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1、施工安全技术措施编制要求和内容一、施工安全技术措施编制的要求1、“安全第一，预防为主”应作为编制安全技术措施一、施工安全技 术措施的指导思想。一个工程从开工到竣工是一个极其复杂的活动过程， 尤其碰到一些技术难度大，危险性作业多，进度要求快的工程，更需要有 一个周密的安全技术措施。从工程设计开始就要考虑施工的安全，对施工 过程中每项部署，都必须首先考虑如何保证安全。2、安全技术措施既是具体指导安全施工的规定， 也是检查施工是否安 全的依据。在安全施工方面，尽管有国家、地区和企业的指令性文件，有 各种规章制度和规范，但这些只是带普遍性的规定要求，对一个具体工程 （尤其是较为复杂的工程， 或某些特殊
2、项目） 来说，还需要有具体的要求。 根据不同工程的结构特点，提出各种有针对性的、具体的安全技术措施， 如土方开挖边坡坡度的规定，吊篮、挑架子的设计，安全网支搭的要求， 防火、防雷的措施等规定。它不仅也是进行安全交底、安全检查验收的依 据，同样也是职工生命安全的根本保证。因此，安全技术措施在安全施工 中占十分重要的地位，各级工程技术人员和安全技术人员，要充分认识和 高度重视。3、要在工程开工前编制，并经过审批、要求在开工前编审好安全技术 措施，在工程图纸会审时，就必须考虑到施工安全。同时因为开工前已编 审了安全技术措施，为此，用于该工程的各种安全设施能有充分的时间做 准备，从而保证了各种安全设施
3、的落实。对于在施工过程中，由于工程更 改等情况变化，安全技术措施也必须及时做相应补充。4、要有针对性。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况、施 工方法、场地环境和条件等第一手资料。并熟悉安全法规、标准等才能编 写有针对性的安全技术措施。（1）针对不同工程的特点可能造成的危害，从技术上采取措施，消除 危险，保证施工安全。（2）针对不同的施工方法，如立体交叉作业，滑模，网架整体提升吊 装，大模板施工等，可能给施工带来的不安全因素，从技术上采取措施， 保证施工安全。（ 3）针对使用的各种机械设备、 变配电设施给施工人员可能带来哪些 危险因素，从安全保险装置等方面应采取相应的技术措施。（4）针对
4、施工中有毒、有害、易爆、易燃等作业，可能给施工人员造 成的危害，从技术上应采取防护措施，防止伤害事故。（5）针对施工场地及周围环境，给施工人员或周围居民带来危害，以 及材料、 设备运输带来的困难和不安全因素， 应采取技术措施， 给以保护（6）要考虑全面、具体。安全技术措施均应贯彻开全部施工工序之中， 力求细致、全面、具体。如，施工平面布置不当，暂设工程多次迁移，建 筑材料多次转运，不仅影响施工进度，造成浪费，有的还留下隐患。再如， 易爆、易燃临时仓库及明火作业区、工地宿舍、厨房等定位及间距不当， 可能酿成事故。只有把多种因素和各种不利条件有，考虑周全，有对策措 施，才能真正做到预防事故。（7）
5、对大型群体工程或一些面积大、结构复杂的重点工程，除必须在 施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分 部分项工程安全技术措施， 详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施， 确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。爆破、吊装、水下、深坑、 支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案。此外，还应编 制季节性施工安全技术措施。二、施工安全技术措施的主要内容1、重点工程（工程质量要求高、施工技术复杂的工程）必须编制单 项的安全技术措施。由于建筑安装工程施工技术复杂，施工对象多变，特 别是安装工程，工程质量要求高，施工技术复杂等特点更为突出。如：大 型、精密、尖端技术设备安
6、装，各种油罐制作安装、锅炉、电梯、各种装 置、专用设计等等。这些工程，必须编制单项的安全技术措施，确保安全 施工。2、一般工程施工的主要安全技术措施，根据有关规程的规定，结合 经往施工的经验，参照以前的事故教训，对以下情况须编制安全技术措施 主要内容如下：（1）根据基坑、基槽、地下室挖土方的深度和土壤种类，选择土方 开挖方法确定设 边坡坡度，或采用固壁支撑时，要确定是采用连续支撑，还是不连续支撑， 以防止土方塌方。（2）脚手架、吊篮、吊架。桥架的强度设计及上下道路主要安全技 术措施。（3）安全平网、密封网的架设要求，架设层次、段落。（4）外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护
7、技术措施。(5) “四口、五临边”的防护和交叉施工作业场地的隔离防护措施。(6) 施工工程包括外架与高压输电线路的间距小于 10000V5m时, 必须搭设绝缘防护棚或防护网架。( 7)凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、门式架等 金属构筑物，都必须采取防雷措施。( 8)易爆、易燃、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。 季节性的措施，如：雨期施工防雨、防洪、冬期施工防冻、防滑、防火、 防中毒等。( 9)施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。 上述安全技术措施要根据实际需要选择和补充新内容。三、编制安全技术措施应熟悉的资料1 、 建筑安装工程安全技术操作规程。技术规范、标
8、准、规章制 度。2、一般施工的安全要求。3、施工现场的安全规定。4、脚手架施工安全规定。5、土方工程的安全措施规定。6、机电设备和安装的安全规定7、拆除工程的有关安全规定。8、有关防护用品的安全规定。9、安全工作的一般规定。10、建筑登高作业人员的素质要求。11、对作业环境的安全要求。12、对各类工具及使用的安全要求。13、施工现场的安全防护；基础工程施工的安全防护。14、架子工程施工的安全防护；吊蓝工程施工的安全防护。15、井字架、龙门架、外用电梯的安全防护。四、一般工程安全技术措施的主要内容1、土方工程。根据基坑、基槽、地下室等挖土方深度和土的种 类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种
9、护坡支撑和护 地桩，以防土方塌方。2、脚手架、吊篮、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全 防护措施、3、高处作业的上下安全通道、4、安全网（平网、立网）的架设要求、范围（保护区域） 、架设 层次、段落、5、对施工用的电梯、井架（龙门架）等垂直运输设备的位置和 搭设要求，以及对其稳定性、安全装置等的要求的措施。6、施工洞口及临边的防护方法和立体交叉施工作业区的隔离防 护措施。7、场内运输道路及人行通道的布置。8、编制施工临时用电的组织设计，绘制临时用电图纸。建筑工 程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达 到最小安全距离采取的防护措施。9、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。在建工
10、程与周围人行 通道及民房的防护隔离设施。五、特殊工程安全技术措施的主要内容 结构复杂、危险性大的特殊工程，应编制单项的安全措施。如：爆破、 大型吊装、沉箱沉井、烟囱、水塔、各种特殊架设作业、高层脚手架、 井架和拆除工程等， 必须编制单项的安全技术措施， 并具有设计依据， 有计算、有详图、有文字要求。六、季节性施工安全技术措施季节性施工安全技术措施， 就是考虑不同季节的气候对施工生产带来 的不安全因素可能造成的各种突发性事故，而从防护上，技术上、管理上 采取的防护措施、季节性主要指夏季、雨期和冬期。各季节性施工安全措 施的主要内容是夏季施工安全措施。一般建筑工程可在施工组织设计或施工方案中编制安
11、全技术措施。 对 于危险性大、高温期长的建筑工程，应单独编制季节性的施工安全措施。（一）夏季施工安全技术措施1、夏季气候炎热，高温时间持续较长，主要是做好防止中署工 作。2、合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人 加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短。保证工人有 充足的休息和睡眠时间。3、对容器内和高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。4、对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射， 并要经常洒水降温。高温、高处作业的工人，需经常进行健康 检查，发现有作业禁忌症者应及时调离高温和高处作业岗位。5、要及时供应合乎卫生要求的茶水、 清凉含盐饮料， 绿豆汤等。
12、6、要经常组织医护人员深入工地进行巡回医疗和预防工作。重 视年老体弱、患过中署者和血压较高的工人身体情况的变化。7、及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。二） 雨期施工安全技术措施1、雨期进行作业，主要做好防触电。防雷击和台风的工作。电 源线不得使用裸导线和塑料线，也不得沿地面敷设。2、配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应 破损，严禁带电明露。机电设备的金属外壳，必须采取可靠的 接地或接零保护。使用手持电动工具和机械设备时必须安装合 格的漏电保护器，工地临时照明灯、标志灯其电压不得超过 36V 特别潮湿的场所以及金属管道和容器内的照明灯电压不得超过 12V 。电气作业
13、人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。3、高出建筑物的塔吊、井字架、龙门架、脚手架等应安装避雷 装置。搞好脚手架、井字架、龙门架的排水工作，防止沉降倾 斜。4、坑、槽、沟两边要放足边坡搞好排水工作，一经发现紧急情 况，应马上停止土方施工。（三） 冬期施工安全技术措施 冬期施工进行作业，主要应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒、 防亚硝酸钠中毒的工作。1、凡参加冬期施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育， 并进行安全交底。2、烧蒸汽锅炉的人员必须要经过专门培训取得司炉证后才能独立作业。烧热水锅炉的也要经过培训合格后方可上岗作业。3、安装的取暖炉必须符合要求，验收合格后才能使用。4、六级以上大风或大雪、大雨
14、、大雾，高处作业和吊装作业应 停止施工。沿海地区经常有大风，如施工必须采取有效的安全 技术措施。5、搞好防滑措施。通道防滑条损坏的要及时补修。对斜道、通 行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。6、用热电法施工，要加强检查和维修，防止触电和火灾。7、对亚硝酸钠要加强管理， 严格发放制度， 要按定量改革小包，装并水泥、细砂、粉煤灰等，将其改变颜色，以防止误食中毒。8、加强用火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾发生。9、现场脚手架安全网，暂设电气工程、土方、机械设备等安全 防护，必须按有关规定执行。10、必须正确使用个人防护用品。工程技术人员负责编制的安全 技术措施，必须报经一级技术负责
15、人审查批准后执行。七、季节性施工安全技术措施的落实（一） 冬期施工安全技术措施1、 冬期施工安全教育，各单位必须对全体职工定期进行技术安 全教育。结合工程任务在冬季施工前做好安全技术交底，配备 好安全防护用品。2、 对新工人必须进行安全教育和操作规程的教育，对变换工种 及临时参加生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。3、特殊工种（包括：电气、架子、起重、锅炉、焊接、爆破、 机械、车辆等工种）须经有关部门专业培训，考核发证后方可 上岗作业。每二年进行一次复审。4、采用新设备、新机具、新工艺应对操作人员进行机械性能、 操作方法等安全技术交底。（二）认真贯彻执行施工安全技术措施，经过批准的安全技术措施 具有技术法规的作用， 必须认真贯彻执行。 遇到因条件变化或考 虑不周必须变更安全技术措施内容时， 应由原编制、 审批人负责 办理变更手续，否则不能擅自变更。（三）要认真进行安全技术措施交底工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法、安 全技术措施等情况，向参加施工的工地负责人、班级长和职工进行安 全技术交底。每个单项工程开始前，应反复交待单项工程的安全技术 措施。有磁安全技术措施中的具体内容和施工要求， 应向工地负责人、 班级长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施 的落实打下基
