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1、目录一、安全体系1.1 安全生产方针1.2 安全目标1.3 安全管理系统1.4 安全生产责任制1.5 安全生产纪律1.6 安全教育1.7 安全检查1.8 安全管理二、瓦斯防治技术措施2.1 瓦斯监测体系2.3 隧道施工控制瓦斯限值及超限处理措施三、安全技术操作规程3.1 隧道内电气设备与作业机械3.2 隧道通风和瓦斯防治四、瓦斯检测五、超前探测六、施工安全及事故处理七、瓦斯救护八、健康监护九、安全信息报送一、安全体系1.1 安全生产方针 :贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安全” 的原则。加强安全生产领导，强化管理。全面贯彻执行建筑施工安全检查评分标准、煤矿安全规程、瓦斯隧道施工
2、规范和施工现场临时用电技术规范，推行“安全标准化工作，为广大职工创造一个安全工作环境。1.2 安全目标：实现“五杜绝、二控制、三消灭、一创建”即：无因工死亡事故，无责任重伤事故，无火灾事故，无中毒事故，无重大设备事故，消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭违反劳动纪律、年轻伤率控制在10 以下，年负伤率控制在12 以下，创建安全文明标准工地。1.3 安全管理系统：明确项目部主要安全责任人及各部门、各级人员的安全职责，建立和实施安全生产责任制。设救护组、抢险组、消防组，落实现场急救、抢救和消防等安全人员及设备，并定期组织学习和演练。安全组织机构图：见下图安全领导小组安全方针：安全目标：组长：项目负责人
3、安全第一五杜绝、二控制预防为主安全工作安全责任制安全检查安全教育安全控制体系副组长：项目总工三消灭、一创建安全工作体系广安安安系防防防不定播全全全防统三机定及期活管奖工安瓦械火业务期黑检动理惩教全事检突板经查 部室 措条育教斯灾故查报费施例育各工区安全员消除事提高安提高预防、奖惩现场安故隐患全意识兑现全生产预测能力安全生产责任制： 1.4项目经理 、认真执行国家、集团公司和地方颁发的安全技术劳动保护 (1) 法律、法规及规章制度。 、及时布置瓦斯隧道施工的安全工作，并进行定期和不定期(2) 安全大检查，及时解决安全隐患，使施工现场、机电设备、设施等处于良好状态。(3) 、组织领导部门、 工区进
4、行全员教育， 并对生产管理、 技术人员、工人进行定期考核。(4) 、组织领导项目部开展瓦斯隧道演练，发布安全生产奖惩办法与奖惩决定，调动一切积极因素。(5) 、安全要按“四不放过”的原则处理，重伤以上事故、多人事故应由项目经理负责办理，对爆炸、机电、交通、火灾等事故的调查分析、处理，提出今后预防措施，并督促实施。(6) 、督促有关部门及时发放安全防护用品、配备急救设备、消防设施，并教育职工正确使用。项目书记兼副经理(1) 、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示。制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行、落实。(2) 、坚持安全生产“五同时”原则，定期召开安全例会，分析安全情况
5、、发展趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。(3) 、隧道每个分项工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点、难点项目、关键部位和采用新技术、新结构、新工艺，以及其它危险性较大的工程和本单位没有做过的工程等， 都应组织学习， 制定专项安全措施，并经常检查执行情况。(4) 、经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况， 及时消除隐患。(5) 、在生产进度和安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。(6) 、发生重伤以上及多人事故，要立即亲赴现场，组织抢救。项目总工程师(1) 、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章。(2) 、组织编制、审定施工方案、审
6、核技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全生产原则。(3) 、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。(4) 、指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。(5) 、参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。工程部(1) 、在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制订施工安全措施。(2) 、重点项目或技术复杂、危险性大的部位，必须编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。(3) 、经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。(4) 、参加领导
7、组织的定期和不定期的安全检查，对检查出的问题，用安全通知书等形式上报下传，限期改进。、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检(5) 查意见。(6) 、对违反安全的操作，有权责令停工。项目部安全室(1) 、编制瓦斯隧道安全施工措施并进行安全技术交底，并经常检查其实施情况。(2) 、经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。(3) 、参加领导组织的定期和不定期的安全检查，对检查出的问题，用安全通知书等形式上报下传，限期改进。(4) 、对洞内变压器、压力容器和机电设备的安装
8、、运行进行安全监督，加强对电工、特殊工种作业人员、隧道施工人员的安全教育。(5) 、了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验提出处分和检查意见。(6) 、对违反安全的操作，有权责令停工。设备物资部(1) 、对洞内防爆机电设备 ,进洞机动车辆建立安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查。不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。(2) 、安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，并督促实施。、按技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料，必须符(3) 合设计要求的质量标准。经营财务部(1) 、编制和下达生产计划，
9、生产计划中应包含有安全指标和要求。(2) 、在组织编制财务成本计划时， 要优先考虑安全措施项目的款源，正确列支有关劳动保护经费， 执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款收缴工作。(3) 、组织推行经济核算和经济承包责任制，必须把安全工作列为一项重要内容。办公室安全职责负责通讯、并接待上级安全有关人员的后勤保障工作。工区负责人(1) 、认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、 规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求，每月召开一次有工程技术人员、领工员、班长和安全人员参加的安全生产活动会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查。(2) 、正确指挥和组织生
10、产、严格控制加班加点，防止因人员超劳、设备超疲、各种动力车辆超速而发生的事故， 当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。(3) 、落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查。(4) 、每旬组织一次安全生产检查，组织工人维护、保养施工机具。做到文明施工，及时处理不安全因素。 制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施， 发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向项目部报告。(5) 、经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调换岗位的安全教育， 坚持特殊工种持证上岗操作制度， 对无操作证的特殊工人不
11、得分配工作。对没有经过“三级教育”的新工人不得安排上岗。(6) 、掌握本工区施工人员的身体健康情况，不准安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，应督促按期体检。(7) 、发挥工区安检员的作用，保护其行使检查工作的职权，配齐工班安全员并充分发挥其作用。(8) 、保证每周安全活动日的落实布置、检查活动内容。(9) 、督促材料人员及时领发安全生产设备和安全防护用品，并教育职工爱护和正确使用。(10) 、发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实上报。负责轻伤事故、 未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的发生。工区安全员(1) 、工区安全员在
12、项目部安全室和工区负责人领导下，负责工区各项施工操作安全技术工作， 贯彻上级安全生产的指示和规定， 并检查督促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导， 有权直接向项目经理和项目负责人汇报工作，并对班组安全员进行业务指导。、负责或参与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全(2)技术操作规程，并检查执行情况。(3) 、负责编制工区安全技术措施计划和隐患整改方案，落实项目部各项安全技术操作规程 ,并及时检查落实和向项目部领导汇报。(4) 、协助工区领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新入工区施工人员的一级安全教育，督促检查车间、班组（岗位）的二、三级安全教育。(5) 、负责安排并
13、检查班组安全活动，经常组织反事故演习。(6) 、负责工区安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理；掌握隧道、路基、桥梁的工作环境情况，提出改进意见和建议。(8) 、每天要深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。(9) 、参加工区各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。(10) 、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。领工员(1) 、认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。(2) 、以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导，保证安全施工。(3) 、随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品正确使用情况。 保证工人在安全状态下操作， 发现本班不能解决的应立即向工地负责人报告。要立即解决，不安全问题，如情况紧急，立即停止作业，组织工人
