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1、住建局五年工作总结及工作计划过去五年，XX区住建局在区委、政府的正确领导下，积极致力于全区城乡建设事业、服务于经济社会发展，全局上下团结一心、顽强拼搏、攻坚克难，使我区城镇体系逐步完善，城镇化水平稳步提高，城乡面貌日新月异，人居环境明显改善。未来五年，区住建局将锁定国家及地方发展战略，精心谋划城乡建设科学思路，正确处理改革、发展、稳定三者关系，以安居工程建设为重点，优先发展民生保障事业；坚持建设与改造并行,扩张城区规模、优化整体结构；完善机制、强化监管，促进建筑市场健康发展；以人为本、创新服务，促进城市管理科学规范；全面提升我区城镇承载产业、吸纳人口、服务居民的综合实力。一、20年-20年工作
2、总结（一）保障性安居事业长足发展。过去五年，我区先后实施了城市保障房、棚户区改造、农村危房改造3类保障性安居工程，我们始终将其做为国计民生的大事来抓，努力克服资金短缺、土地紧张等困难，圆满完成了上级交付的任务，使党和政府的惠民政策真正落到了实处。一是城市保障房建设取得历史性突破。累计建成廉租房822套、34469平方米，总投资9317万元，至今已全部分配到城镇低保家庭。目前，20年度的722套、35000平方米保障房正在建设，总投资9422万元；20年度的308套保障房正在实施招投标，计划投资5564万元。截止20年底，我区累计为2457户城镇低保家庭发放补贴419万元。二是保障房分配管理日臻
3、完善。我们经过4年摸索实践，建立了一整套分配管理制度；做到了政策、程序、质量严格把关，确保了建设任务有效落实；建立了审核、档案、管理、清退四项机制，确保了住房保障工作正常开展；实现了申请条件、审核程序、房源数量、分配过程、分配结果五个公开，提高了工作透明度和群众公信度。三是城市棚户区改造稳步推进。截止目前，有9个棚户区改造完成，涉及居民2909户，面积45.38万平方米，建设回迁安置房3568套；目前有3个棚户区正在改造之中，面积28.66万平方米，涉及居民850户，正在办理项目前期手续；棚户区改造使城区面貌稳步改观，相关居民生活极大改善，加快了XX城区一体化进程。四是农村危房改造逐年见效。自
4、2009年以来，我区共争取上级资金2869.09万元、指标2550户，实际完成2656户，超额完成106户；一大批农村贫困家庭生活条件得到改善，农村村容村貌逐年改观，有力推进了我区新农村建设进程。（二）城市基础设施建设成就显着。20年以来，区住建局集中力量完成了一大批建设项目，极大完善了城区基础设施服务功能。重点改造了XX大街、木兰街、广场路、XX广场、松洲公园，改造道路总长5.2公里、公园22万平方米、广场4.5万平方米，总投资8600多万元。新开通了木兰街西段、松四街、锡泊河街、XX路、松铁路、松一路、园林路，开通道路总长4774.6米，共投入资金7780多万元。对2号泵站进行了改造，对宝
5、山泵站进行了扩建，新铺设排水管道1346延长米；彻底整治了23条旧巷道，治理总长5662米、面积4.2万平方米；新建便民市场3处，公共厕所13座。争取德国贷款2千万欧元，实施了XX区城市发展环境改善项目，目前采购的市政、环卫设备已陆续到货，12座垃圾压缩站新改建和3条道路建设正在履行前期手续。（三）城市管护水平提档升级。区住建局本着“打造现代和谐宜居城区”的理念，不断创新工作方式、加大资金投入、完善管理体制，城市管理维护水平明显提升。一是市政基础设施高效运转。精心维护路面、广场等处公共设施，累计维修雨污井1639个，处理管道跑冒1000余处，更换路侧石7595延长米，灌补路面裂缝12.2公里，
6、修复柏油路面3307平方米、人行道1.5万平方米；精心装点城区节日夜景，累计安装景观灯1526盏（具）、普通灯饰15600多串，为广大市民营造了喜庆祥和的节日夜景；维修路灯3000余盏，更换路灯配件7092个、电缆5000多米，安装时间控制器85台、节电设备46台，始终确保亮灯率在98%以上；加强城区排水系统巡查维护，维修大型水泵3台，更换大型设备2台，疏通排水管道8500多米，完成了宝山泵站扩建工程，增强了城区地下管网排水能力；不断修订完善城区防汛预案，严格落实防汛责任制，提前检修加固防汛阶段，充足准备防汛物资，确保了城区安全渡汛；科学制定巡查路线和巡查时间，加大路灯、井盖、道路、桥梁等设施
7、的巡查力度，提高了巡查和维修工作效率，确保了市政设施始终处于良好状态。二是物业管理服务与时俱进。创新推行“四位一体”的物业管理模式，让街道、社区、业主共同参与管理，通过联合考评、量化考核、包片管理、奖优罚劣等措施，畅通了民主议事渠道，提升了物业企业服务水平；依据物权法和物业管理条例，指导企业建立健全规章制度，公开服务内容、收费标准，增强了企业透明度、规范了企业行为、方便了群众监督；不定期对住宅小区环境卫生、游商散贩进行检查，责令相关企业限期整改存在问题，有效维护了小区环境和卫生；开展争创优秀住宅小区活动，培树品牌企业为全区示范导航，取缔管理不规范、服务质量差的小企业，形成了优胜劣汰的行业竞争机
8、制，增强了物业企业主动作为意识，先后有2个小区荣获“自治区优秀住宅小区”称号；加大住宅小区违章搭建的清理力度，共拆除小区吊筐5000余个，清除建筑垃圾1700余立方米，处理私搭乱建举报共800多起，有效遏制了小区私搭乱建现象，提高了居民守法意识和环境意识；累计投资1.1亿元对旧小区进行改造，局部改造10个、综合改造3个，其中20年改造面积达31.75万平米，20年计划改造30万平方米，旧小区改造极大改善了相关居民的生活条件；三是城市园林绿化逐年见效。过去五年里，我区累计投资7000余万元，先后建成XX广场、松洲公园、辽瓷广场等高档次公园绿地，绿化覆盖率提升至20.01%，人均公共绿地达到7.7
9、/人，园林绿化有效改善了我区人居环境。 （四）行业监管职能充分发挥。20年以来，我区建筑业始终保持积极健康的发展态势，建筑业总产值突破65亿元，年均产值达到13亿元，年从业人员达到2万多人，建筑业的经济拉动作用持续发挥。一是建设工程管理规范有序。全区共审批在建工程项目138项，总建筑面积195.4万平方米，工程造价18.9亿元；坚持深入整顿和规范建筑市场秩序，严厉查处违法违规建设行为，在建工程项目报建率、招标率、备案率均达到100%；积极配合教育部门实施“校安工程”，坚持每年组织2次专项检查，确保了“校安工程”顺利实施；全面执行建筑工程65%的节能标准，从图纸设计、节能备案、材料进场等环节严格
10、把关，有效保证了节能工程质量。二是建筑企业监管合理科学。严格落实一线持证上岗制度，五年来共组织劳务培训2300余人次，进一步提高了企业劳务人员素质；积极引导有条件的建筑企业拓展外埠市场，提高了企业发展空间和外埠市场占有率；持续整顿拖欠工程款和农民工工资现象，加强工程开工、验收备案等环节监控，与资质晋级和项目招投标相挂钩，落实农民工工资保障金制度，有效减少了建设行业拖欠现象；截止目前，我区建筑业企业已发展到39家，建筑企业的数量、结构和竞争力均处于全市领先水平。三是质量安全监管有力到位。20年以来，区住建局累计监督建筑工程206项，建筑面积310万平方米；监管过程中严格落实安全生产责任制，累计组
11、织安全生产培训3000余人次，有效提升了“三类人员”安全管理素质；严格落实质量安全交底制度，坚持日常检查、集中排查和阶段验收相结合，累计下达安全隐患整改通知单1700余份，工程质量整改通知单1400余份，查出安全隐患9000多条；积极开展创优达标活动，及时为建筑企业示范引路，五年共创“自治区级安全质量标准化工地”5项，创“市级安全质量标准化工地”20项，创“玉龙杯”结构优质工程19项，创“赤峰市优质工程”7项；认真受理居民质量投诉，及时联系相关单位并跟踪处理，针对群众反映的质量通病进行综合整治，对影响使用的建筑部位进行重点检查，有效减少了群众投诉现象。（五）村镇建设步伐逐年加快。一是整体规划村
12、镇建设。20 -2008年投入资金近100万元，完成了70%的小城镇规划修编、80%的行政村规划修编。二是大力推进小城镇建设。全区累计投资1.65亿元用于小城镇建设，其中道路投资2659万元，道路硬化面积8.6万平方米；给水工程投资1431万元，受益人口2万多人；排水工程投资2554万元，增加排水管道8400多米；路灯投资800多万元，增加路灯809盏；镇区供热投资3700万元，绿化投资217万元。三是持续开展村庄整治工程。XX区作为自治区村庄试点单位，自2006年起便强力推进村庄整治，累计投入资金1249万元；其中道路工程投资210万元，整治、硬化道路面积10.8万平方米；排水工程投资41万
13、元，增加排水管道440米；供水工程投资551万元，铺设自来水管道8700米。四是依法登记管理产权产籍，共完成产权登记、产权变更2887户。过去五年，我区城乡建设事业有了长足发展，取得的成绩全区人民有目共睹，但伴随着我区城镇化步伐加快，诸多矛盾与问题逐渐显现：一是区域协调发展尚待增强，城镇职能分工不够明晰，重复建设现象不同程度存在；二是城镇体系不尽完善，行政区划和空间结构不够合理，城镇规模相对偏小，产业支撑能力不强，功能配套不够到位；三是城区建设重地上轻地下，排污管网、供水供热、电信电力等分布不够合理、发展相对滞后；四是城市规划建设整体上不均衡，城中村改造力度有待加强；五是村镇建设事业方兴未艾，
14、起步阶段急需规范管理。二、20年-2017年计划（一）坚定不移的落实保障性安居政策。一是圆满完成保障性住房建设任务。创新思路多渠道解决建设资金，充分利用中央专项资金、本级财政预算、税费政策减免、政府债券投入等渠道缓解资金压力，尽快搭建保障性住房建设融资平台,将保障房抵押办理银行贷款,滚动发展保障房建设规模,从根本上解决资金不足问题；认真总结住房保障实践经验，探索建立科学决策、合理分工、严格管理、追踪问效的高效机制，切实将优惠政策落实到应保家庭;充足储备保障性住房建设用地，确保上级下达的建设任务如期落实。二是分期分批推进棚户区改造。20-2017年我区计划改造棚户区9片、面积75.45万平方米，
15、涉及居民2582户；分步实施计划是：20年改造警民巷两侧和电影院西侧（26.16万平方米、居民959户）；2014年改造振兴大街东段、XX五小东侧、临潢大街南侧（17.7万平方米、居民650户）；2015年改造红旗中学南侧、临潢大街三角地（19.28万平方米、居民472户）；2016年改造XX一小东侧、XX二小东侧（12.31万平方米、居民501户），2017年完成未改造棚户区地块的招商引资工作。三是持续改造农村危旧住房。严格执行国家危改政策，将经济最困难、住房最危险的贫困家庭列为首要对象，翻建面积原则上控制在40-60平方米；积极争取民政、扶贫等相关部门协助，重点改造好五保户、低保户、贫困残
16、疾人家庭的危旧住房；结合新农村建设与村庄整治工作，科学编制农村危房改造规划，在逐村逐户调查摸底的基础上，按照城乡统筹、布局合理、节约用地、集中连片、农户自建的原则，确定好新农房的建设位置、规模、标准和时序，每年选择1-2个乡镇作为农村危房改造试点，每年计划改造农村危房800-1000户。 （二）配套完善城市基础设施服务功能。一是完成XX区城市发展环境改善项目。计划20年改建南城区4座垃圾压缩站，其余8座根据北城区建设进度分步完成。二是计划20年前完成经三路道路建设，根据北城区房屋征收进度完成银河路北段、广场路北段道路建设。三是计划在中昊汽车站、XX步行街、XX一中附近建人行地下通道，以改善城区重要节点的交通状况。四是计划20年对银河路南段进行改造，2015年对XX大街西段进行改造,争取对彩虹桥和西大桥进行改造。五是根据中心城区垃圾处理专项规划，在适当地点建垃圾处理场1处，以提升城区垃圾处理能力。六是继续实施巷道治理工程，计划每年治理旧巷道6-8条。七是根据X
