双随机一公开自查报告

上传人:新** 文档编号:487806805 上传时间:2024-02-27 格式:DOCX 页数:3 大小:11.95KB
返回 下载 相关 举报
双随机一公开自查报告_第1页
第1页 / 共3页
双随机一公开自查报告_第2页
第2页 / 共3页
双随机一公开自查报告_第3页
第3页 / 共3页
亲,该文档总共3页,全部预览完了,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《双随机一公开自查报告》由会员分享,可在线阅读,更多相关《双随机一公开自查报告(3页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。

1、2016 双随机一公开自查报告进一步解决执法方面存在的咨询题,切实消除安全隐患,有效遏制重特大事故,促进 全省安全生产形势持续稳定好转,下面是小编为大伙儿搜集的双随机一公开自查报告,供大 伙儿参考,欢迎大伙儿借鉴。双随机一公开自查报告范文(一)为深入推进辖区安全生产领域改革创新,进一步规范安全生产监督检查行为,集美区 启动安全生产监督检查双随机两库一单工作,推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法 打算和开展安全生产大检查、专项管理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的要紧方式。一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体, 结合年度执法打算开展随机抽查工作,建立 执

2、法检查人员名录库。二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、惊险化学 品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大惊险源,以及列入安全生产黑名单的单位等 为主体,建立随机抽查对象名录库。并自2017 年起,随机抽查对象名录库每年更新一次。三是编制随机抽查事项清单。根据有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相 关地点标准的规定,在仔细梳理监管部门职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、 抽查内容、抽查方式和抽查频次等,编制随机抽查事项清单。并且,将结合年度工作重点和 监管执法发觉的突出咨询题,及时更新随机抽查事项清单。四是建立完善双随机抽查机制。采取定向抽查和别定

3、向抽查的方式,从两库中随机确 定待查对象和执法人员,实行双随机抽查,做到双随机抽查至少应由2 名持有安全生产执法 证件人员组成,年度安全生产监管执法工作打算中采纳双随机抽查的比例普通别低于 30% 并逐年提高。五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用,建立一抽查一通报制度, 及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录,严格降实企业安全生产别良信用记录、黑名单和七 日双公示制度,推进安全生产诚信信息化治理,形成失信联合惩戒机制。双随机一公开自查报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工作,按 照国务院办公厅对于推广随机抽查规范事中事后监管的通知(国办

4、发20*58 号)、国 家安全监管总局全国安全生产监管监察系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案 (安监总政法20*108 号)、省政府办公厅印发对于全面推行两随机、一公开工作机制 实施方案的通知、省政府推进职能转变协调小组办公室对于开展和推广随机抽查规范事 中事后监管的通知和对于大力推广随机抽查有关事项的通知 (黑政转办发 20*6 号)要求,制定本实施方案。一、总体要求 贯彻降实党中央、国务院和省委、省政府以及国家安全监管总局对于安全生产工作的 重要决策部署,降实简政放权、放管结合、优化服务要求,坚持依法监管、公正高效、公开 透明、协同推进,创新监管方式,加强事中事后监管,规范执法行

5、为,普遍运用随机抽查作 为各级安全监管部门实施年度监督检查打算和开展安全生产大检查、专项管理、暗访暗查等 监管执法活动的要紧方式,进一步解决执法方面存在的咨询题,切实消除安全隐患,有效遏 制重特大事故,促进全省安全生产形势持续稳定好转。二、完善双随机、一公开抽查机制(一)明确随机抽查的主体 随机抽查主体是各级安全监管部门及授权、托付开展安全生产行政执法的组织或者机 构。省安全监管局负责监督、指导、组织、协调全省安全监管部门开展随机抽查工作,依照 工作需要在全省范围内随机抽取待查对象,直接组织或者催促、指导相关地区安全监管部门 实施随机抽查。市(地)、县(市、区)安全监管部门负责组织、协调、实施

6、辖区内随机抽查工 作。授权、托付开展安全生产行政执法的组织或者机构负责组织实施辖区内随机抽查工作。 实施随机抽查的具体责任单位为各级安全监管部门监管执法处(科)室、执法局(支队、大队) 及授权、托付开展安全生产行政执法的组织或者机构。(二)建立随机抽查对象名录库 各级安全监管部门要按照黑龙江省生产经营单位安全生产分类分级监督治理方法(试 行)和属地监管的要求,建立本部门监管职责范围内随机抽查对象名录库,名录库要涵盖 本地全部被监管企业,并结合监管执法实际,建立别同行业领域、别同类别和等级、满脚别 同执法需求的随机抽查名录库,从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。对监管职责范 围内列入安全生产

7、黑名单的单位和惊险性较大的重点单位,应当纳入随机抽查名录库。上级 安全监管部门与下级安全监管部门随机抽查的生产经营单位普通别重合、别交叉。随机抽查 对象名录库每年至少更新一次。时刻进度:各级安全监管部门于2016年4 月底前建立随机抽查对象名录库。(三)编制随机抽查事项清单 各级安全监管部门要以全省安全生产执法检查清单为随机抽查事项清单,根据有关法 律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地点标准的强制性条文,严格依据本级政府权 力清单和责任清单开展抽查,切实做到一张表格管检查。具体实施随机抽查时,除有特殊要 求外,均应当按照随机事项抽查清单制作执法检查方案和检查表。时刻进度:全省安全生产执法

8、检查清单于2016年 4月底前发布,并及时更新。(四)建立完善双随机抽查方式 随机抽查分为定向抽查和别定向抽查。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶 属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。 别定向抽查是指别设定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。要结合年度监督 检查打算和实际工作需要,根据实施随机抽查具体责任单位的职能和人员数量,建立随机抽 查行政执法人员名录库,行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法人员,并按照负责监管的 行业领域分组并及时调整完善。具体实施随机抽查时,要随机确定待查对象和执法人员,按 照安全生产行政执法检查程序和流程,

9、实行双随机抽查。按本部门年度监督检查打算和国家 有关规定开展安全生产大检查、专项管理等工作,需要对特定行业领域进行全面检查的,要 视事情随机确定相关执法人员。需要专家随同检查的,从相关专家库中随机抽取,被抽查对 象生产经营事情特殊复杂的,可直接招聘知名专家。随机抽取经过摇号、电子抽签等方式进 行,推广运用电子化手段,对双随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。时刻进度:各级安全监管部门于2016年4 月底前建立随机抽查行政执法人员名录库。(五)科学、合理确定随机抽查比例和频次 随机抽查比例和频次要切合实际,确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。年度监督 检查打算中采纳双随机抽查的比例普通别低于30

10、%并逐步提高,暗查暗访普通采纳双随机抽 查的方式。对惊险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖;对列入安全生产黑名单的单 位每半年要实现一次检查覆盖;对发觉存在重大事故隐患的单位,要重点监管,制定特意的 工作方案,完善执法检查程序,增加执法检查频次,催促整改管理,重大事故隐患排除后, 经安全监管部门审查接受,方可恢复生产经营活动。时刻进度:2016 年底前取得时期性成果。(六)开展联合抽查 各级安全监管部门要按照有关人民政府的统一部署,与有关部门开展安全生产联合随 机抽查,共同制定并实施联合抽查打算,根据各自职责处理检查发觉的咨询题,互通执法结 果,形成执法合力。上级安全监管部门能够组织下级安

11、全监管部门开展联合抽查,也能够直 接对下级安全监管部门监管职责范围内的生产经营单位实施随机抽查。对抽查发觉的违法行 为和安全隐患,应当按照分级、属地的原则依法处理。时刻进度:2016 年底前取得时期性成果。(七)全面公开监管信息 要将随机抽查工作全流程公开,对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查 程序和抽查结果(涉及商业隐秘的内容除外),经过本级政府统一的市场监管信息平台、政府 或者部门站等向社会公开,并实时更新,同意社会监督。时刻进度:抽查结果在查处完毕后20 个工作日内公开,其他信息在2016年 6月底前 公开。(八)实现抽查成果综合运用 要强化随机抽查的严肃性和威慑力,引导推动有

12、关生产经营单位自觉尊法守法。抽查 中发觉的违法违规行为,要根据安全生产有关法律法规规章严厉查处,依法加大处罚力度。 抽查结果要与安全生产隐患排查管理体系和安全生产标准化工作相衔接,纳入安全生产诚信 体系建设,记入安全生产信用记录,对失信生产经营单位依法依规实施惩戒。对发觉的重大 事故隐患和存在严峻非法违法行为的生产经营单位,在主流媒体和政府站公开曝光。对非法 违法行为情节严峻的生产经营单位,通报有关部门作为严格限制其新增项目审批(核准、备 案)、用地审批、证券融资、银行贷款等的重要参考依据,强化震慑和警示作用。随机抽查 中发觉的安全生产工作中带有普遍性的咨询题,要及时向有关人民政府及其相关部门

13、通报反 馈。时刻进度:2016 年底前取得时期性成果。三、工作要求(一)加强组织领导 各级安全监管部门要将随机抽查作为安全生产监管工作创新和规范执法检查行为的重 要举措,依照本实施方案要求,切实加强组织领导,一级抓一级、层层抓降实,做到要紧领 导亲自抓、分管领导具体抓,建立健全相应工作机制,保障抽查经费,充实执法检查力量, 确保随机抽查工作降到实处。要加强统筹协调,明确本部门实施随机抽查的牵头单位,相应 调整充实一线监管执法力量。要加强对随机抽查工作的组织部署、催促指导和业绩考评,确 保随机抽查工作顺利推进。(二)注重宣传培训 随机抽查是行政执法监管方式的探究和创新,各级安全监管部门要加强执法

14、人员业务 培训,总结交流执法经验,加快转变执法理念,努力提升执法能力,完善随机抽查执法模式 和办法。要充分利用广播、电视、报刊、络等多种渠道,广泛开展宣传报道,为随机抽查工 作顺利开展营造良好氛围。(三)强化工作措施 省安全监管局将依托省安全生产行政执法监察系统,建立全省统一的抽查检查信息化 平台,强化随机抽查信息化建设。各级安全监管部门要充分运用信息化方式开展抽查检查, 推动实现随机抽查全过程记录。(四)强化责任降实 各级安全监管部门要依照本实施方案要求,制定具体工作制度或者方案,于2016年6 月底前报省安全监管局。要切实履行安全监管职责,大力推广随机抽查,细化任务要求,明 确工作进度,降实责任分工,强化过程管控,确保工作降到实处,抓出成效。对工作失职渎 职的,要依法依规严肃处理。

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 学术论文 > 其它学术论文

电脑版 |金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号