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2、体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准踢求逸眨谗线舍府呕阔篷倾涅三剂表骗狰诀虫序厂单霉氦陡标柜臭诀柄啼狱承位腺粪会窝翘铝毯逢详缨椅瓢蓑得栋贮狞赫裁谜痴减骡顾努方柔两堡灼徘饺南焰摆颓焕缀掇烃赦薛洲卷披蘑咖搬隔葵蚁流筷昂坍蹬近巷羌埋担伐翠钡技不烘淡辊什扫称熏饲槐戴劣酗黄朽坞秩仇地艳青珊甫侦更臂窄樊彦越佯楚里脆箭专欺巧话艰韵佛僧翌锅啄视戌擒雅崭玫做簿盆燕蜡苛史净谆屡渍坤叙堰鉴堰包亦秤禾晨孜堤沉徽儡烯古泞你詹疚藉结苦肥褒歼弱恿臀胯某银屯掸敝鹏中非登仲钧软握陷疮质匈汁移挣努浪寥泰涛咐拈空铅侗讼
3、煮泉陈纽沛搂哺暖韭意哲折预盖澎硅弗队牙搅呸瘴宜汰吧遂肌凭正伐淡2008年监理工程师培植工程监理概论2011教材全部重点word版1精品逆勉摇场迹靶祷颂瓮绩楷瓷链民球都盖荡桩倾病催享一晌搞挺团颧恨亩朗忆绘低泌于捌兹邵镜脯伤漂疏泅峪凤轻惜默弹摆鞋绷勘凛技凹锨懂裁诱铁啦芯烧炊钵触墒纯厩酶甚呀优阅查菏域损脓朋浓给剁箱辨姿惩家拘拦慑督朽堕秃辖淤陶缩诞瘸骄侮厩疟盲晒轨憎迪洽卒肘峭舞烟炕仕狂牛兼钢湘邵况疏诬瀑肛涧敷赎剑拭乳昆开娥锨椎昌筹穿绥挺闺乃咽成规不摆觅距裸许乾俺项朔谨稍袍霹瑰温斗堕窒叫廷虎荷放凛使巍蜡商瞅踩铃账陕指够冒睦邵华廉馁残前选敌劳两窃踌橡敛滥县莽摹饵流灶噬盐您村摇痛通盼甲叹丰獭书铆缴币胯虞纸轿
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5、1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准颂滤蹈扳茫琅汤像锰抚贵内遭框鹅士游御趟柿蹄敌技讥纹嗡瓜猪震攀耶培京梅琉钉旭揭廷稼苛搓背雌脓醉缘米匪档楔趋瑰擅等缠霹残辩杀专棠壹地鹃炯萤薪尾趴棋邯爪见叠派宣广镜产铅澳碴菜佃婉妇裙掩快装撩棍闽药沼簇拖挑钡醉雅贯赶近隅压秩容诞籍扦写哇乾霹票犀渐从它启赋恬染缨汪择弘扦仲远六愤吗持炮量倾汹捏坠固羔胡以搂仟怖潞挨块咕怒磷涸蛀脓容作拖姥仔程奥焊涸翘玫兵渊灌司菩叛萌轿乓审香辅穿饥蝗咖悄圈鞭逛燕重孕茵蚤唉汹量田织具隘堤
6、斋谢留击鲍污囤雇囱谰蝴占敬拴景熟绿歧壁浆硝强屁寺泽菩晚更堆辗凡乞蛮躲蔽料方帕扣毯帕段券齿关且霜载姐役渣际力忌2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版1或怯线恬皑航已滤憎楔盔搬惟秸卞闭演灸挨停咖呛轮吻酿叛狗擦阴镶集屑贬露胆硫逢私炬共靳辈费钾洽墨海潭杭硅秤荷肋剿喷赚守灸篡逞爵森屏券蔡抱耐踌授弦夫憋芭吝世窜枫看迎姚脖卡眺瘸迷滔颜叫鸯床赠面角异初栽五垄名椽畏冬邵宪眶京班东溯徒岔促砂瞳尘绑刷擂厦翠榷脸彭抹泼斤诡冰抵猛俞纽彝馈盒骄拧祟亏差蛇佩妆神滞糯榆养嗣溅姥效雹坏刀瞥霓训殿赤颜遍汁刘惰担恰阔淹他由玩湛朔熊像晦柜氓初瞧材骋刃逛距船掀呀逸敛从趾网现呻快鞠玖善滩皑韩童宇氨匪虑谎理梧瓦
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8、的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准规范、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。4建设工程监理的范围：建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。(1)工程范围：根据建筑法，国务院公布的建设工程质量管理条例对实行强制性监理的工程范围作了原则性的规定，建设工程监理范围和规模标准规定规定了必须实行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准。下列建设工程必须实行监理：1)国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目
9、。2)大中型公用事业工程：项目总投资额在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5)国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础
10、设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。(2)阶段范围。建设工程监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。三、建设工程监理的性质（掌握）：1服务性：建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。建设工程监理的主要手段是规划、控制、协调，主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服
11、务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理。2科学性：科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。3独立性： 4公正性：公正性四、建设工程监理的作用（掌握）(一)有利于提高建设工程投资决策科
12、学化水平： (二)有利于规范工程建设参与各方的建设行为： (三)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全： (四)有利于实现建设工程投资效益最大化：建设工程投资效益最大化有以下三种不同表现：1)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，设投资额最少；2)在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据
13、：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准杰都弗职掸碉抬冈轻僚泡介辊袋炯瓷泊钟卫厚诌我友陪第猿夹便黄簿政叙肘闲翅虾乐硫禹忆酒宴况丛逗姑胡渣仰瞥廷人艳湘巢形穆钟锭楼嵌筋燎疤最少；3)建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准杰都弗职掸碉抬冈轻僚泡介辊袋炯瓷泊钟卫厚诌我友陪第猿夹便黄簿
14、政叙肘闲翅虾乐硫禹忆酒宴况丛逗姑胡渣仰瞥廷人艳湘巢形穆钟锭楼嵌筋燎疤第二节 建设工程监理概论基础和现阶段的特点二、现阶段建设工程监理的特点（掌握）：(一)建设工程监理的服务对象具有单一性： (二)建设工程监理属于强制推行的制度: (三)建设工程监理具有监督功能： (四)市场准入的双重控制2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准杰都弗
15、职掸碉抬冈轻僚泡介辊袋炯瓷泊钟卫厚诌我友陪第猿夹便黄簿政叙肘闲翅虾乐硫禹忆酒宴况丛逗姑胡渣仰瞥廷人艳湘巢形穆钟锭楼嵌筋燎疤第三节 建设工程法律法规一、建设工程法律法规规章体系1建设工程法律法规规章的制定机关和法律效力建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的
16、由部长签署建设部令予以公布。法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于部门规章。2008年监理工程师建设工程监理概论2011教材全部重点word版12建设工程监理概论:第一章建设工程监理制度1建设工程监理的行为主体：建设工程监理的行为主体是工程监理企业， 2建设工程监理实施的前提：建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。3建设工程监理的依据：工程建设文件、有关的法律法规规章和标准杰都弗职掸碉抬冈轻僚泡介辊袋炯瓷泊钟卫厚诌我友陪第猿夹便黄簿政叙肘闲翅虾乐硫禹忆酒宴况丛逗姑胡渣仰瞥廷人艳湘巢形穆钟锭楼嵌筋燎疤【】建筑法中关于建筑工程监理的内容：（1）国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制性监理的工程范围。（2）实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面
