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1、 文档档资源“安全第第一、预预防为主主”是*生产的的一项重重要方针针，也是是企业必必须遵循循的一项项基本原原则。电电力工业业作为国国民经济济的支柱柱产业，又又是高风风险的特特种行业业，安全全生产不不仅关系系到员工工的人身身安全和和经济利利益，同同时也关关系到社社会的稳稳定和经经济的发发展。因因此，安安全问题题显得尤尤为重要要。企业业要想充充分发挥挥人在企企业安全全生产中中的主导导地位和和能动性性，确保保各项安安全措施施的贯彻彻落实，并并自觉遵遵守执行行，就必必须建设设好、使使用好安安全文化化。 一、企业决决策层的的素质是是企业安安全文化化建设的的决定因因素1.企业决决策层的的安全文文化素质质能
2、直接接塑造企企业形象象。企业业的风格格反映企企业文化化的个性性，而企企业决策策在企业业安全文文化的形形成中起起着倡导导和强化化作用。实践证证明，决决策者的的品格风风貌对企企业的安安全风貌貌会有极极大的影影响。从从企业的的整体来来讲，企企业的一一切生产产经营活活动都是是在企业业决策者者的决策策指挥下下进行的的，企业业的决策策层在安安全管理理中起着着举足轻轻重的作作用，决决策层的的安全文文化素质质的高低低会直接接影响到到企业的的整体素素质。笔者者认为，企企业决策策层的安安全文化化素质应应包括安安全思想想道德素素质、安安全知识识技能素素质和安安全心理理行为素素质三部部分。在在这三部部分中起起首要作作
3、用的是是安全思思想道德德素质。企业决决策层只只有具备备了优秀秀的安全全思想素素质和高高尚的安安全道德德素质，真真正重视视人的生生命价值值，尊重重人的生生命，一一切以企企业员工工的生命命和健康康为重，才才能树立立起强烈烈的安全全事业心心和高度度的安全全责任感感，发自自内心地地去关心心职工的的疾苦和和改善恶恶劣的劳劳动条件件，才能能把安全全工作视视为“天”字号大大事摆在在企业业各项工工作的首首要位置置来抓，才才能防止止重生产产、重经经营、重重效益而而轻视安安全的思思想发生生，才能能把“安全第第一、预预防为主主”的方针针作为企企业生产产经营的的首要价价值取向向。在某某种意义义上可以以把企业业看作一一
4、面镜子子，企业业在发展展中可照照出决策策者的形形象与风风格，决决策者的的风格会会给企业业行为提提供示范范和榜样样。因此此，要建建立良好好的企业业安全文文化氛围围，营造造一个良良好的企企业安全全环境，企企业决策策者的安安全文化化素质是是决定因因素，它它能直接接塑造企企业的形形象。2.企业决决策层领领导必须须增强自自身的安安全决策策素养。在现现代化企企业的安安全生产产管理中中，谁拥拥有更多多的安全全信息、安全法法规知识识、安全全科学技技术、安安全技能能、事故故预测技技能，谁谁就为企企业的安安全生产产能做出出更为正正确的安安全决策策。因为为安全管管理的重重点在于于预防预预控，而而预防预预控的成成功与
5、否否关键在在于决策策，作为为一个企企业决策策层的领领导只有有不断增增强自身身的安全全决策素素养，才才能促进进企业的的安全生生产，使使企业立立于不败败之地。（11）安全全决策知知识素养养。这是是决策能能力素养养的基础础。当今今世界是是知识爆爆炸的时时代，知知识就是是力量。决策者者掌握一一定的知知识，有有助于决决策能力力素养和和组织管管理素养养的提高高。因此此，决策策者一定定要认真真学习和和掌握和和国家的的安全生生产方针针、政策策以及法法律法规规，以增增强法律律意识和和法制观观念，切切实负起起安全生生产的第第一责任任；二要要不断学学习安全全工程技技术、密密切关注注国内、国外安安全管理理的成功功经验
6、和和新方法法、新思思路，以以提高企企业的安安全管理理水平；三要系系统地评评价企业业安全状状况，掌掌握事故故发生的的规律，为为正确决决策提供供依据。（22）安全全决策能能力素养养。这是是决策层层安全文文化素养养的重点点。决策策层安全全决策能能力的大大小会直直接影响响到企业业的安全全管理水水平。其其决策能能力素养养主要包包括对企企业重大大事故隐隐患的评评估能力力；对安安全生产产全过程程的综合合管理能能力；对对事故的的调查、分析、研究以以及预测测能力；分析、解决复复杂问题题的能力力等。（33）安全全决策组组织管理理素养。决策很很大的难难点不在在于决策策本身，而而在于决决策的推推行。因因此，决决策者必
7、必须具有有组织协协调企业业各部门门、各级级人员团团结一致致、协调调作战的的能力，在在决策过过程中往往往出现现不同意意见，甚甚至有多多种方案案，决策策者不仅仅应具有有寻求一一致意见见的素质质，还应应具有决决策中倾倾听反面面意见的的素质，才才能使决决策避免免盲目性性和片面面性。二、企业管管理层的的素质是是企业安安全文化化建设的的重要因因素企业业管理层层主要指指企业的的中层和和基层管管理部门门的领导导及管理理干部，他他们既要要服从企企业决策策层的管管理，又又要管理理基层的的生产和和经营人人员，起起到承上上启下的的作用，是是企业生生产经营营决策的的忠实贯贯彻者和和执行者者。他们们的安全全意识和和安全文
8、文化素质质对整个个企业的的形象，对对企业整整体素质质的提高高，对企企业综合合的管理理水平的的提高，都都具有重重要影响响。1.规范管管理层行行为是管管理层安安全文化化建设的的前提。（11）认真真掌握安安全生产产的方针针政策，从从严遵守守法令、法规。安全管管理层人人员要不不断学习习党和国国家的安安全生产产方针、政策、法令、法规以以及企业业安全规规程制度度，以增增强法制制观念，并并认真贯贯彻落实实。（22）刻苦苦钻研业业务，提提高企业业管理技技能。安安全管理理科学技技术知识识是安全全管理层层人员必必须具备备的业务务知识。不但要要懂管理理，而且且要会管管理，同同时要不不断更新新观念，学学习应用用现代化
9、化管理的的新技术术、新方方法，使使之科学学化、规规范化。（33）认真真负责，一一丝不苟苟。安全全管理层层人员必必须尽职职尽责，在在日常安安全工作作中要踏踏踏实实实、认真真负责。处理事事故应本本着“周密调调查、认认真研究究、妥善善处理、有始有有终、负负责到底底、不得得弄虚作作假”的原则则。（44）不断断完善各各项安全全管理制制度，并并督促落落实。随随着企业业的不断断发展和和生产工工艺技术术的不断断革新改改造，使使企业的的一些制制度越来来越存在在缺陷，这这就需要要安全管管理干部部不断去去补充完完善，使使其更加加切合实实际，具具有科学学性、可可操作性性。（55）不断断探索安安全教育育模式，提提高教育
10、育质量及及效果。企业的的安全管管理人员员要从实实际出发发，从提提高教育育效果入入手，不不断探索索喜闻乐乐见的安安全教育育新模式式，彻底底改变形形式单一一，枯燥燥无味、教育效效果很不不理想的的老模式式，使安安全教育育工作落落到实处处。2.提高企企业管理理层安全全文化素素质的有有效途径径。（11）采用用送出去去，请进进来的办办法，对对干部进进行现代代化科学学技术、安全工工程技术术知识培培训，以以提*部部的素质质和管理理水平。（22）结合合机构改改革对管管理人员员不断进进行调整整和充实实，把一一部分有有知识、有经验验、懂管管理、素素质高、敢于创创新的工工程技术术干部调调入安全全管理部部门，以以加强安
11、安全管理理部门的的技术力力量。（33）定期期组织部部分优秀秀安全管管理干部部出国考考察，学学习发达达*管管理的成成功经验验和方法法，将其其为我所所用。（44）在行行业内部部或在行行业之间间定期开开展安全全管理经经验交流流会，以以达到互互相促进进，共同同提高的的目的。三、企业操操作层的的素质是是企业安安全文化化建设的的基石企业业操作层层的安全全文化和和技术素素质是企企业建设设安全文文化的基基石，在在某种意意义上决决定着企企业安全全管理的的效果，也也决定着着企业的的命运。只有提提高全体体员工的的安全文文化素质质，才能能全面提提高企业业的整体体素质和和安全管管理水平平。1.企业操操作层的的安全文文化
12、建设设。（11）提高高分析和和判断技技能。认认识来源源于实践践，实践践是经验验和技能能的积累累，文化化和技术术素质的的差异必必然导致致基础积积累的快快慢和操操作技能能的高低低；判断断的失误误，轻则则影响产产量和质质量，重重则导致致事故发发生。（22）提高高应变和和反应技技能。反反应能力力的快慢慢，取决决于操作作者对生生产工艺艺过程掌掌握的熟熟练程度度，操作作者不但但要熟练练掌握生生产的规规律，更更要在积积累操作作经验提提高生产产操作技技能的基基础上，不不断去总总结探索索新的生生产变化化规律；在生产产的全过过程，包包括工艺艺参数、物流因因素、原原料因素素、配比比因素等等在安全全思维中中，建成成完
13、整且且互相联联系的有有机体，一一旦异常常发现，能能抓住主主要矛盾盾方面，临临危不惧惧、沉着着冷静、准确无无误、处处理困断断，实现现人机最最佳结合合。（33）提高高预防预预控和综综合技能能。预防防预控的的目的是是把各类类事故消消灭在萌萌芽状态态，利用用较高的的理论知知识和丰丰富的实实践经验验，做好好预测预预防工作作；提高高综合技技能是指指透过现现象抓住住要害本本质进行行分类、归纳、总结、处理的的综合能能力，把把生产过过程中各各种状态态参数的的变化同同产品质质量、事事故触发发的可能能性有机机地联系系起来，形形成科学学因果关关系进而而对工艺艺偏差、事故预预防提出出措施，并并认真付付诸实施施。2.建立
14、企企业操作作层安全全文化的的途径。（11）形成成企业操操作层安安全文化化场。要要把企业业决策层层的宏观观决策意意图以及及各项微微观指标标通过操操作层的的最小组组织单位位班组来来变成每每个操作作者的具具体行动动是相当当难的，只只有通过过安全文文化渗透透，开展展形式多多样的安安全文化化活动，如如安全演演讲、安安全知识识竞赛、安全展展览等，建建立起切切实有效效的企业业操作层层安全文文化场。用安全全制度文文化、安安全观念念文化、安全物物质文化化、安全全精神文文化来不不断规范范操作层层的行为为，实现现安全意意识的飞飞跃。（22）在建建设企业业安全文文化的进进程中，注注重用安安全文化化的功能能、安全全文化
15、的的手段和和力量去去开拓操操作层的的内心文文化世界界，去挖挖掘操作作层的精精神文化化世界；用正确确的安全全价值观观去世能能上能引引导、激激励操作作层的思思想文化化世界；用科学学的思维维文化方方法去完完善作业业程序，提提高操作作技能，进进而形成成全体员员工的安安全文化化场。（33）企业业要把提提高操作作层的文文化和技技术素质质作为一一项重要要任务来来抓。应应建立安安全文化化建设研研机构，举举办安全全文化讲讲座，召召开安全全文化研研讨会，开开展安全全文化总总结经验验交流会会。创造造安全文文化环境境，营造造安全文文化氛围围。（44）通过过制度化化建设来来提高操操作层的的制度文文化素质质。安全全管理制制度是人人创造的的，但制制度常常常也能反反过来塑塑造人，使使员工不不知不觉觉地适应应于制度度，从而而达到约约束规范范员工的的行为。对企业业操作层层安全文文化建设设来说，从从制度入入手是一一条行之之有效的的途径。（55）通过过自上而而下灌输输。作为为企业员员工，由由于素质质上的差差异和经经历的不不同，对对安全价价值观的的认识也也有很大大的差别别，企业业操作层层安全文文化的形形成和提提高，往往往不是是自觉促促成的，需需要自上上而下的的灌输。企业业安全文文
