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1、*一级公路工程防汛应急预案复 核：审 批：*工程二一八年四月二日 / 目 录第一章总则1第二章工程概况2第三章组织机构和职责8第四章预防与预警12第五章应急响应14第六章工作程序15第七章后期处置16第八章应急物资与装备保障18第九章应急预案的培训、演练与修改18第十章附则19*一级公路工程防汛应急预案第一章 总则1、编制依据依据中华人民国防洪法、中华人民国防汛条例、公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程施工安全技术规（2015年版）等相关法律、法规与*一级公路工程施工组织设计、关于防汛的相关要求制定本预案。2、编制目的为保证圆满完成*一级公路工程施工任务、坚持预防与救援相结合的原则，与时、
2、有效地处理因暴雨造成的涝、外涝、溃坝等事故，保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展防洪抗汛工作，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。3、适用围本应急预案仅适用*一级公路工程发生的暴雨、洪水、灾害的预防和应急处置。第二章 工程概况(一) 项目起终点与走向*一级公路工程设计路线起点位于*市*区*镇石咀村K1+640处，与原有已完成混凝土路面连接，道路沿*河西岸向南布线，途经石咀村、*镇窑庄新村、吴家寺、于K6+510处跨越*河再沿东岸布线，经毛集村、八槐村，于K10+132处下穿G30高速*河大桥，终点止于K10+800，与G30连霍高速公路*互通立交出入口相接，全长9.16
3、km，路线总体走向由北向南。(二) 建设标准与规模1、设计标准本项目设计采用部颁公路工程技术标准(JTG B01-2014)规定的双向四车道一级公路标准，设计速度60km/h，K1+640-K1+740段路基宽度24m，K1+740-K1+840段设置100m长的渐变段，K1+840-K10+800段路基宽度32m。（1）在K1+640K10+800 段路基宽度为32m，机动车道路面宽度为15m，两侧分别为：1.5m 侧分带、3.5m非机动车道和3.5m 人行道。其断面形式为：3.5m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.5m（侧分带）+7.5m（机动车道）+7.5m（机动车道）+1.5m（
4、侧分带）+3.5m（非机动车道）+3.5 m（人行道）=32m。（2）在 K10+180 处下穿G30 高速既有桥孔位置时，由于受既有*公路与G30 高速桥孔跨宽度控制，采用分离式路基通过。2、路面结构表面层改性沥青玛蹄脂碎石SMA-13 厚4cm下面层粗粒式沥青混凝土AC-25C 厚8cm热熔型沥青碎石封层厚1cm基层水泥稳定碎石（水泥参考用量5%）厚32cm底基层水泥稳定砂砾（水泥参考用量3.5%）厚20cm3、工程规模全线主要工程规模表序号工程名称单位工程量1路线长度km9.162新增永久征地亩622.43拆迁规模m2117724路基宽度m24/325路基土石方1000m3653.169
5、6路面1000m2263.9367桥梁m/座277.8/28涵洞道/m26/955.659平面交叉处16(三) 地形、地貌项目区位于*省东南部*市*区境。属西岭造山带北岭带，构造属于岭褶皱系中段，地貌属于西岭山区，与地质构造关系密切，总体上是在二、三级夷平面的基础上，受晚第四纪以来断块上升和流水切割，形成了西岭山地。在此背景下，地貌受构造因素、岩性以与外力地质共同作用而形成了局部差异。沿线地貌类型属侵蚀堆积河谷区。拟建道路沿*河布设，*河谷底平坦，最宽处可达600-700m，具有较宽的高河漫滩、一、二级阶地与少量残留的三级阶地。阶地基本对称，分布于河谷两岸。其中河漫滩高出河床2-3m，一级阶地
6、高出河床5-7m，二级阶地高出河床10-15m。拟建道路除K4+240-K4+400、K9+800-K10+800等段落布设于*河河漫滩地外，其余均布设于一级阶地上，地形平坦。(四) 工程地质依据本次钻探钻孔揭露、野外测试与土工试验成果综合分析，拟建道路沿线分布的地层主要为第四系全新统人工填土(Q4ml）、第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl）和第三系上新统地层（N2）：（1）第四系全新统人工填土(Q4ml）：素填土：杂色，主要由砂卵砾石、粉土组成，稍湿，稍密，一般厚度0.5-3.5m。主要分布于K8+740-K9+740（经村庄路段）与K10+460-K10+800等段落。（2）第四系全新统
7、冲洪积层(Q4al+pl）：黄土状粉土：杂色、黄褐色，土质不纯，含少量砂或砾石，表层50cm含较多植物根系，稍湿，稍密。一般厚度0.5-3m，局部可达6m，普遍分布于道路全线。粉质粘土：灰褐色、灰色，土质较纯，偶含砂砾，孔隙发育，可塑-软塑。一般厚度1.0-7.0m，平均厚度4.0m左右，主要分布于K1+640-K4+500段。砾砂：褐黄色，级配不良，分选较好，磨圆度差，一般粒径2-5mm,约占30%，最大粒径可达8mm,余为中粗砂充填，稍密。厚度0.5-8.0m不等。主要分布在K0+700-K3+400段。圆砾：青灰色为主，级配较好，分选较差，磨圆度较好，多呈亚圆形，粒径2-20mm,约占3
8、5%，大于20mm的约占30%，最大粒径可达60mm,余为砂土充填，稍密，成分以砂岩、变质砂岩为主。厚度1.0-8.0m不等，道路K3+400-K9+800段普遍分布有该层。卵石：青灰色，级配较好，分选较差，磨圆度较好，多呈亚圆形-圆形，一般粒径2-6cm,约占45%，大于6cm的约占15%，最大粒径可达10-15cm，偶夹漂石，余为中粗砂充填，稍密，成分以砂岩、变质砂岩为主。一般厚度大于3.0-6.0m。（3）第三系上新统地层（N2）：泥岩：褐红色、灰黑色，中厚层状构造，泥质结构，遇水易软化崩解，强风化-中风化，岩芯呈柱状，主要分布于K6+200-终点，分布厚度较大，本次勘察未穿透该层。砂岩
9、：灰黄色，胶结程度较差，遇水易软化崩解，岩芯呈散粒状。揭示于K6+220-K6+580段*河大桥钻孔中，深度约13-25m，分布厚度0.4-5.3m不等。(五) 气象沿线区境处北温带亚温区域，属大陆性半湿润季风气候，四季分明。根据*气象站资料统计，沿线年平均气温10.7，最热月平均气温23.1，最冷月平均气温0.3，极端最高气温32.8，极端最低气温-17.4；平均相对湿度68%，年平均降水量550mm，多集中于6-9月，一次最大降雨量88.1-169.7mm，年平均蒸发量1339.0mm，平均风速1.3-1.2m/s，最大风速21m/s，平均雾天日数2.7-7.4天，无霜期平均210天，降雪
10、初终期10月20日次年4月15日，最大冻土深度60cm。项目区域在公路自然区划中属3区（甘东黄土山地区）和1区（巴山地湿润区）。(六) 水文沿线属黄河流域，*河属黄河支流-渭河的一级支流。*河发源于伯阳乡石门侧，向西北流经街子乡，在街亭汇入南河（发源于*乡与党川乡交界的二沟麓），至*镇*东入渭河。主流长26.85km，落差320m，流域面积184km2。年平均每秒流量1.07m3，年平均径流总量3370万m3，年输砂47万t。流经的第三系泥、砂岩与黄土地区，植被稀疏，黄土裸露，水量随季节变化明显，冬季较小，夏季较丰，河水含砂量高，流量变化剧烈，暴雨之后常有山洪爆发。*河目前无任何记载水文资料，
11、根据*市防洪规划*河依据*省暴雨洪水图集进行小流域水文分析。*河洪水由暴雨形成，年最大洪水最早出现在5月，最迟出现在10月，尤以7月、8月最为集中。因流域局部暴雨偏多，区域各河沟同步发生洪水的相应性较差。根据实测站水文资料分析，本区河流暴雨洪水多以单峰为主，渭河洪水历时一般在2-3无具有峰高、量大的特点藉河与其他较大河流洪水历时较短，一般洪水历时在3小时左右；季节性沟道洪水历时一般在1小时左右，含沙量较高。*河流全长26.85km，流域面积184km2，至比降11.78%。*河无现状水文资料，设计洪水均采用小流域暴雨推理公式Q-0.278SF/n计算，式中暴雨参数均由*省暴雨洪水图表查算和参数
12、公式计算。为验证计算成果的可靠性，对个别沟道用调查到的洪水作了复核，以藉渭岸南沟河为界，根据以东区的小流域Q-P（%）-F诺模图，配置不同设计频率的洪水经验公式为Q1%=7.66F0.73，Q2%=6.29F0.73。计算*河洪水流量分别为Q1%=480m3/s，Q2%=384m3/s。第三章 组织机构和职责1、防汛应急领导小组本项目在*工程的组织领导下由公司法定代表人任组长，副组长为项目公司总工、项目经理、项目副经理、项目总工程师、质量安全部部长，各科室负责人任组员组成安全生产管理领导小组，安全管理领导小组是本项目的最高安全管理机构。公司法定代表人*为第一责任人。组长：*副组长：*小组成员：
13、*防汛应急领导小组联系姓 名联系备注*2、领导小组职责（1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。（2）根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行上级部门下达的其他任务，制定和修订防汛应急预案。（3）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行防洪抗汛工作。（4）项目部带班主要负责人同时也是防汛轮流带班负责人，要密切关注天气变化情况，适时向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况；如遇险情与时启动项目部防汛预案，并与时向上级相关部门和负责人报告情况，并协助做好防汛工作。（5）危
14、机状态消除后，宣布应急行动完毕。3各部门职责（1）安保部：负责组织预防抢险各项工作，负责与时收集最新台风暴雨消息，协助带班领导宣布预案的启动与恢复，防风应急与事后处理的总协调。 （2）工程部：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对防洪灾害事故的处理。工程部长祖天坦兼任专职气象员，密切关注天气的变化，以针对恶劣天气，提前预警做好布置。 （3）后勤部：负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。 （4）质检部：负责院设备安全的检查、维护与设备隐患的排除。（5） 材设部：负责抢险机械设备（指挥车、吊车、运输车、潜水泵等）和物资（如编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。（6）财务部：负责办理保险理赔事宜。 （7）其他各部：根据本部门的职责围做好防汛暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。第四章 预防与预警（1）危险源监控定期检查排水、疏水系统设备设施，确保排水系统畅通。(2)预防措施a晴天应检查排水管线、沉淀池，并与时清淤，确保排水畅通，同时应定期检查设备与电器线路的完好情况。b、
