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1、基于强化粮食仓储管理的有效对策摘要：随着粮食商品化、市场化管理改革的不断深化，以及各种经济成分进 入市场所形成的激烈竞争，国有粮食企业面临着严峻的挑战，遇到了前所未有的 困难。特别是改革滞后，机制不健全，体制不健全，重经营、轻管理的矛盾日益 突出。本文在深入调查的基础上，指出了当前粮食仓储管理中存在的问题，并提 出了加强粮食仓储精细化、规范化管理的建议。关键词： 粮食仓储；强化管理；有效对策随着全球经济的快速发展，我国国民经济的发展速度也进入了快车道，这对 各行各业提出了新的要求，优胜劣汰，与时俱进，已成大势已去。近年来 , 随着 粮食企业发挥着重要的作用在国民经济的发展 ,对深化粮食流通体制
2、改革 ,粮食收 购和销售已进入市场,市场主体多元化,粮食企业带来了新的挑战。一、当前粮食仓储规范化管理存在的问题计划经济时代的垄断形成了粮食管理的布局，使得很多粮食企业，特别是国 有粮食企业，形成了思想僵化、运行机制僵化、仓储管理“形式”，虽然近年来， 深化粮食流通体制改革和企业内部改革，也为食品企业、食品企业注入了新的活 力，但个体企业主体仍存在一种难以改变的旧有不良习惯，严重阻碍了粮食企业 的创新和发展，延迟了粮食企业现代企业制度的建立，特别是在仓储标准化管理 方面，与企业的实际发展和市场竞争环境不匹配，具体表现在：（一）领导不重视，规范化管理意识淡薄大多企业领导对仓储规范管理，从思想上认
3、识不够，以经验为主，不能系统 地进行全面管理，管理方式粗放，管理中不能提升到一个规范的高度，精细化更 是无从谈起。（二）制度不健全，规范管理流于形式有些企业尚未形成一整套的管理体系，没有一整套固定的管理标准，即使有 些企业为了加强仓储管理，也制定了一些制度、标准，但大多是“贴在墙上的一 句口号”“流于形式的一纸空文”，存在着应付心理，疲于应付检查，而且是重 硬件，轻日常管理。（三）人员不专业，规范管理难以配套保化人员的选聘就没有一套规范的方法，在一些粮食企业缺乏专业的保管和 防化人员，现在从事此项工作的很多同志，没有经过系统的学习、培训，缺乏专 业知识，整体素质不高，难以适应规范化管理的需要。
4、二、强化粮食仓储精细规范化管理的几点建议针对以上情况，在粮食企业中，强化粮食仓储管理精细规范化是必要的，应 该引起我们从事粮食企业管理同志的深切关注和高度重视。依据，努力提升企业的管理水平、竞争能力和企业形象。（一）严格执行政策，确保仓储设施为了管好管住国家仓储设施，必须依法办事，严格管理国家仓储设施的建设 和使用。严格执行粮食仓储设施的报废和拆除，履行审批手续，确保粮食仓储设 施的基本稳定。（二）多方筹集资金，改善仓储条件近年来，国家对仓储设施维修的投入较少，新组建的国有粮食企业又无资金 积累用于仓房的维修，很难实现国有资产的保值增值。更不利于粮油的安全储藏。 为了有利于粮食安全储存和避免出
5、现农民卖粮难。除中央、省财政加大投入外， 区市县要积极争取当地的财政支持，尤其是要争取到一定份额的中央财政对产粮 大县的奖励资金。加大仓房维修改造和建设资金投入，改善、增添和完善仓储设 施。避免宝贵的仓储设施遭到废弃。（三）收缩存储网点。扩大库区规模因为粮食储存设施的建设是社会公益事业。对于政治利益和社会效益高于经 济效益的农业基础设施建设项目，粮食经营也是一个低利润行业。因此，企业很 难筹集资金来投资建设仓储设施。因此，企业必须依靠政府主导投资，统筹规划， 分阶段实施。支持企业利用城市发展优势，退城郊区化，变卖部分偏远闲置的粮 食管理所。集中资金在粮食大产区和交通便利地区建设大型仓库，完善仓
6、储设施， 提高粮油仓储技术，保障各级粮食储备需求。（四）科学规划建设，完善基础设施按照“统一规划、分阶段实施、逐步完善”的原则，做好行政区域内粮食基 础设施建设规划。一是加强仓储设施建设，增加粮食储备，提高粮食储备质量。 一是开展粮仓改造工程，对全市存在的不同程度的粮仓改造企业进行规划，分阶 段实施，逐步完善，以确保粮仓基础设施基本完好 : 二是加强粮食收购，企业必 须加强基础设施建设，完善库区配套设施的功能 ; 加强粮食仓储企业机械、自动 化、信息化水平的提高 ;三是加强粮食保护设施建设。提高微机检测、循环熏蒸、 机械通风、检验和实验室设备等粮食保鲜设施的比重，实现绿色、安全、高效、 实用的
7、生态储粮技术的综合应用，确保粮食质量安全。第二 , 支持现有的粮食和 石油加工工业结构和布局调整 , 通过资源整合 , 优化重组的同时 ,实现粮食和石油 加工业的小 , 分散和低水平规模、集约和现代转换 , 形成了企业集团 , 龙头企业以 质量创品牌，提升粮油加工业综合竞争力。支持绿色无公害粮油加工主要食品发 展，支持集约生产、流通、连锁营销等配套项目。支持广安特色农业优势，进一 步推进粮油及主要食品产业化进程，满足饮食便捷化、营养健康、品种多样化的 消费趋势 : 支持开发一批粮油深加工新产品、食品加工业、食品加工产品及相关 工业产品，以延伸食品深加工和全面发展 2、3 的价值目标，支持批发食
8、品市场 基础设施建设，完善市场基础设施和服务功能，积极提升粮食市场信息化和电子 商务应用水平。四是支持散货装卸、散货运输、散货仓储等基础设施建设，提高 技术装备整体水平，优化设施对接配套，重点对国家、省、市粮库给予财政支持。（五）理顺管理体制，创新管理模式国有粮油企业由于体制不健全、机制不活跃、管理观念陈旧，存在资产闲置、 管理效率低、粮食基础设施浪费等问题。理顺粮食行政主管部门与粮油购销企业的关系，确保粮食行政主管部门对国有粮食购销企业有一定的调控权，从而发挥 国有粮食购销企业的主渠道作用。通过参股国有资产的粮油企业，实现对粮油企 业的调控权。建立现代股份制企业可以激活部分粮油企业的资产，提
9、高粮食基础 设施的利用效率。在实践中，要杜绝政企分离的两种极端现象。（六）探索融资机制，科学有效利用。从广安市粮食基础设施的现状来看，在满足各级政府的紧急需求方面还存在 一定的差距，需要的资金 3还存在较大的差距。目前，粮食基础设施建设的资 金来源相对单一。粮库或粮食购销企业仍然期待“政府”的投入，但“政府”的 财政收入规模仍然较小，“政府”不具备承担全部任务的能力。因此，在实际工 作过程中，政府投资应因地制宜。通过资产置换、土地置换等多种形式的投融资 机制，综合运用招商引资、企业自荐、 job a 股、资产重组、资产置换等多种形 式的投融资机制，盘活国有粮食销售企业资源，国有粮食销售企业的资
10、产，大多 是以前的粮食供应中心、粮站、库、点配送在各个乡镇、村庄，甚至对于那些比 较偏远的，没有批量采购粮食库的，或位于镇中心的，一个有价值的房地产开发 企业如图书馆，可以通过拍卖或资产置换激活，将拍卖所得或置换所得收回，以 选址、建设现代粮食仓库、粮食收购和仓储等方式适应新时期的仓储需要。结语：储粮是粮食工作的中心环节，任务重，工作难。随着形势的发展，又出现了 新的矛盾和问题。当前，挑战与机遇并存。只要我们认真贯彻落实科学发展观， 坚定信心、振作精神、艰苦奋斗，就一定能够走出一条新的发展道路，为保障国 家粮食安全作出新的贡献。参考文献：1韩高强，靖峰，刘宝永，等 .探究强化粮食仓储管理的有效措施 J.中国 食品工业，2020(7):28-29.2 郑 冰 石 . 粮 食 企 业 仓 储 管 理 现 状 及 科 学 保 粮 发 展 J. 区 域 治 理 ， 2020,281(03):104-106.3 陈 永 亮 . 关 于 粮 食 仓 储 企 业 加 强 内 部 控 制 的 思 考 J. 财 会 学 习 ， 2020,000(014):282,284.
