实现的技术目标、达到目标的技术路径、 技术路径上的关键节点等，逐个突破，实现产业链与创新链的融合。要处理好科技创新中政府与市场的关系。科技创新“举国体制”和“举省体 制”是一种产业核心技术攻关的有效方式。3. 实施专利战略 首先，要掌握行业知识产权动态。做到知已
7、知彼、心知肚明、有的放矢，不 做“无用功”。其次，要尊重它人知识产权成果。再次，要保护好自己的知识产 权。要及时将自己的科技成果申请专利，进行知识产权保护。还有，要进行行业 知识产权合作。国内、省内企业要“抱团发展”，一致对外，进行专利交叉许可， 减少重复劳动，提高整体竞争力。4制定国际标准 党的十八大报告提出，要以全球视野谋划和推动创新。“有全球视眼”就是 要拥有国际专利和制定国际标准。要稳步推进中国标准的国际化，掌握国际科技竞争主导权，占领国际科技竞 争制高点。5打造知名品牌 品牌是商标的俗称，是“企业名片”，是世界交流的语言；品牌是无形资产， 是科技软实力，是企业技术、专利、质量、标准和
8、服务等的综合体现。拥有知名 品牌，就意味着占据了产业价值链的高端，意味着市场占有率，意味着高利润。品牌有实有虚。怎么打造？既要做实，又要做虚；既做得好，又要叫得响。 要有核心技术和核心专利，要成为行业标准制定者，要有行业话语权，这是打造 知名品牌的“硬通货”。另外，还要重视“软实力”建设，要会宣传、会营销， 要让大家记住你这个品牌。（二）体制机制创新：破“创新桎梏”，争“创新红利” 党的十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定，对 当前及今后一个时期全面深化科技体制改革作了总体部署。今后我国科技体制改 革的方向是市场导向。决定明确提出，“健全技术创新市场导向机制，发挥 市场对技术
9、研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用”。科技体制改革实施方案提出了 10 个方面的改革措施：一是建立技术创 新市场导向机制；二是构建更加高效的科研体系；三是改革人才培养、评价和激 励机制；四是健全促进科技成果转化的机制；五是建立健全科技和金融结合机制； 六（略）；七是构建统筹协调的创新治理机制；八是推动形成深度融合的开放创 新局面；九是营造激励创新的良好生态；十是推动区域创新改革 。人才、经费、成果是最重要的科技创新资源。全面深化科技体制改革也应围 绕这些科技创新资源、创新中心工作开展，重点建立健全科技人才吸引与激励机 制、科技经费分配和监管机制、科技成果评价与转化机制等。
10、“官本位”是当前全面深化科技体制改革的“最大拦路虎”。高校、科研院 所改革要奉行陈寅恪提出的“独立之精神，自由之思想”原则。在科技体制改革 过程中，要少一点“领导的指示”，多一点市场导向，多一点专家的意见，充分 发挥学术共同体的作用，让学术的问题在学术圈内解决。（三）文化环境创新：解“创新难题”，营“创新气候” 大学创新教育、创新人才培养与创新文化培育是中国唯一的“人民科学家”、 著名物理学家钱学森生前最关注的问题。2005年 3月 29 日下午，钱老的最后一 次系统谈话，谈的就是这一问题。他提出了著名的“钱学森之问”。培养创新文化要遵循“蘑菇理论”重在环境营造和小气候形成。当然， 这种“创新
11、气候”的形成需要一定的元素，包括：对自然的兴趣、平等的地位、 批判的精神、包容的态度、“一根筋”的韧性。下面将沿着中西文化对比的路径 分析怎样进行创新文化建设。中西创新文化比较及创新文化建设创新文化 构成要素中国文化西方文化创新文化建设措施对自然的 兴趣对处理人际关系感 兴趣，对自然不太 感兴趣对自然、对科学知识较感兴趣从小培养公众对自然、 对科学知识的兴趣平等的地位师生之间、团队成 员之间森严的等级 制度师生之间、团体成员之 间地位相对平等；“吾 爱吾师，吾更爱真理”要建立师生之间、团队 成员之间平等的合作关 系批判的精 神重训导式的、教化 式的教育，尤其是 对小学、中学的孩 子教育以启发为主，重在 传授方法教授学生学习方法、思 维方法，培养学生反思、 批判的精神包容的态 度“罢黜百家，独尊 儒术”的思想元 性特征，不利于创 新以美国为代表的移民 国家所具有的多元性 和包容性文化有利于 创新要允许多种思想存在， 要有对不冋学术思想的 包容态度“ 一根 筋”的韧 性中国传统的中庸之 道有利于处理人际 关系，但不太利于 创新打破砂锅问到底的钻 劲有利于创新要有“一根筋”的韧性 和打破砂锅问到底的钻 劲，科学研究要允许不 讲道理、不懂人情世故 的“科学怪人”的存在综上所述，实施创新驱动发展战略，知识技术创新是基础；体制机制创新是 保障；文化环境创新是灵魂。
